PCC - AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

Prévia do material em texto

UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
CURSO DE GRADUAÇÃO EM PEDAGOGIA 
ANDREZA NOGUEIRA LOPES
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL - CEL0379 
PRÁTICA COMO COMPONENTE CURRICULAR (PCC)
 
 Observar, Pesquisar e Construir o Conhecimento
RIO DE JANEIRO - RJ
2021 
1. OBJETIVO
O objetivo da pesquisa é entender e conhecer como funcionam os métodos de avaliação no Brasil da educação básica, analisando a importância dessas avaliações no atual contexto da educação brasileira. Permitindo conhecer como é realizada a Avaliação Institucional, o IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) e sua funcionalidade na avaliação escolar.
2. INTRODUÇÃO
A Avaliação Institucional, nos possibilita, essencialmente, conhecer a organização, o sistema educacional, identificando seus pontos fortes e suas fragilidades, permitindo ao gestor corrigir seus erros e buscar aprimoramento de sua ação de avaliar por avaliar, numa perspectiva de mudança e perda de recursos. É importante entender a abrangência e a diversidade do ato de avaliar. “ A avaliação precisa ser um processo de construção, e não uma mera mediação de padrões estabelecidos por iluminados ” (Ristoff, 2005, p.47)
Isso mostra que o desafio não é apenas desenvolver métodos de avaliação para a educação básica, mas também fazer objetivos e métodos consistentes. A avaliação de desempenho de alunos do ensino médio é uma das estratégias de avaliação sistemática, cujo objetivo é determinar as prioridades da aliança e dos estados, que podem ser necessárias para definir ou redirecionar os rumos da política educacional.
A avaliação de desempenho de alunos do ensino médio é uma das estratégias de avaliação sistemática, cujo objetivo é determinar as prioridades da aliança e dos estados, que podem ser necessárias para definir ou redirecionar os rumos da política educacional. Para tanto, alguns pressupostos são imprescindíveis, como permitir que a direção da avaliação seja corrigida, e a avaliação deve ser feita durante todo o processo formativo, não apenas no final.
3. PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS 
O acesso ao portal do MEC e do INEP permitiram identificar e descrever o cenário educacional e a Avaliação Institucional no Brasil, assim como as metas educacionais propostas no IDEB. 
Os resultados do IDEB demonstram que apesar das melhorias nos índices nas séries finais do ensino fundamental, a meta proposta não foi atingida. é importante ressaltar também que, nesse último biênio, todos os estados apresentaram melhoras no Ideb em suas redes de Ensino Médio. Das 27 unidades da Federação, 22 aumentaram o IDEB. Os cinco estados com melhor desempenho foram Goiás, Espírito Santo, Pernambuco, Paraná e São Paulo. Paraná foi o estado que mais melhorou no período 2017-2019, seguido por Rio Grande do Sul e Distrito Federal.
 SAEB - ( Sistema de Avaliação da Educação Básica ) desenvolvido no final dos anos 80 e implementado em 1990, coordenado pelo Institutos de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) .
Trata-se de um levantamento de informações realizado a cada dois anos, o qual pretende fornecer uma amostra probabilística da educação fundamental em todo o Brasil, estendida ao ensino médio em 1995. Pretende avaliar o desempenho do aluno, a infra-estrutura educacional, o perfil do diretor e da gestão, a prática docente e as características sócio-culturais do educando, incluindo seus hábitos escolares. Gerando assim dados para serem utilizados pelos gestores e professores por meio de questionário de múltipla escolha.
Prova Brasil - A Prova Brasil e o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb) são avaliações para diagnóstico, em larga escala. Têm o objetivo de avaliar a qualidade do ensino oferecido pelo sistema educacional brasileiro a partir de testes padronizados e questionários socioeconômicos.
Nos testes aplicados na quarta e oitava séries (quinto e nono anos) do ensino fundamental, os estudantes respondem a itens (questões) de língua portuguesa, com foco em leitura, e matemática, com foco na resolução de problemas. No questionário socioeconômico, os estudantes fornecem informações sobre fatores de contexto que podem estar associados ao desempenho. Professores e diretores das turmas e escolas avaliadas também respondem a questionários que coletam dados demográficos, perfil profissional e de condições de trabalho.
A partir das informações do Saeb e da Prova Brasil, o MEC e as secretarias estaduais e municipais de Educação podem definir ações voltadas ao aprimoramento da qualidade da educação no país e a redução das desigualdades existentes, promovendo, por exemplo, a correção de distorções e debilidades identificadas e direcionando seus recursos técnicos e financeiros para áreas identificadas como prioritárias.
As médias de desempenho nessas avaliações também subsidiam o cálculo do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), ao lado das taxas de aprovação nessas esferas. Além disso, os dados também estão disponíveis para toda a sociedade que, a partir dos resultados, pode acompanhar as políticas implementadas pelas diferentes esferas de governo. No caso da Prova Brasil, ainda pode ser observado o desempenho específico de cada rede de ensino e do sistema como um todo das escolas públicas urbanas e rurais do país.
Plano Nacional de Educação - Em 2014 o Congresso Federal sancionou o Plano Nacional de Educação (PNE) com a finalidade de direcionar esforços e investimentos para a melhoria da qualidade da educação no país. Com força de lei, o PNE estabelece 20 metas a serem atingidas nos próximos 10 anos. O documento, construído a partir de discussões e debates entre diversos setores da sociedade, também serviu como base para a elaboração dos planos estaduais e municipais de educação. Com a Emenda Constitucional nº 59/2009, o PNE passou a ser uma exigência constitucional. Os principais desafios do plano estão relacionados à evolução dos indicadores de alfabetização e inclusão, à formação continuada dos professores e à expansão do ensino profissionalizante para adolescentes e adultos. 
IDEB - O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) foi criada em 2007 e reúne, em um só indicador, os resultados de dois conceitos igualmente importantes para a qualidade da educação: o fluxo escolar e as médias de desempenho nas avaliações. 
O IDEB é calculado a partir dos dados sobre aprovação escolar, obtidos no Censo Escolar, e das médias de desempenho do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb).
O IDEB agrega ao enfoque pedagógico das avaliações em larga escala a possibilidade de resultados sintéticos, facilmente assimiláveis, e que permitem traçar metas de qualidade educacional para os sistemas. O índice varia de 0 a 10. A combinação entre fluxo e aprendizagem tem o mérito de equilibrar as duas dimensões: se um sistema de ensino retiver seus alunos para obter resultados de melhor qualidade no Saeb, o fator fluxo será alterado, indicando a necessidade de melhoria do sistema. Se, ao contrário, o sistema apressar a aprovação do aluno sem qualidade, o resultado das avaliações indicará igualmente a necessidade de melhoria do sistema. É ferramenta para acompanhamento das metas de qualidade para a educação básica, que tem estabelecido, como meta para 2022, alcançar média 6 - valor que corresponde a um sistema educacional de qualidade comparável ao dos países desenvolvidos. 
ENEM - O Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) foi instituído em 1998, com o objetivo de avaliar o desempenho escolar dos estudantes ao término da educação básica. O exame aperfeiçoou sua metodologia e, em 2009, passou a ser utilizado como mecanismo de acesso à educação superior, por meio do Sistema de Seleção Unificada (Sisu), do Programa Universidade para Todos (ProUni) e de convênios com instituições portuguesas. Os participantes do Enem também podem pleitear financiamento estudantil em programas do governo, como o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies). Os resultados do Enem continuam possibilitando o desenvolvimento de estudos e indicadores educacionais.
 IDEB doRio de Janeiro da rede pública (atualizado em 15/09/2020)
4ª série/5º ano
	ANO
	META OBSERVADA
	META PROJETADA
	2005
	4.3
	-
	2007
	4.6
	4.3
	2009
	5.1
	4.7
	2011
	5.4
	5.1
	2013
	5.4
	5.3
	2015
	5.6
	5.6
	2017
	5.7
	5.9
	2019
	5.8
	6.1
	2021
	-
	6.4
8ªsérie/9º ano 
	ANO
	META OBSERVADA
	META PROJETADA
	2005
	3.6
	-
	2007
	4.2
	3.7
	2009
	3.5
	3.8
	2011
	4.2
	4.1
	2013
	4.4
	4.5
	2015
	4.4
	4.9
	2017
	4.7
	5.1
	2019
	4.9
	5.4
	2021
	-
	5.6
3ª série EM
	ANO
	META OBSERVADA
	META PROJETADA
	2005
	3.3
	-
	2007
	3.2
	3.3
	2009
	3.3
	3.4
	2011
	3.7
	3.6
	2013
	4.0
	3.8
	2015
	4.0
	4.2
	2017
	3.9
	4.6
	2019
	4.1
	4.9
	2021
	-
	5.1
4. CONCLUSÃO
A gente percebe que avaliação é uma construção, e deve pelo menos estar em melhoria contínua, não é perfeita, mas é eficaz. É preciso se analisar e pôr em prática o que precisa melhorar. 
Também o processo de verificação do rendimento escolar implica dois momentos: medir e avaliar. No primeiro, tentamos, com mais ou menos objetividade, por meio de um instrumento adequado, “medir” o desempenho do educando, isto é, simplesmente coletar e registrar seu desempenho: em seguida, “avaliamos” em sentido estrito (...) (Romão , p.76) 
Todos os anos o MEC, faz um Relatório Pedagógico sobre os exames que aplica. Não sabemos se a equipe que se encarrega de elaborar as provas consideram essas informações como importantes para direcionar a escolha das perguntas que serão incluídas no exame do ano seguinte ou se consideram as nuances e as matrizes que certamente darão uma noção mais real de como o ensino acontece no país. 
Segundo Hoffmann (2008), a avaliação educacional 	transformou-se em um sintoma do sistema de ensino atual, confirmador de injustiças sociais e ineficaz em aspecto como: para que avaliar e para quem ? A prática avaliativa reproduz e revela fortemente as vivências do docente, tanto sendo estudante como sendo educador. Dessa forma, o maior desafio da ferramenta do avaliar é como é encarada pelos profissionais da educação: como poder, sinônimo de autoridade. 
Nas últimas décadas, as instituições educacionais passaram a ser avaliadas e os resultados obtidos pelos alunos de ensino fundamental e médio têm sido insatisfatórios. As metas desejadas pelo IDEB ainda não foram alcançadas. Esta realidade mostra objetivamente que as políticas públicas, as sociedades e as instituições escolares precisam somar esforços para a melhoria do processo de avaliação de ensino-aprendizagem. 
5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
HOFFMANN, Jussara. Avaliação: mito & desafio - uma perspectiva construtivista. Educação e Realidade , Porto Alegre, 39ª ed. 2008. 
http://ideb.inep.gov.br/resultado/ , acessado em 13 de abril de 2021.
https://observatoriodeeducacao.institutounibanco.org.br/em-debate/conteudo-multimidia/detalhe/ideb-2019-ensino-medio-avanca-mas-resultado-precisa-ser-visto-com-cautela-por-causa-da-pandemia?utm_source=google&utm_medium=search&utm_campaign=pesquisadores_ideb , acessado em 13 de abril de 2021.
http://portal.mec.gov.br/ , acessado em 13 de abril de 2021.
https://observatoriodeeducacao.institutounibanco.org.br/em-debate/conteudo-multimidia/detalhe/ideb-2019-ensino-medio-avanca-mas-resultado-precisa-ser-visto-com-cautela-por-causa-da-pandemia?utm_source=google&utm_medium=search&utm_campaign=pesquisadores_ideb , acessado em 13 de abril de 2021.