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9 Centro Universitário Leonardo Da Vinci Curso Bacharelado em Serviço Social SILVANA JARDIM NUNES SES 0208 ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO: Prefeitura Municipal de Imbé/SDS-CRAS CAPÃO DA CANOA 2015/2016 CIDADE ANO silvana jardim nunes ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO: PREFEITURA MUNICIPAL DE IMBÉ/SDS-CRAS Estudo apresentado à disciplina de Estágio I – Iniciação ao Serviço Social – do Curso de Serviço Social – do Centro Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI, como requisito parcial para avaliação. Nome do Tutor Externo – Aline Ferreira Leal Nome do Supervisor de Campo – Ana Paula Gonçalves Silveira CAPÃO DA CANOA 2015/2016 SUMÁRIO INTRODUÇÃO ...................................................................................................................... 4 1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO.......................5 1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO .....................................................................5 1.2 DESCRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO.........................................................................6 1. Histórico da instituição..........................................................................................................6 2. Área de atuação, objetivos e finalidades...............................................................................7 3. Área de abrangência...............................................................................................................7 4. Demandas atendidas pela instituição......................................................................................8 5. Principais características da população atendidas pela instituição.........................................8 6. Proposta de atuação ao usuário...............................................................................................9 7. Estrutura e funcionamento da organização...........................................................................10 1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO.........................................................................11 1.3.1 Identificação do Supervisor de Campo..............................................................................12 1.3.2 Origem do Serviço Social na Instituição............................................................................12 1.3.3 O Assistente Social.............................................................................................................13 1.3.4 O Instrumental Técnico-Operativo.....................................................................................13 2 CONCLUSÕES......................................................................................................................14 O ESTUDO DA INSTITUIÇÃO................................................................................................14 3 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA.....................................................................................15 INTRODUÇÃO Este trabalho apresenta o Estudo e Análise da Instituição Prefeitura Municipal de Imbé/SDS-CRAS, a qual é constituído campo de estágio do curso de Serviço Social por meio do Centro de Referência de Assistência Social –CRAS. Apresentaremos o estudo institucional do Centro Acolhedor da Família – Imbé, com um breve histórico, abordando também alguns aspectos gerais e sua área de abrangência, sem deixar de mencionar a estrutura física, objetivos, sua organização, missão e política geral da instituição. 1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO O Centro Acolhedor da Família é um órgão público municipal, centralizado em área de fácil acesso à população em situação de vulnerabilidade, com sede alugada na rua Santa Maria nº 1016, centro de Imbé. O Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) de Imbé, é responsável pela execução de serviços de proteção social básica, organizando e coordenando a rede de serviços socioassistenciais do município. Atua como mediador de conflitos e na orientação de indivíduos e seus familiares no convívio familiar e comunitário. 1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO Razão Social: Prefeitura Municipal de Imbé – SDS/CRAS CNPJ: 90.256.652/0001-84 Nome Fantasia: Centro Acolhedor da Familia - Imbé Tipo de Instituição: (X) Pública ( ) Privada ( ) Terceiro setor ( ) Outra (mais opções) Ramo de Atividade: (X) Serviços ( ) Indústria ( ) Outra (mais opções) End: Rua Santa Maria, 1016 Bairro: Centro Cidade: Imbé UF: RS Fone: ( 51 ) 3627 5579 CEP.: 95 625 - 000 E-mail: crasimbe@gmail.com Representada por: Edison Luis Rosa de Quadros Cargo: Secretario Municipal de Assistencia Social 1.2 DESCRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO De acordo com o PNAS/2004, o Centro Acolhedor da Família, atua na comunidade contribuindo com ações e projetos de inclusão da população, fazendo com que o usuário tenha acesso aos seus direitos através dos programas CadUnico, BPC, PAIF e do Projeto Pais e Filhos, uma ação socioeducativa que contribui na melhoria de qualidade de vida e na emancipação das famílias. 1.2.1 Histórico da instituição: No dia 18 de setembro de 1995, por intermédio da lei complementar nº 3117/95 foi instituída a Política de Assistência Social Municipal, sendo, depois de algum tempo alterada sua nomenclatura, denominando – se até os dias atuais Secretaria Municipal de Ação Social. A VI Conferência Nacional de Assistência Social em Brasília/DF em dezembro/07 deliberou a padronização de serviços socioassistenciais organizados por níveis de complexidade. De acordo com a Política Nacional de Assistência Social (PNAS/2004) foi criado no dia 30 de junho de 2010 o CRAS denominado Centro Acolhedor da família através do decreto 1961. O CRAS é uma unidade pública estatal responsável pela oferta e serviços continuados de proteção social básica de assistência social, sendo a porta de entrada dos usuários à rede de proteção social básica do SUAS. 1.2.2 Área de atuação, objetivos e finalidades O Centro Acolhedor da Família, atua na área da Política de Assistência Social através de serviços, programas e projetos desenvolvidos pelo CRAS, são eles: PAIF, CadUnico, Bolsa Família e serviços de convivência e fortalecimento de vínculos para crianças e adolescentes. É a porta de entrada dos usuários da rede de Proteção Social Básica, atendendo também casos da Proteção Social de Média e Alta Complexidade, pois o município não dispõe de CREAS. Tem por finalidade a prevenção de situação de risco e o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários, buscando a integralidade dos direitos sociais. 1.2.3 Área de abrangência A Secretaria Municipal de Ação Social, através do Centro Acolhedor da Família, abrange o município de Imbé, atendendo as comunidades de Santa Terezinha, Mariluz, Presidente, Courhasa e Sede. Os grupos sociais atendidos pela política de Assistência Social do município são: crianças e adolescentes, famílias/indivíduos em risco social, idosos, portadores de necessidades especiais, população fora do mercado de trabalho ou situação de calamidade pública. 1.2.4 Demandas atendidas pela instituição · População de rua; · Famílias de pescadores artesanais; · Recicladores; · Famílias Indígenas; · Medida socioeducativa (jovens infratores); · Violência contra a criança e adolescentes (ECA); · Violência contra a mulher (Maria da Penha); · Violência contra o idoso; 1.2.5 Principais características da população atendida pela instituição Imbé é um município litorâneo, turístico, tendo no veraneio a migração de famílias motivadas pelo movimento econômico e povos indígenas. O resultado dessa migração é o crescimento de moradias precárias em invasões, sem saneamento básico, famílias em situação de vulnerabilidade socioeconômica, com baixa renda, baixa escolaridade, alcoolismo e drogadição dos mantenedores das famílias, violência doméstica e negligência familiar principalmentecom idosos. 1.2.6 Proposta de atuação ao usuário · Acolhida inicial feita por estagiárias de serviço social; · Acolhimento e escuta feita por profissionais da equipe técnica disponível (profissional disponível para a realização de acolhida e escuta preferencialmente imediata); · Início da leitura da realidade social e encaminhamentos iniciais: no acolhimento o profissional inicia o estudo da realidade social para reconhecimento das demandas e singularidades, sendo que já realiza os encaminhamentos emergenciais necessários, seja para CRAS ou para serviços da rede. Momento para a construção de vínculos e do plano individual ou familiar de acompanhamento (que é construído com a Família levando em conta suas especificidades); · Estudo de caso: são abordados em reuniões de equipe os casos atendidos, para estruturação do Plano de Acompanhamento e de estratégias a serem adotadas. Serviços de rede podem ser convidados a participar; · Acompanhamento do CRAS do trabalho realizado pelos serviços da rede envolvidos com o caso, por meio de ligações telefônicas e reuniões, ofertando também orientações e suportes necessários; · A avaliação do processo de acompanhamento familiar ocorre durante todo o percurso, em um trabalho conjunto entre equipe e família. 1.2.7 Estrutura e funcionamento da organização O Centro Acolhedor da Família – CRAS, tem como órgão gestor a Secretaria de Ação Social representado pelo secretário de Ação Social o sr. Edison Luiz Rosa de Quadros, tendo como coordenadora do CRAS a Sr.ª Maitê de Aguiar Espindola. O CRAS Imbé conta com equipe técnica, secretária administrativa, atendentes do CadUnico, cadastradores do Bolsa Família e funcionária de serviços gerais, tendo sua estrutura física representada da seguinte forma: recepção, duas salas de atendimento individual e uma de atendimento coletivo, sala de coordenação, almoxarifado, duas salas de CadUnico e Bolsa Família, sala de oficinas, cozinha e dois banheiros, sendo um de uso dos funcionários e outro de uso comum. Os servidores são admitidos por meio de concurso público, sendo que os técnicos cumprem carga horaria de 30 hs semanais e demais funcionários 40 hs semanais. O horário de funcionamento da instituição é das 8:00 às 18:00 hs sem fechar ao meio dia, de segunda à sexta feira. 1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO Em consonância com a Lei Orgânica de Assistência Social e o Sistema Único de Assistência Social, o Centro Acolhedor da Família desenvolve as ações, programas e projetos da Política de Assistência Social. Dentre os serviços ofertados pelo CRAS, está a manutenção e operacionalização do CadUnico, para programas sociais do governo. Esse instrumento identifica e caracteriza as famílias com renda mensal de até meio salário mínimo individual ou três salários mínimos familiar, com o objetivo de conhecer a realidade socioeconômica das famílias, visando a construção de indicadores e índices das situações de vulnerabilidades e riscos que recaem sobre os indivíduos nos diferentes ciclos de vida. Esses dados servem como referência para a participação em programas sociais e concessão de benefícios como: Bolsa Família, carteira do idoso, isenção de taxas em concursos e tarifa social de energia elétrica. São avaliados também a possibilidade de concessão de benefícios eventuais, tais como auxilio alimentação, funeral, mudança, transporte, documentação entre outros, através da acolhida e de entrevista, onde se verificam as demandas e necessidades da família. A proteção social básica tem como objetivo a prevenção de situações de risco por meio de desenvolvimento de potencialidades, aquisições e o fortalecimento de vinculo familiares e comunitários. O Centro Acolhedor da Família – CRAS atende diariamente a população, ofertando serviços e atividades que visam prevenir as situações de risco, reforçar o papel da família e fortalecer os vínculos comunitários. São realizada pela equipe técnica busca ativa das famílias para identificar vulnerabilidades e potencialidades, permitindo uma melhor compreensão da realidade social, para nela atuar. Além do Serviço de Proteção social Básica, o CRAS Imbé oferta o Serviço de Proteção Social Especial de Média e Alta Complexidade através de orientação e apoio sócio familiar e medidas sócio educativas em meio aberto PSC (Prestação de Serviço à Comunidade), população em situação de rua e a Casa de Acolhimento. A Proteção Social de Média Complexidade tem suas regras pautadas na convivência familiar e comunitária. 1.3.1 Identificação do Supervisor de Campo Nome da Supervisora: Ana Paula Gonçalves Silveira CPF: 419.673.800-15 RG:1030699944 REGISTRO CRESS: 3638 Cargo: Assistente Social Função: Técnica Carga horária semanal: 30hs Tempo de atuação: 7 anos E-mail: bendhas@gmail.com Fone: ( 51 ) 9984 9860 1.3.2 Origem do Serviço Social na Instituição Através do Plano Municipal de Assistência Social, com período de execução de 2014 à 2017, onde foi feito diagnóstico socioterritorial para o levantamento de demandas. Antes do PMAS, os programas e projetos eram centralizados na Secretaria Municipal de Assistência Social. A equipe técnica responsável pela elaboração do Plano Municipal de Assistência Social foram as assistentes sociais Ana Paula Gonçalves Silveira e Silvia Eudóxia Walter. 1.3.3 O Assistente Social Os assistentes sociais deverão ser graduados bacharel em Serviço Social e estar devidamente registrados no CRESS, são admitidos através de concurso público e cumprem carga horaria de 30 hs semanais. No Centro Acolhedor da Família, os técnicos são responsáveis pelo acolhimento, entrevista, visita domiciliar, diagnóstico socioeconômico, orientação, encaminhamentos para a rede de serviços, pareceres e laudos técnicos, estudo social e pericia social. O CRAS é responsável pela organização e oferta de serviços de Proteção Social Básica do SUAS, que através do corpo técnico, atende diariamente a população, ofertando serviços e atividades com o objetivo de prevenir as situações de risco e ressaltando a importância da família como referência para seus integrantes e o fortalecimento dos vínculos comunitários. Por meio da busca ativa das famílias, a equipe técnica identifica vulnerabilidades e potencialidades, permitindo assim uma melhor compreensão da realidade social e uma melhor atuação na comunidade. 1.3.4 O instrumental técnico-operativo O instrumental técnico operativo utilizado pelas assistentes sociais do CRAS Imbé são as entrevistas, visitas domiciliares, encaminhamentos e reuniões. Através do instrumental técnico operativo, o técnico identifica, caracteriza e conhece a realidade socioeconômica das famílias com o objetivo de construir os indicadores e índices das situações de vulnerabilidade e riscos dos usuários nos diferentes ciclos de vida. Esses registros servem como referência para a participação em programas e projetos sociais, além da possibilidade da concessão de benefícios eventuais 2 CONCLUSÕES Neste trabalho abordamos a história do Centro de Referência de Assistência Social em Imbé, iniciando pela identificação da instituição cedente de estágio, passando pelas diversas fases de implantação do Centro Acolhedor da Família – Imbé até a origem do serviço social na instituição. Este trabalho foi muito importante para o meu conhecimento, pois oportunizou-me a familiarização da atuação profissional frente as demandas da sociedade, além de compreender melhor o funcionamento da política social da assistência social, permitindo desenvolver competências de investigação, seleção, organização e comunicação da informação. 2.1 DO ESTUDO DA INSTITUIÇÃO A partir desse estudo institucional consegui perceber a amplitude da atuação do técnico assistente social na política de assistência. Ficou muito claro que o profissional deve se ater no trabalho continuado com a família e a comunidade, fortalecendo os vínculos e usandoas potencialidades de cada indivíduo, promovendo o desenvolvimento humano saudável e favorecendo a formação da identidade enquanto sujeito de direito. A realidade apresentada força o profissional a construir uma nova visão do fazer profissional, através do contínuo estudo e analise do contexto em que está inserido, contribuindo dessa forma com a melhoria da qualidade de vida e emancipação das famílias. REFERÊNCIAS BRASIL, Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Política Nacional de Assistência Social PNAS/2004/ Norma Operacional Básica NOB/SUAS. Brasília, novembro de 2005 RUARO, Gisele de Cassia Galvão. Instrumentos e processo de trabalho em serviço social. Indaial: Uniasselvi, 2013. _1156253328.bin _1156253328.bin
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