Planejamento Estratégico no Setor Portuário

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❑	
PLANEJAMENTO 
ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
JAILSON LUZ 
OUT/2019
❑ REFLEXÃO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
1
. Porto do Itaqui 
–
breve introdução. 
2
. Introdução aos instrumentos de Planejamento Portuário
:
-
Plano Nacional de Logística Portuária 
–
PNLP
-
Plano Mestre do Complexo Portuário do Itaqui
-
Plano de Desenvolvimento e Zoneamento 
–
PDZ
-
Plano Geral de Outorgas 
–
PGO
3
. Planejamento Estratégico Portuário 
–
METODOLOGIA EMAP 
-
Alinhamento de metas e gestão de performance através do 
Balanced
Score 
Card
–
BSC. 
4
. Planejamento Operacional Portuário 
–
desdobrando a estratégia para toda a 
organização. 
❑
SUMÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
UMA BREVE INTRODUÇÃO
O COMPLEXO PORTUÁRIO DO ITAQUI
BREVE INTRODUÇÃO
Infraestrutura Portuária
PLANEJAR PARA ALCANÇAR3
º 
Posição nacional no 
IDA 
–
Indicador de 
Desempenho Ambiental 
em 
2019
. 
ANTAQ
“Planejamento de longo prazo não lida 
com decisões futuras, mas com um 
futuro de decisões presentes”
Peter Drucker
❑ 1. PORTO DO ITAQUI	
❑ 1. PORTO DO ITAQUI	
❑ 1. PORTO DO ITAQUI	
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
2. INSTRUMENTOS PLANO 
ESTRATÉGICO
PLANO 
OPERACIONAL
PLANO 
MESTRE
PLANO DE DESENVOLVIMENTO E 
ZONEAMENTO
PLANO GERAL DE OUTORGAS 
PLANEJAMENTO PORTUÁRIO
	
	PLANEJAMENTO NACIONAL
	PLANO NACIONAL DE LOGÍSTICA PORTUÁRIA 
	
	PLANEJAMENTO EMAP
2. INSTRUMENTOS PLANEJAMENTO PORTUÁRIOFonte: file:///E:/POLÍTICA%20NACIONAL%20DE%20TRANSPORTES/caderno_das_estrategias_governamentais_versao_1.0.pdf
▪	Estratégias governamentais (linhas de ação) para o setor portuário no âmbito da POLÍTICA NACIONAL DE TRANSPORTES (2018) :
PNLPInstrumento
de
planejamento
estratégico
do
setor
portuário
nacional
.
Visa
identificar
vocações
dos
diversos
clusters
portuários
.
PLANO NACIONAL DE LOGÍSTICA PORTUÁRIA
❑	
❑	
❑ 2. PLANEJAMENTO PORTUÁRIO	
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
PNLP
PLANO
MESTRE
DO
COMPLEXO
PORTUÁRIO
DO
ITAQUI
Instrumento
de
planejamento
voltado
à
unidade
portuária
com
base
no
PNLP
.
Visa
direcionar
ações,
melhorias
e
investimentos
no
porto
e
seus
acessos
.
-
Publicação AGO
-
18
-
Atualização a cada 4 anos
❑ 2. PLANEJAMENTO PORTUÁRIO	
❑ 2. PLANEJAMENTO PORTUÁRIO	PLANO MESTRE 
❑ 2. PLANEJAMENTO PORTUÁRIO	PLANO MESTRE 
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
PDZ 
PLANO
DE
DESENVOLVIMENTO
E
ZONEAMENTO
Instrumento
de
planejamento
operacional
da
administração
portuária
.
Compatibiliza
as
políticas
municipais
e
estaduais
de
desenvolvimento
urbano
com
a
otimização
das
áreas
do
porto
.
Lista
o
portfólio
de
investimentos
do
porto
.
-
Em elaboração 
–
encaminhamento à SPN em Jun
-
19.
-
Atualização após 10 meses da publicação do Plano Mestre 
porém pode ser solicitada a SNP alteração a qualquer quando 
necessário.
PDZ *em atualização 2019 
Em construção pela UFEESC
77
 AÇÕES
PDZ 
Em construção pela UFEESC
PGO PLANO GERAL DE OUTORGASPlano
de
ação
para
a
execução
das
outorgas
de
novos
portos
ou
terminais
públicos
e
privados
,
reunindo
a
relação
de
áreas
a
serem
destinadas
à
exploração
portuária
nas
modalidades
de
arrendamento,
concessão,
autorização
e
delegação,
com
respectivos
horizontes
de
implantação,
tomando
como
base
o
planejamento
do
Poder
Concedente,
das
Administrações
Portuárias
e
da
iniciativa
privada
.
*
Em
reestruturação
pela
Secretaria
Nacional
de
Portos
❑ 2. PLANEJAMENTO PORTUÁRIO	
❑ 2. PLANEJAMENTO PORTUÁRIO	
❑ 2. PLANEJAMENTO PORTUÁRIO	
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
METODOLOGIA EMAP 
Instrumento de PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO da administração do porto se estrutura a partir da definição da missão, visão, valores, políticas, SWOT, objetivos estratégicos (pilares), objetivos específicos com respectivas metas e indicadores de performance ou iniciativas.
Auxilia
a
alta
gestão
o
monitoramento
de
performance
e
tomada
de
decisões
para
alcance
de
resultados
planejados
.
-
Novo ciclo 2019 
–
2022
 
-
Atualização anual
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO BASE: MISSÃO, VISÃO E VALORES Visão
:
Onde
a
organização
quer
chegar,
o
que
deseja
ser
no
futuro
.
Missão
:
Finalidade
e
razão
de
existência
da
organização
.
Valores
:
aquilo
em
que
a
organização
acredita,
conjunto
de
crenças
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO 
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO 
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
POLÍTICA DO SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE
POLÍTICA DO SISTEMA DE GESTÃO DE SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO
POLÍTICA DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL DA EMAP
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO 
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO 
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
Comprometida com a satisfação dos seus clientes e a excelência na prestação dos seus serviços, a EMAP mantém um Sistema de Gestão da Qualidade com foco nos seguintes princípios:
· Fornecer serviços de maneira consistente, que atendam às necessidades dos seus clientes
· Identificar, controlar e minimizar os riscos que possam afetar prestação dos serviços portuários
· Garantir o cumprimento da legislação aplicável e dos requisitos
determinados pelos clientes
· Praticar a melhoria contínua do Sistema de Gestão da Qualidade
É dever de todos os colaboradores conhecer e cumprir esta política.
Comprometida com o bem estar e segurança dos seus colaboradores, a EMAP mantém um Sistema de Gestão de Saúde e Segurança do Trabalho com foco nos seguintes princípios:
· Atuar na prevenção de lesões e doenças provocadas pela natureza das atividades portuárias assegurando condições de trabalho seguras e saudáveis
· Eliminar perigos e reduzir riscos para a saúde e segurança das pessoas
· Garantir a conformidade legal e outros requisitos aplicáveis
· Assegurar a consulta e participação dos trabalhadores nos assuntos de saúde e segurança do trabalho
· Contribuir para a melhoria do desempenho de saúde e segurança de toda a comunidade portuária
· Proporcionar recursos necessários para a saúde pessoal dos trabalhadores na busca de um ambiente de trabalho saudável
· Praticar a melhoria contínua do Sistema de Gestão de Saúde e Segurança do Trabalho
É dever de todos os colaboradores conhecer e cumprir esta política.
Comprometida com a sustentabilidade, a EMAP mantém um Sistema de Gestão Ambiental com foco nos seguintes princípios:
· Atuar na prevenção de poluição provocada pela natureza das atividades portuárias respeitando o meio ambiente e a vida
· Gerenciar os impactos ambientais por meio da adoção de medidas de mitigação e
monitoramento
· Apoiar práticas socioambientais que impactem positivamente no ecossistema local e nas comunidades vizinhas ao porto do Itaqui
· Garantir a conformidade legal e outros requisitos aplicáveis
· Incentivar o consumo consciente e praticar a melhoria contínua do Sistema de Gestão Ambiental, de modo a assegurar que a empresa se mantenha economicamente viável, socialmente responsável e ecologicamente sustentável.
É dever de todos os colaboradores conhecer e cumprir esta política.
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO
POLÍTICAS DE COMPLIANCE
RESUMO DAS POLÍTICAS DA EMAP (ELABORADAS DE ACORDO COM AS EXIGÊNCIAS DA LEI 13.303/2016):Política
de
Transações
com
Partes
Relacionadas
:
estabelece
diretrizes
que
devem
orientar
práticas
de
gestão
e
relacionamento
entre
EMAP
e
seus
stakeholders
(
pessoa
física
ou
jurídica
com
a
qual
a
EMAP
se
relacione)
observando
requisitos
de
competitividade,
conformidade,
transparência,
equidade
e
comutatividade
.
•
Política
de
Integridade:
estabelece
diretrizes
para
a
atuação
de
colaboradores
e
empregados
da
empresa,
dos
terceiros
e
demais
stakeholders
,
contra
atos
de
suborno
e
corrupção,
vantagens
indevidas
e
fraudes
em
processos
de
licitação
e
contratos
públicos,
e
de
fraudes
internas
.
•
Política
de
Patrocínio
:
fixa
regras
para
a
concessão
de
apoio
financeiro
a
eventos,
feiras,
seminários
e
demais
iniciativas
.
•
Política
de
Divulgação
de
Informações
:
elaborada
para
consolidar
as
regras
que
tratam
da
identificação,
manuseio
e
divulgação
de
informações
acerca
de
atos
e
fatos
ocorridos
ou
relacionados
aos
negócios
da
EMAP
em
consonância
com
a
Lei
Federal
nº
12
.
527
/
2011
–
Lei
de
Acesso
à
Informação
..
•
Guia
de
Clientes
e
Fornecedores
•
Código
de
Conduta
da
EMAP
*Os
documentos
acima
podem
ser
acessados
através
do
link
:
htt
p
:
//ww
w
.
ema
p
.
m
a
.
go
v
.
br/transparencia/complianc
e
• Política de Proteção ao Denunciante: fornece meios e garante a qualquer pessoa o direito de reportar com segurança uma suspeita de infração ou desvio.
•
SWOT EMAP 
· SWOT ESTRATÉGICO do Porto do Itaqui e Terminais de Esternos são ferramentas que auxiliam na análise interna e externa dos respectivos negócios.FRAQUEZAS
AMEAÇAS
FORÇAS
OPORTUNIDADES
· A SWOT é revisada anualmente, porém semestralmente é conduzida a atualização do plano de ações juntamente com a análise da eficácia.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS (PILARES)
	1. Excelência em Gestão
Portuária
	2. Foco em Resultados
	3. Infraestrutura 
Eficiente
	4. Interação Porto-
Cidade
	1.1 - Pessoas
1.2 - Tecnologia da Informação
1.3 - Fornecedores
1.4 - Segurança Portuária
1.5 - Conformidades Legais
1.6 - Produtividade
1.7 - Foco no Cliente
1.8 - Saúde, Segurança e Meio 
Ambiente
1.9 - Riscos 
1.10 - Inovação
1.11 - Marca Porto do Itaqui
	2.1
 
-
Gestão Financeira e 
de Investimentos
2.2
 
-
Geração de Caixa
2.3
 
-
Rentabilidade
2.4
 
-
Fomento de Negócios
	3.1 - Modernização
3.2 - Adequação e 
Manutenção
3.3 - Expansão 
Marítima, Portuária e Terrestre
	4.1 - Desenvolvimento 
Sustentável (Econômico, Social e Ambiental)
4.2 - Interação do Porto & 
Cidade – conceito “PortCenter” do Complexo Portuário do Itaqui. 
OBJETIVOS, METAS, INDICADORES E INICIATIVAS
· Auxilia-
Ferramenta
u
tilizada
para
fazer
a
gestão
dos
indicadores
de
desempenho
com
base
nos
objetivos
estratégicos
estabelecidos
no
Plano
Estratégico
da
empresa
.
a
alta
direção
no
acompanhamento
mensal
destes
indicadores
bem
como
sua
análise
crítica
propiciando
tomada
de
BSC
estão
contidas
iniciativas
que
são
igualmente
acompanhadas
com
objetivo
do
atingimento
dos
objetivos
estratégicos
da
empresa
.
“O que pode ser 
medido, pode ser 
melhorado”
Peter Drucker
decisões.
· No
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO 
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO 
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO BALANCED SCORE CARD (BSC)
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
▪
DIVULGAÇÃO NO ESPAÇOFUNCIONAL / SGE e QUADROS DE GESTÃO À VISTA
▪
As
informações
do
BSC
são
divulgadas
na
íntegra
logo
após
a
reunião
de
análise
crítica
na
Intranet
da
EMAP
–
SGE
.
Alguns
indicadores
de
maior
relevância
pública
são
divulgados
nos
quadros
de
Gestão
à
Vista
nos
prédios
administrativos
.
DESDOBRANDO O ESTRATÉGICO
Instrumento de planejamento operacional que desdobra os objetivos estratégicos em ações voltadaspara
o
atingimento
de
resultados
planejados
para
cada
gerência/área
.
Define
os
requisitos
de
negócios
e
situação
ideal
a
ser
perseguida
(
metodologia
A
3
)
.
-
Última versão: 1º SEM 2019
-
Atualização semestral
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO BALANCED SCORE CARD (BSC)
❑ 4. PLANEJAMENTO OPERACIONAL 	
❑ 3. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PORTUÁRIO BALANCED SCORE CARD (BSC)
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
DESDOBRANDO O ESTRATÉGICO
- Através do Plano Operacional, o Plano estratégico é desdobrado em ações específicas de cada gerência na busca do atingimento dos resultados planejados pela empresa.
-
O
acompanhamento
é
feito
pelo
gestor
e
alinhado
com
a
sua
diretoria
utilizando
ferramentas
simples
como
a
matriz
SWOT
e
A
3
.
-
A
atualização
é
feita
semestralmente
.
MÉTODO A3
-
Ferramenta
do
Lean
Thinking
ou
Mentalidade
Enxuta,
que
consiste
na
estruturação
em
uma
única
folha
de
papel,
de
informações
necessárias
para
atingimento
de
objetivos
.
A
ideia
é
ser
um
documento
de
fácil
compreensão
e
acompanhamento
junto
às
respectivas
equipes
.
EXEMPLO: AMBIENTE INTERNO
EXEMPLO: AMBIENTE EXTERNO
EXEMPLO: A3 (PLANO DE AÇÕES)REGUISITO DO NEGÓCIO
SITUAÇÃO ATUAL
SITUAÇÃO PRETENDIDA
PLANO DE AÇÕES
❑ 4. PLANEJAMENTO OPERACIONAL 	
❑ 4. PLANEJAMENTO OPERACIONAL 	SWOT DA GERÊNCIA 
❑ 4. PLANEJAMENTO OPERACIONAL 	SWOT DA GERÊNCIA 
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
DICAS
Jailson Macedo Feitos Luz
Diretor de Planejamento e Operações
Jailson.luz@emap.ma.gov.br 
gepla@
emap.ma.gov.br 
www.emap.ma.gov.br
OBRIGADO!
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO
	PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PORTUÁRIO