1- Inspecao no Brasil

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INTRODUÇÃO À 
HIGIENE E INSPEÇÃO
Profª Drª Juliana Pampana Nicolau
AGENDA
• Noções sobre:
– disciplina de Higiene e Inspeção
– R.I.I.S.P.O.A.
– M.A.P.A.
– S.I.F.
– A.F.F.A.
– Relação Indústria x Governo
– SISBI
– Codex Alimentarius
INSPEÇÃO DE PRODUTOS DE 
ORIGEM ANIMAL NO BRASIL
• O francês Prof. Maurice Piettre: 1ª aula de Inspeção de 
Carnes e Alimentos de Origem Animal na antiga Escola 
Superior de Agricultura e Medicina Veterinária.
• Criação da Seção de Carnes e Derivados e da Seção de
Leite e Derivados, vinculadas ao Serviço de Indústria
Pastoril do Ministério da Agricultura.
❖ 1921:
O 1° R.I.I.S.P.O.A.
R.I.I.S.P.O.A. – Regulamento da Inspeção Industrial e 
Sanitária de Produtos de Origem Animal. 
• Decreto nº 30.691, de 29 de março de 1952. 
Alterações: 
• Decreto nº 1.255, de 25 de junho de 1962
• Decreto nº 66.183, de 05 de fevereiro de 1970
• Decreto nº 1.236, de 2 de setembro de 1994
• Decreto nº 1.812, de 8 de fevereiro de 1996
• Decreto nº 2.244, de 4 de junho de 1997
• Decreto nº 6.385, de 27 de fevereiro de 2008
• Decreto nº 7.216, de 17 de junho de 2010
❖ 1952:
www.agricultura.gov.br Legislação  SISLEGIS Módulo do cidadão Acesso
http://www.agricultura.gov.br/
Mas, agora temos o novo 
R.I.I.S.P.O.A!! Este é mais enxuto (77 páginas e, 
no final, ele revoga o antigo Decreto 30.691/1952)
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (M.A.P.A.)
Secretaria de Defesa Agropecuária (S.D.A.)
Serviço de Inspeção de 
Produtos de Origem Animal -
SIPOA: Coordenação das 
atividades e Supervisões
Etc...Departamento 
de Fiscalização 
de Insumos 
Pecuários -
DFIP/SDA
Departamento de Inspeção 
de Produtos de Origem 
Animal - DIPOA/SDA -
Elabora as diretrizes 
governamentais para a 
inspeção e a fiscalização de 
POA, além de coordenar, 
acompanhar e avaliar a 
execução dessas atividades.
Departamento 
de Saúde 
Animal -
DSA/SDA
S.I.F. – Executa!
Fonte: http://www.agricultura.gov.br/assuntos/inspecao/produtos-animal/arquivos/grficodeatuao.pdf
SERVIÇOS DE INSPEÇÃO
• No âmbito federal, a inspeção fica a cargo da equipe 
do Serviço de Inspeção Federal:
– 1 ou + veterinários (Auditor Fiscal Federal Agropecuário)
– Equipe de técnicos: Agentes de Inspeção Sanitária e 
Industrial de Produtos de Origem Animal
Exemplo de Serviço de Inspeção no Estado de São Paulo
Coordenadoria de Defesa Agropecuária
Centro de Inspeção de Produtos de Origem Animal
SISP – Serviço de Inspeção de São Paulo
Escritórios de Defesa 
Agropecuária (EDAs)
Assistentes agropecuários 
(veterinários)
Estabelecimentos produtores de 
alimentos de origem animal
• S.I.F. – Serviço de Inspeção Federal:
comércio interestadual e internacional
• Serviço de Inspeção Estadual – por exemplo, o 
S.I.S.P., em São Paulo:
comércio dentro do Estado
• Serviço de Inspeção Municipal (S.I.M.):
 comércio restrito ao município
✓ Inspeção e fiscalização do cumprimento das normativas legais e da
observância dos padrões regulamentares de qualidade e identidade dos
produtos.
SERVIÇO DE INSPEÇÃO FEDERAL
O SIF tem atuação em mais de 5 mil estabelecimentos brasileiros,
todos sob a supervisão do DIPOA.
O SIF deve assegurar a qualidade de POAs comestíveis e não comestíveis destinados
ao mercado interno e externo, bem como de produtos importados.
Antes de receber o carimbo do SIF, o produto atravessa diversas etapas de fiscalização
e inspeção, cujas ações são orientadas e coordenadas pelo DIPOA.
Todos os POAs sob responsabilidade do MAPA são registrados e aprovados pelo S.I.F.
visando garantir produtos com certificação sanitária e tecnológica para o consumidor
brasileiro, respeitando as legislações nacionais e internacionais vigentes.
Atualmente o Brasil exporta seus produtos de origem animal para mais de 180 países,
se destacando como um dos principais exportadores mundiais, transmitindo
segurança dos produtos sob fiscalização do DIPOA por meio do selo do SIF.
Leite e derivados
Ovos e derivados
Carne e derivados
Produtos de abelhas
Pescado e derivados
http://www.agricultura.gov.br/assuntos/inspecao/produtos-animal/sif
Coloque o número que está no 
selo do SIF e clique em Consultar.
Aparecerão o CNPJ da empresa, sua razão social, número 
do SIF e sua situação. Clique em qualquer um deles.
Aparecerão os dados gerais, áreas de atuação e 
categorias/classes.
Metodologia de trabalho do S.I.F.: 
• Rotina de trabalho:
– Inspeção ante e post mortem, certificação sanitária e coleta de amostras
• Verificação de programas de autocontrole (local e documental):
– Elementos de Inspeção: manutenção e equipamentos, PPHO, APPCC, águas 
de abastecimento, águas residuais, PSO, bem-estar animal, iluminação, 
ventilação, controle de fraudes
• Programas Especiais:
– Programa de Redução de Patógenos - PRP
– Programa Nacional de Melhoria da Qualidade do Leite - PNQL
– Programa Nacional de Controle de Resíduos e Contaminantes - PNCRC
– Programas de Combate a Fraudes
– Redução de Riscos da EEB (Encefalopatia Espongiforme Bovina)
Fonte: S.D.A/M.A.P.A. – José Luis Ravagnani Vargas (A.F.F.A.), 2008
Fonte: S.D.A/M.A.P.A. – José Luis Ravagnani Vargas 
(A.F.F.A.), 2008
• Ações fiscais do S.I.F.:
• Apreensão e destinação de produtos
• Notificações:
– Relatório de Não Conformidades (R.N.C.)
– Autos de Infração (advertência, multa)
• Interdição de estabelecimentos (parcial ou 
total)
• Cassação do registro ou do relacionamento 
do estabelecimento.
O AUDITOR FISCAL FEDERAL 
AGROPECUÁRIO (A.F.F.A.)
• É um servidor do M.A.P.A.:
– Médico veterinário 
– Engenheiro agrônomo
– Farmacêutico
– Químico
– Zootecnista
• Onde o A.F.F.A. atua:
– Nos portos, nos aeroportos e nos postos de fronteira
– Nos campos: prevenção, o controle e a erradicação de pragas e
doenças, etc.
– Nas empresas agropecuárias e agroindustriais
– Nos laboratórios
– Nos programas agropecuários
– Nas cidades: distribuidoras de produtos pecuários, comércio de
produtos vegetais (embaladores, fracionadores e atacadistas),
comércio de fertilizantes, corretivos, sementes e mudas.
– Nas relações internacionais: existem sedes em Bruxelas,
Buenos Aires, Genebra, Moscou, Pequim, Pretória, Tóquio e
Washington.
Laboratórios
Agropecuárias e agroindustriais
PortosAeroportosFronteiras
Campo
– Indústria  Qualidade dos produtos
– Governo  Verificar o cumprimento da legislação
Fonte: S.D.A/M.A.P.A. – José Luis Ravagnani Vargas (F.F.A.), 2008
Indústria Governo
INDÚSTRIA x GOVERNO • Indústria  qualidade dos produtos:
– Gerenciamento de equipes de Qualidade; 
– Monitoramento e registro dos processos;
– Atendimento a clientes e governos;
– Elaboração e controle de documentação;
– Gerenciamento de reclamações de clientes;
– Auditorias internas; 
– Acompanhamento de auditorias externas, etc, etc.
• Setor de Qualidade
– Empresas  contratação!!
- Supervisor, coordenador, etc.
- RT – Responsável Técnico
• Os produtos dos estabelecimentos credenciados no SISBI apresentam
logotipo no rótulo.
• Objetivo: integrar os Serviços de Inspeção Federal, Estaduais e Municipais,
harmonizando e uniformizando as ações e os procedimentos de inspeção
e fiscalização em todo o país, a fim de garantir a segurança dos alimentos
independentemente da instância que o inspeciona.
– Instrução Normativa nº 19/2006/MAPA
– Instrução Normativa nº 36/2011/MAPA
SISBI – SISTEMA BRASILEIRO DE INSPEÇÃO 
DE PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL
• Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios podem
solicitar a equivalência dos seus Serviços de Inspeção
com o Serviço Coordenador do SISBI.
– Para obtê-la, é necessário comprovar que têm condições
de avaliar a qualidade e a inocuidade dos produtos de
origem animal com a mesma eficiência do Ministério da
Agricultura.
• Adesão voluntária ao SISBI.
• MAPA analisa a solicitação e
realiza auditoria no serviço de
inspeção interessado.
Codex Alimentarius
• O que é o Codex Alimentarius?
– É uma coleção de padrões, códigos de práticas,
diretrizes e outras recomendações. Alguns desses
textos tratam com detalhes requerimentosrelatados
para um alimento, outros lidam com a operação e
gerenciamento dos processos de produção para
segurança alimentar e proteção dos consumidores.
Fonte: http://www.fao.org/docrep
www.codexalimentarius.net
Sites importantes
• Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA):
– http://www.agricultura.gov.br
• Codex Alimentarius
– http://www.codexalimentarius.net
http://www.agricultura.gov.br/
http://www.codexalimentarius.net/web/index_en.jsp