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RESUMO RACISMO E INJÚRIA RACIAL

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RACISMO : 
ART. 3°, IV, CONSTITUIÇÃO FEDERAL : Objetivos fundamentais da República Federativa
do Brasil:
- Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e 
quaisquer outras formas de discriminação.
ART. 5°, XLII, CONSTITUIÇÃO FEDERAL :
- A prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito a pena de 
reclusão, nos termos da lei. 
(Pelo princípio da reserva legal, tal dispositivo não tinha qualquer aplicabilidade até o 
advento da Lei 7.716 em 05 de janeiro de 1.989)
 
* RACISMO : LEI 7.716/89 : 
 
- Define os crimes resultantes de discriminação ou preconceito de raça, cor , etnia, 
religião ou procedência nacional. Há que haver a tipicidade da conduta e o preconceito ou
discriminação. O dolo é de discriminar e não de ofender.
* INJÚRIA QUALIFICADA : ARTIGO 140, § 3º do Código Penal: 
- Parágrafo acrescentado pela Lei 9.459/97
- Define a injúria qualificada pela utilização de elementos referentes à raça, cor, etnia, 
religião, origem ou condição de pessoa idosa ou portadora de deficiência. O dolo é de 
ofender, injuriar e não de discriminar.
- Ao contrário dos demais crimes contra a honra, a Injúria qualificada tem pena de 
reclusão. A pena abstrata é de 1 a 3 anos, o que viabiliza a prisão em flagrante, mas 
permite a fiança na fase de polícia judiciária (art. 322 C.P.P.).
- A pessoa idosa e portadora de deficiência como vítimas foram acrescentadas pelo 
Estatuto do Idoso – Lei 10.741/03.
- A Lei 12.033/09 modificou a natureza da ação penal no caso de Injúria Qualificada, que 
embora seja crime contra a honra, passou a ser de Ação Penal Pública Condicionada à 
Representação.
** RACISMO – LEI 7.716/89 : 
= Comete “racismo” aquele que, ferindo o que estabelece a Carta Magna, por 
discriminação ou preconceito (raça, cor, etnia, religião ou procedência), impede ou obsta 
que outrem tenha acesso ou exerça direito garantido aos demais cidadãos, desde que sua 
conduta se amolde a um dos tipos penais do art. 3º a 14 ou 20 da Lei 7.716/89. Todas as 
condutas trazidas nos tipos penais devem contar com a elementar estampada pelo art. 1º, 
ou seja, devem ser “resultantes de discriminação ou preconceito” Ex. Negar acesso de 
alguém a um restaurante, por ser protestante – art. 8º.
 = O STF, em 13 de junho de 2.019, no julgamento da Ação Direta de 
Inconstitucionalidade por Omissão (ADO) 26 e do Mandado de Injunção (MI) 4733, decidiu 
que as condutas homofóbicas e transfóbicas, enquadram-se como crime de racismo. São 
necessárias, contudo, as demais elementares do tipo, ou seja, as condutas dos artigos 3º 
a 14 ou 20 da lei 7.716/89, podem ser motivadas por discriminação ou preconceito de 
raça, cor, etnia, religião, procedência ou homofobia.
*** DOS CRIMES : 
ART. 3º - Impedir ou obstar acesso a cargo público.
- reclusão de 2 a 5 anos (sem fiança policial /sem suspensão do processo)
(ex. impedir ingresso no magistério por ser oriental)
 
ART. 4º - Negar emprego em empresa privada
(ex. não admitir ingresso em construtora por ser negro)
Se não houver vagas a conduta é atípica
- reclusão de 2 a 5 anos
 
ART. 5° - Recusar atendimento em estabelecimento comercial
(ex. não atender pessoa em loja por ser índio)
- reclusão de 1 a 3 anos ( afiançável na fase policial/admite suspensão do processo)
ART. 6º - Não aceitar aluno em escola pública ou privada
(ex. não aceitar matrícula por ser nordestino)
reclusão de 3 a 5 anos (sem fiança policial/sem susp.do processo/sem “sursis”)
Par. Único : Se a vítima for menor aumenta-se a pena de 1/3 (afastando agravante 
genérica do 61,II,h, CP)
Etc.........
ART. 16 – EFEITOS DA CONDENAÇÃO
para o servidor : perda do cargo ou função pública
para o particular : suspensão do funcionamento do estabelecimento (máximo 3 meses)
Os efeitos não são automáticos, devendo ser declarados e motivados na sentença (art. 18)
ART. 20 – Praticar, induzir ou incitar a discriminação ou preconceito
reclusão de 1 a 3 anos
Reservado a quem “pratica, induz ou incita a discriminação” contra pessoas indefinidas 
(ex. os latinos são inferiores e tem que sofrer/ os índios tem que ser expulsos do Brasil, 
posto indolentes). Se a vítima for certa e determinada, aplica-se o tipo penal violado (3° ao 
14 desta Lei) ou art. 140, § 3° do C.P.

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