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Gerenciamento Estratégico de Projetos Tema 08 – Estratégias de Aquisições Bloco 1 Lucineide Bispo dos Reis Luz Objetivos • Compreender os conceitos e processos associados à aquisição de bens e serviços em projetos. • Estabelecer como devem ser tratadas as aquisições de bens ou serviços para suprir as necessidades do projeto. • Conhecer os tipos de contratos de aquisições. • Avaliar como devem ser conduzidas as aquisições. • Entender como as aquisições devem ser controladas. • Compreender como se dá o encerramento do processo de aquisições. Gestão de Aquisições Os processos de gestão de aquisições têm o objetivo de garantir que a aquisição de bens e/ ou serviços, externos à organização, sejam entregues no prazo, na qualidade e no custo determinado. Para isso, é necessário realizar atividades de planejamento, condução, administração e encerramento das aquisições (PMBOK, 2017). Planejar as aquisições O planejamento das aquisições inclui atividades de identificação de potenciais fornecedores, decisões de compra e o formato comercial da aquisição. Também é responsabilidade do processo prover atividades de apoio para determinar se será contratado recurso externo, como, quanto e quando será necessário. Planejar as aquisições Os requisitos do cronograma do projeto podem influenciar a estratégia durante o processo de planejamento de aquisições: o tempo para selecionar, negociar e contratar pode ser superior ao esperado pelo cronograma para execução da atividade que seria terceirizada. Contratos As contratações podem se basear em vários tipos de contratos, bem como os riscos compartilhados. Apresentaremos os tipos mais comuns abordados no PMBOK (2017): Contratos de Preço Fixo: preferido do mercado, embora, dependendo do projeto, outras formas sejam mais vantajosas. Os contratos de preço fixo estipulam um preço fixo total para o serviço ou produto. É possível realizar mudanças no escopo, mas, normalmente, gera um aumento no preço (PMBOK, 2017). Contratos Preço fixo garantido: preço definido no início e não tem variações, exceto se houver mudanças no escopo; problemas de desempenho são responsabilidade do fornecedor. O comprador deve especificar com precisão o produto ou serviço que está adquirindo (PMBOK, 2017). Preço fixo com ajuste econômico do preço: contrato utilizado em relações de longo prazo, que prevê reajustes no preço final (por exemplo: reajuste anual de preços pelo IGP-M). Contratos Contratos de custos reembolsáveis: são contratos em que o comprador reembolsa o fornecedor por custos incorridos durante o trabalho. Em outras palavras, nessa modalidade, os custos são reembolsados ao fornecedor e, além disso, o comprador paga um valor adicional ou margem, que remunera o fornecedor. Contratos por tempo e material: são contratos flexíveis, possuem características de contratos fixos e reembolsáveis. São utilizados para aumento de pessoal ou suporte externo emergencial, onde não é possível elaborar uma descrição do trabalho tão rápida. Critérios para Seleção de Fornecedores • Entendimento da necessidade: a proposta do fornecedor está aderente à necessidade? • Capacidade técnica: o fornecedor tem ou espera que adquira os conhecimentos técnicos necessários? • Risco: qual o risco associado na relação? • Abordagem do gerenciamento: o fornecedor tem ou espera que desenvolva processos que garantam o sucesso do projeto? • Abordagem técnica: o fornecedor atende aos requisitos técnicos descritos no documento de aquisição? Critérios para Seleção de Fornecedores • Garantia: qual a garantia oferecida? Tempo? • Capacidade financeira: o fornecedor tem ou espera que obtenha os recursos financeiros necessários? • Capacidade de produção e interesse: o fornecedor tem interesse e capacidade para atender requisitos futuros potenciais? • Tamanho e tipo da empresa: qual a categoria da empresa? • Desempenho passado: qual o histórico de desempenho com os fornecedores selecionados? Critérios para Seleção de Fornecedores • Referências: o fornecedor poder ceder referências de clientes que confirmem sua atuação? • Direitos de propriedade: o fornecedor reivindica direitos de propriedade de qualquer forma, nos serviços ou produtos desenvolvidos? Gerenciamento Estratégico de Projetos Tema 08 – Estratégias de Aquisições Bloco 2 Lucineide Bispo dos Reis Luz Conduzir as aquisições É o processo de coleta de propostas, seleção e contratação. A coleta de propostas, em algumas organizações, é formalmente registrada por meio de cartas convite ou licitações. Os fornecedores são reunidos e a seleção acontece pelo melhor preço e capacidade técnica. Normalmente, o serviço público utiliza o processo nesse formato (PMBOK, 2017). Controlar as aquisições É o processo de acompanhar a relação de aquisição, monitorando o desempenho e realizando as mudanças conforme necessário. O controle das aquisições deve garantir que o desempenho do fornecedor cumpra as necessidades de aquisição e que o comprador cumpra os termos do contrato (PMBOK, 2017). Controlar as aquisições Segundo o PMBOK (2017), as atividades que devem ser executadas durante controle das aquisições são: • Controle de mudanças do contrato: define o processo pelo qual as aquisições podem ser modificadas. • Análise de desempenho das aquisições: avalia, de forma estruturada, o desempenho do fornecedor. • Inspeções e auditoria: possíveis e necessárias, as inspeções e auditorias são realizadas pelo comprador e apoiadas pelo fornecedor. Controlar as aquisições • Sistema de pagamento: é importante declarar ao fornecedor qual o sistema de pagamento, prazo para envio da fatura e qual área processa o pagamento. • Administração de reivindicações: ajustes e negociações são necessários quando comprador e fornecedor não conseguem chegar a um acordo. Encerrar as aquisições Encerrar uma aquisição, normalmente, tem dois elementos motivadores: o encerramento da atividade ou o cancelamento do contrato. Ambos exigem atividades administrativas, pois o contrato pode possuir condições específicas para seu encerramento (PMBOK, 2017). Conclusão da disciplina O PMBOK (2017) não é uma receita, nem pretende ser; é um guia de boas práticas que auxilia os gerentes de projetos, as organizações e partes interessadas de forma geral, a implementar e utilizar processos, técnicas e ferramentas para condução de projetos. Podemos nos perguntar: como saber quais processos utilizar? Isso depende do tipo de projeto. Para cada tipo de projeto é necessário selecionar e compreender quais processos, atividades e metodologias serão aplicados. É uma tarefa do gerente de projetos escolher os processos de melhor aderência às necessidade do projeto. Considerações Finais Nesta unidade de ensino, você aprendeu: • Os conceitos e processos associados à aquisição de bens e serviços em projetos. • Os tipos de contratos de aquisições. • Como devem ser conduzidas as aquisições. • Como as aquisições devem ser controladas. • Como ocorre o encerramento do processo de aquisições. Referências bibliográficas MOURA, D. G.; BARBOSA, E. F. Trabalhando com Projetos – Planejamento e Gestão de Projetos Educacionais. Editora Vozes, 2006. PMI - Project Management Institute. Um guia de conhecimento em gerenciamento de projetos (guia PMBOK). 6. ed. Newtown Square: PMI, 2017.
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