AULA 25 PRISCILA 18 11 20 - Prática Inicial - CNIS, Carta e PA

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Priscila Machado
@profpriscilamachado
Prof. PRISCILA MACHADO
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lamachadoprevidenciarionapratica
Humberto Macedo - 17439594860
Prática em Direito Previdenciário
Humberto Macedo - 17439594860
CNIS – O todo poderoso !!!!
► Cadastro Nacional de Informações Sociais
► Importante documento previdenciário.
► Relatório com as informações do trabalhador.
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COMO OBTER O CNIS?
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https://meu.inss.gov.br/
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Bloco 1
Bloco 2
Seq. 1
Indica o 1°
Vínculo
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Seq. 2
Indica o 2°
Vínculo
Remunerações
Coluna 1 Coluna 2 Coluna 3
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CNIS – PROVA PLENA
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Um pouquinho de doutrina....
“Importante alteração se verificou com a publicação do Decreto n. 4.079,
de 9.1.2002, que estabeleceu como meio de prova do tempo de filiação, a
partir da competência julho de 1994, os dados constantes do Cadastro
Nacional de Informações Sociais – CNIS, evitando que o segurado que
trabalhou e contribuiu tenha que fazer prova disso perante o INSS, o que
antes era regra geral. A partir da alteração promovida no Regulamento
(art. 19), apenas quando tais informações não constem do CNIS é que
caberá ao segurado fazer prova da atividade exercida, bem como dos
salários de contribuição.”
Referência:
Manual de Direito Previdenciário – 20° Edição – Editora Forense
Carlos Alberto Pereira de Castro e João Batista Lazzari
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CNIS – PROVA PLENA
Art. 19 do Decreto n° 3.048/99. Os dados constantes do Cadastro
Nacional de Informações Sociais - CNIS relativos a vínculos,
remunerações e contribuições valem como prova de filiação à
previdência social, tempo de contribuição e salários-de-
contribuição.
Vide: Art. 58 da IN 77/2015, Art. 29-A da Lei 8.213/91 e Art. 681 da IN 77/2015)
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CNIS – PROVA PLENA
Art. 19 do Decreto n° 3.048/99.
§ 2o Informações inseridas extemporaneamente no CNIS,
independentemente de serem inéditas ou retificadoras de dados
anteriormente informados, somente serão aceitas se
corroboradas por documentos que comprovem a sua
regularidade.
O INSS só não deve considerar os períodos do CNIS se
houveram marcadores de pendências
Humberto Macedo - 17439594860
CNIS – PROVA PLENA
Art. 19 do Decreto n° 3.048/99.
§ 5o Não constando do CNIS informações sobre
contribuições ou remunerações, ou havendo dúvida sobre a
regularidade do vínculo, motivada por divergências ou
insuficiências de dados relativos ao empregador, ao
segurado, à natureza do vínculo, ou a procedência da
informação, esse período respectivo somente será
confirmado mediante a apresentação pelo segurado da
documentação comprobatória solicitada pelo INSS.
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Coisas importantes para observar no CNIS
Humberto Macedo - 17439594860
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Humberto Macedo - 17439594860
Humberto Macedo - 17439594860
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Atenção para a Legenda no final do CNIS
Humberto Macedo - 17439594860
Memorando-Circular Conjunto no 41 /DIRBEN/DIRAT/CGTIC/INSS
De 19 de setembro de 2018.
Humberto Macedo - 17439594860
Memorando-Circular Conjunto no 41 /DIRBEN/DIRAT/CGTIC/INSS
De 19 de setembro de 2018.
Humberto Macedo - 17439594860
PLANOS SIMPLIFICADOS – CONTRIBUINTE INDIVIDUAL E FACULTATIVO
Humberto Macedo - 17439594860
PLANOS SIMPLIFICADOS – CONTRIBUINTE INDIVIDUAL E FACULTATIVO
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Recolhimento em Plano Simplificado
Recolhimento em 5%
MEI
Código IMEI ?????
Recolhimento de 
5% do SM
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Recolhimento em Plano Simplificado
Recolhimento em 11%
Recolhimento de 
11% do SM
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NÃO ESQUEÇA: PERÍODO DO EXÉRCITO NÃO 
ENTRA NO CNIS !!!
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O que fazer quando identificar um recolhimento 
simplificado e desejar uma aposentadoria por 
tempo de contribuição (direito adquirido)?
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ATIVIDADE ESPECIAL
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IEAN
Art. 248 da IN 77/2015. As informações constantes no
CNIS serão observadas para fins do reconhecimento
do direito à aposentadoria especial, nos termos do art.
19 e § 3º do art. 68, ambos do RPS.
§ 3o A comprovação da efetiva exposição do
segurado aos agentes nocivos será feita
mediante formulário emitido pela empresa
ou seu preposto, com base em laudo técnico
de condições ambientais do trabalho expedido
por médico do trabalho ou engenheiro de
segurança do trabalho.
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► DIREITO PREVIDENCIÁRIO. APELAÇÃO. APOSENTADORIA ESPECIAL. ATIVIDADE ESPECIAL
COMPROVADA. APELAÇÃO DO INSS IMPROVIDA. APELAÇÃO DA PARTE AUTORA PROVIDA.
(...)
4. Quanto aos períodos de 14/09/1998 a 01/12/2008, e de 02/02/2009 a 09/09/2014, a
sentença reconheceu sua especialidade pois consulta ao CNIS (fl. 190) indica a sigla IEAN
que"aponta que a empresa esteve sujeita ao pagamento da contribuição do artigo 22, II,
da Lei 8.212/91 (SAT), que financia justamente as aposentadorias especiais"e"exigir a
contribuição (SAT) e negar o benefício (aposentadoria especial ou reconhecimento da
especialidade do vínculo) representaria contraditoriamente reconhecer a especialidade
de um lado e negá-la de outro, em afronta à regra da contrapartida prevista no artigo
195, § 5º, da Constituição Federal". 5. Computando-se os períodos de atividades especiais reconhecidos na
decisão recorrida, até a data do requerimento administrativo (17/10/2014, fl. 161), perfazem-se mais de 25 (vinte e cinco)
anos, conforme fixado em planilha anexa, suficientes para a concessão da aposentadoria especial, na forma dos artigos 57 e
58, da Lei nº 8.213/91.
(TRF-3 - Ap: 00273511320154036301 SP, Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL TORU
YAMAMOTO, Data de Julgamento: 13/05/2019, SÉTIMA TURMA, Data de Publicação: e-
DJF3 Judicial 1 DATA:23/05/2019)
IEAN
Humberto Macedo - 17439594860
► O período de 19/02/2002 a 01/04/2012, exercido na empresa Estaleiro Mauá
Petro-Um S.A., deve ser enquadrado no Código 2.0.1, do Anexo IV ao Dec. nº
3.048/99, tendo em vista constar informação de exposição a agentes nocivos e
alíquota majorada, conforme artigo 22, II da Lei nº 8.212/91, bem como,
contém o indicativo IEAN – Indicador de Vínculo com Remunerações que
possuem exposição a agente nocivo. Portanto, tem-se que não há
impedimento para o reconhecimento da natureza especial do lapso, eis que
houve o correspondente custeio. (Processo nº 44232.001202/2014-24 / APS
Niteroi – Barreto / NB 42/163.681.066-4 / Rel. Julia Nojosa Lessa de Freitas)
IEAN
Humberto Macedo - 17439594860
PREC-MENOR-MIN – Recolhimento abaixo do 
valor mínimo
Humberto Macedo - 17439594860
PREC-MENOR-MIN – Recolhimento abaixo do 
valor mínimo
Humberto Macedo - 17439594860
PEXT – Pendência de Vínculo Extemporâneo não 
tratado
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PEXT – Pendência de Vínculo Extemporâneo não 
tratado
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PREM-FVIN – Remuneração após o fim do vínculo
Humberto Macedo - 17439594860
PREM-FVIN – Remuneração após o fim do vínculo
Humberto Macedo - 17439594860
PADM-EMPR – Inconsistência temporal, admissão 
anterior ao início da atividade do empregador
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PADM-EMPR – Inconsistência temporal, admissão 
anterior ao início da atividade do empregador
Confirme a data real de início da atividade !!!!!!
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PREC-FACULTCONC – Recolhimento ou período de 
contribuinte facultativo concomitante com outros 
vínculos
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PREC-FACULTCONC – Recolhimentoou período de 
contribuinte facultativo concomitante com outros 
vínculos
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CI LABORANDO PARA PJ
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ATUAL ENUNCIADO 2 do CRPS
Enunciado 2 do CRPS
Não se indefere benefício sob fundamento de falta de
recolhimento de contribuição previdenciária quando a
responsabilidade tributária não competir ao segurado.
I - Considera-se presumido o recolhimento das contribuições
do segurado empregado, inclusive o doméstico, do trabalhador
avulso e, a partir da competência abril de 2003, do contribuinte
individual prestador de serviço.
Humberto Macedo - 17439594860
Confira se o segurado já requereu benefício antes
Humberto Macedo - 17439594860
Confira se o segurado já requereu antes
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Períodos sem data fim 
Humberto Macedo - 17439594860
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Períodos sem data fim 
O QUE OCORRE COM ESSES VÍNCULOS?
COMO TRATAR?
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SALÁRIOS DE CONTRIBUIÇÃO
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Art. 170 da IN 77/2015. Serão utilizadas, a qualquer tempo, as remunerações ou as contribuições
constantes no CNIS para fins de formação do PBC e de apuração do salário de benefício.
§ 1º Não constando no CNIS as informações sobre contribuições ou remunerações, ao ser
formado o PBC, deverá ser observado:
I - para o segurado empregado e trabalhador avulso, nos meses correspondentes ao PBC em
que existir vínculo e não existir remuneração, será considerado o valor do salário mínimo,
podendo solicitar revisão do valor do benefício com a comprovação do valor das remunerações
faltantes, bservado o prazo decadencial;
II - para o segurado empregado doméstico, nos meses correspondentes ao PBC em que
existir vínculo e não existir remuneração, será considerado o valor do salário mínimo,
podendo solicitar revisão do valor do benefício com a comprovação do efetivo recolhimento das
contribuições faltantes, efetuado a partir dos valores registrados em CP ou CTPS, observado o
prazo decadencial; e
III - para os demais segurados, os salários de contribuição referentes aos meses de contribuições
efetivamente recolhidas.
Confira os salários de contribuição !!!!!
Humberto Macedo - 17439594860
Procure o erro.....
Humberto Macedo - 17439594860
Confira os salários de contribuição !!!!!
Humberto Macedo - 17439594860
Confira os salários de contribuição !!!!!
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E se a renda estiver errada ou estiver em renda???
Art. 10, II, da IN 77/2015. Observado o disposto no art. 58, a comprovação do vínculo e das 
remunerações do empregado urbano ou rural, far-se-á por um dos seguintes documentos:
II - da comprovação das remunerações:
a) contracheque ou recibo de pagamento contemporâneos aoperíodo que se pretende 
comprovar, com a identificação do empregadore do empregado;
b) ficha financeira;
c) anotações contemporâneas acerca das alterações de remuneraçãoconstantes da CP ou da 
CTPS com anuência do filiado; ou
d) original ou cópia autenticada da folha do Livro de Registro de Empregados ou da Ficha de 
Registro de Empregados, onde conste a anotação do nome do respectivo filiado, bem como 
das anotações de remunerações, com a anuência do filiado e acompanhada de declaração
fornecida pela empresa, devidamente assinada e identificada por seu responsável.
Humberto Macedo - 17439594860
Exemplo 2 - SALÁRIOS DE CONTRIBUIÇÃO
Humberto Macedo - 17439594860
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PERCEBA O SALTO ENTRE OS RECOLHIMENTOS!!!!!
POSSIBILIDADES
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ANTIGO ENUNCIADO 18 do CRPS
Responsabilidade do Recolhimento
Enunciado 18/CRPS - Seguridade social. CRPS.
Benefício. Não se indefere sob fundamento de
falta de recolhimento de contribuição
previdenciária quando esta obrigação for devida
pelo empregador.
Humberto Macedo - 17439594860
ATUAL ENUNCIADO 2 do CRPS
Responsabilidade do Recolhimento
Enunciado 2 do CRPS
Não se indefere benefício sob fundamento de falta de recolhimento de
contribuição previdenciária quando a responsabilidade tributária não competir
ao segurado.
I - Considera-se presumido o recolhimento das contribuições do segurado
empregado, inclusive o doméstico, do trabalhador avulso e, a partir da
competência abril de 2003, do contribuinte individual prestador de serviço.
(...)
Humberto Macedo - 17439594860
Confira os vínculos!!!!! E se estiver errado???
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CNIS – PROVA PLENA
Art. 682 da IN 77/2015. A comprovação dos dados
divergentes, extemporâneos ou não constantes no
CNIS cabe ao requerente.
(...)
Humberto Macedo - 17439594860
CNIS
Provas:
Art. 10 e Art. 59 da IN 77/2015
Humberto Macedo - 17439594860
Art. 10 da IN 77/2017
Art. 10. Observado o disposto no art. 58, a comprovação dovínculo e das
remunerações do empregado urbano ou rural, far-se-ápor um dos seguintes
documentos:
I - da comprovação do vínculo empregatício:
a) Carteira Profissional - CP ou Carteira de Trabalho e PrevidênciaSocial -
CTPS;
b) original ou cópia autenticada da Ficha de Registro de Empregados ou do
Livro de Registro de Empregados, onde conste oreferido registro do trabalhador
acompanhada de declaração fornecida pela empresa, devidamente assinada e
identificada por seu responsável;
c) contrato individual de trabalho;
d) acordo coletivo de trabalho, desde que caracterize o trabalhador como
signatário e comprove seu registro na respectiva Delegacia Regional do Trabalho -
DRT;
Humberto Macedo - 17439594860
Art. 10 da IN 77/2017
e) termo de rescisão contratual ou comprovante de recebimento do Fundo de
Garantia de Tempo de Serviço - FGTS;
f) extrato analítico de conta vinculada do FGTS, carimbado e assinado por
empregado da Caixa, desde que constem dados do empregador, data de
admissão, data de rescisão, datas dos depósitos e atualizações monetárias do
saldo, ou seja, dados que remetam ao período em que se quer comprovar;
g) recibos de pagamento contemporâneos ao fato alegado,com a necessária
identificação do empregador e do empregado;
h) declaração fornecida pela empresa, devidamente assinadae identificada
por seu responsável acompanhada de cópia autenticada do cartão, livro ou
folha de ponto; ou
i) outros documentos contemporâneos que possam vir a comprovaro exercício
de atividade junto à empresa;
Humberto Macedo - 17439594860
Art. 10 da IN 77/2017
II - da comprovação das remunerações:
a) contracheque ou recibo de pagamento contemporâneos aoperíodo que se 
pretende comprovar, com a identificação do empregadore do empregado;
b) ficha financeira;
c) anotações contemporâneas acerca das alterações de remuneraçãoconstantes
da CP ou da CTPS com anuência do filiado; ou
d) original ou cópia autenticada da folha do Livro de Registro de Empregados
ou da Ficha de Registro de Empregados, onde conste a anotação do nome do 
respectivo filiado, bem como das anotações de remunerações, com a anuência 
do filiado e acompanhada de declaração fornecida pela empresa, devidamente 
assinada e identificada por seu responsável.
Humberto Macedo - 17439594860
Art. 59 da IN 77/2017
Art. 59. Para a prova do tempo de serviço ou contribuição, além da documentação comprobatória 
disposta nesta IN, observada a forma de filiação poderão ser aceitos, no que couber, os seguintes 
documentos:
I - o contrato individual de trabalho, a CP, a CTPS;
II - a carteira de férias;
III - a carteira sanitária;
IV - a caderneta de matrícula;
V - a caderneta de contribuições dos extintos institutos de aposentadoria e pensões;
VI - a caderneta de inscrição pessoal visada pela Capitania dos Portos, pela Superintendência do 
Desenvolvimento da Pesca, pelo Departamento Nacional de Obras Contra as Secas;
VII - as declarações da RFB;
VIII - certidão de inscrição em órgão de fiscalização profissional, acompanhada do documento que 
prove o exercício da atividade;
IX- contrato social e respectivo distrato, quando for o caso,ata de assembleia geral e registro de 
empresário;
X - certificado de sindicato ou órgão gestor de mão de obra que agrupa trabalhadores avulsos; ou
XI - Certificado da Condição de Microempreendedor Individual, emitido no Portal do 
Empreendedor, no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br.
Humberto Macedo - 17439594860
Confira os vínculos!!!!! E se estiver errado???
CTPS - tem presunção juris tantum por força
de lei !!!!
Nesse sentido: TRF4, APELREEX 5035180-
09.2011.404.7000/PR, 6ª Turma, Rel. Des.
Néfi Cordeiro, julg. 13.3.2013.
Humberto Macedo - 17439594860
Confira os vínculos!!!!! E se estiver errado???
Súmula 75 da TNU.
A Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) em relação à
qual não se aponta defeito formal que lhe comprometa a
fidedignidade goza de presunção relativa de veracidade,
formando prova suficiente de tempo de serviço para fins
previdenciários, ainda que a anotação de vínculo de emprego
não conste no Cadastro Nacional de Informações Sociais
(CNIS).
Humberto Macedo - 17439594860
ATUAL ENUNCIADO 2 do CRPS
Enunciado 2 do CRPS
(...)
II - Não é absoluto o valor probatório da Carteira de Trabalho
e Previdência Social (CTPS), mas é possível formar prova
suficiente para fins previdenciários se esta não tiver defeito
formal que lhe comprometa a fidedignidade, salvo existência
de dúvida devidamente fundamentada.
Humberto Macedo - 17439594860
Confira os vínculos!!!!! E se estiver errado???
CTPS:
• Foto? Carimbo ok?
• Filiação
• Ordem Cronológica
• Rasuras
• Etc
• EMISSÃO X Dt de Entrada (com saída posterior a emissão)
• EMISSÃO X Dt de Entrada (com saída anterior a emissão)
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INSS abriu exigência? Cuidado com a IN 102/19
Humberto Macedo - 17439594860
Os Documentos não foram suficientes?
Art. 682 da IN 77/2015. A comprovação dos dados divergentes,
extemporâneos ou não constantes no CNIS cabe ao requerente.
§ 1º Nos casos de dados divergentes ou extemporâneos no CNIS cabe ao
INSS emitir carta de exigências na forma do § 1º do art. 678.
§ 2º Quando os documentos apresentados não forem suficientes para o
acerto do CNIS, mas constituírem início de prova material, o INSS deverá
realizar as diligências cabíveis, tais como:
I - consulta aos bancos de dados colocados à disposição do INSS;
II - emissão de ofício a empresas ou órgãos;
III - Pesquisa Externa; e
IV - Justificação Administrativa.Humberto Macedo - 17439594860
Justificação Administrativa – Art. 142 e ss do Decreto 3.048/99
Art. 143, do Decreto 3.048/99. A justificação administrativa ou judicial, para fins de
comprovação de tempo de contribuição, dependência econômica, identidade e
relação de parentesco, somente produzirá efeito quando for baseada em início de
prova material contemporânea dos fatos e não serão admitidas as provas
exclusivamente testemunhais.
§ 1º Será dispensado o início de prova material quando houver ocorrência de
motivo de força maior ou de caso fortuito.
§ 2º Caracteriza motivo de força maior ou caso fortuito a verificação de ocorrência
notória, tais como incêndio, inundação ou desmoronamento, que tenha atingido a
empresa na qual o segurado alegue ter trabalhado, devendo ser comprovada
mediante registro da ocorrência policial feito em época própria ou apresentação de
documentos contemporâneos dos fatos, e verificada a correlação entre a atividade
da empresa e a profissão do segurado.
Humberto Macedo - 17439594860
Justificação Administrativa – Art. 142 e ss do Decreto 3.048/99
Justificação Administrativa:
Art. 145, do Decreto 3.048/99. Para o processamento de justificação
administrativa, o interessado deverá apresentar requerimento no qual
exponha, clara e minuciosamente, os pontos que pretende justificar,
além de indicar testemunhas idôneas, em número não inferior a dois
nem superior a seis, cujos depoimentos possam levar à convicção da
veracidade do que se pretende comprovar.
Parágrafo único. As testemunhas, no dia e no horário marcados, serão
inquiridas a respeito dos pontos que forem objeto da justificação de que
trata o caput.
Humberto Macedo - 17439594860
Priscila Machado
@profpriscilamachado
Prof. PRISCILA MACHADO
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