MODULO 4 - DO ATO INFRACIONAL E DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

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DA PRÁTICA CO DO ATO INFRACIONAL 
 
 
INTRODUÇÃO
 
1. Disposições gerais (arts. 103 a 105 do ECA)
 
O Estatuto da Criança e do Adolescente considera ato infracional a conduta descrita como crime ou contravenção
penal (art. 103 do ECA)
Ato infracional é a ação violadora das normas que definem os crimes ou contravenções. É o comportamento típico,
previamente descrito na lei penal, quando praticado por crianças ou adolescentes.
 1.2. Inimputabilidade infatojuvenil
 O Estatuto estabelece que são penalmente inimputáveis os menores de 18 anos, os quais estão sujeitos de
medidas socioeducativas naquela Lei, devendo ser consideradas a idade do adolescente à data do fato (art. 104 e
parágrafo único do ECA).
Os adolescentes a que se refere este artigo são aqueles na faixa etária entre 12 anos completos e 18 anos
incompletos, estando excluídas às crianças (pessoas de até doze anos de idade incompletos), devendo ser
observada, para aplicação de qualquer das medidas previstas a idade com a qual contatava o adolescente na da
data da prática do ato infracional, mesmo que a apuração do fato venha a ocorrer depois de atingida a maioridade
penal.
1.3. Ato infracional praticado por criança
Com relação às crianças, ou seja, às pessoas de até 12 anos de idade incompletos que cometem infrações
análogas às penais, o ECA as exclui da aplicação de medida socioeducativa, determinando, no seu artigo 105, que
ao ato infracional praticado por criança corresponderão as medidas de proteção previstas no artigo 101, que
podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente (art. 99 do ECA).
“Art.101. Verificada qualquer das hipóteses previstas no art. 98, a autoridade competente
poderá determinar, dentre outras, as seguintes medidas:
I. encaminhamento aos pais ou responsáveis, mediante termo de responsabilidade;
II. orientação, apoio e acompanhamento temporários;
III. matrícula e frequência obrigatória em estabelecimento oficial de ensino fundamental;
IV. Inclusão em programa comunitário ou oficial de auxílio à família, à criança e ao adolescente;
V. requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico em regime hospitalar ou
ambulatorial;
VI. inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e
tratamento a alcoólatra e toxicômanos.”
Não estabeleceu um procedimento específico para a apuração do ato infracional praticado por criança, deixando
claro apenas que cabe ao conselho tutelar, e não ao juiz da infância e juventude, o atendimento e a aplicação das
medidas de proteção que se afigurem mais adequadas, na forma do disposto no artigo 136, I do ECA.
 
1.4. Direitos Individuais (arts. 106 a 109 do ECA)
 
Nos artigos 106 a 109 da Lei n. 8069/90 estão previstos os direitos individuais do autor do ato infracional, os quais
devem ser examinados em conjunto com os artigos 171 a 190 da mesma lei que tratam da apuração de ato
infracional atribuído a adolescente.
O artigo 106 assegura que nenhum adolescente será privado de sua liberdade senão em flagrante de ato
infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciária competente (juiz da infância e
juventude), está em consonância com os direitos de ir e vir, a liberdade individual e a legalidade da prisão,
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conforme previsto no artigo 5, LXI, da CF, podendo, em caso de desobediência, ser o responsável punido com pena
de detenção de 6 meses a 2 anos, na forma do artigo 230 do ECA.
Dispõe ainda o § 2º do artigo 106, o direito à identificação dos responsáveis pela apreensão, com a devida
informação acerca de seus direitos, conforme vem assegurado nos incisos LXIII e LXIV da CF..
Por sua vez, a família do adolescente ou a pessoa por este indicada deve ter ciência da sua apreensão, bem como
se fazendo necessária a comunicação do flagrante do ato infracional ao juiz da vara da infância e da juventude ou
ao juiz de plantão, nos finais de semana e feriados, sob pena de ser considerada ilegal a prisão (art. 107 do ECA,
c/c o art. 5º, LXII, da CF). E a falta de comunicação imediata, configura crime previsto no artigo 231 do ECA,
punido com detenção de 6 meses a 2 anos de prisão.
Paralelamente a tais providências deve a autoridade policial apreciar a possibilidade de entrega do jovem aos pais
ou responsáveis, sob termo de compromisso de apresentação do Ministério Público no primeiro dia útil imediato,
exceto quando se tratar de ato infracional passível de medida restritiva de liberdade em sede de provisória (art.
107, parágrafo único, do ECA, c/c o art. 5, LXV da CF)
Outro direito conferido pelo Estatuto foi o de que o prazo de sua de sua internação, até que seja proferida sentença
não ultrapasse 45 dias, estabelecendo, ainda, os requisitos para a decretação da liberdade naquela fase
processual. (art. 108 do ECA). Devendo a autoridade judiciária, para o decreto de internação provisória, basear-se
na necessidade imperiosa da medida e na presença de indícios de autoria e materialidade do ato infracional
(parágrafo único do artigo 108 do ECA).
No artigo 109 do ECA, prevê em consonância com o artigo 5º, LVIII, da CF, que o adolescente civilmente
identificado não será submetido à identificação compulsória pelos órgãos policiais, de proteção e judiciais,
ressalvando a hipótese de necessidade de confrontação dos dados, havendo dúvida fundada.
Ressalta-se que no artigo 124 do ECA estão elencados os direitos individuais do socioeducando privado de
liberdade tendo a Lei do Sinase (Lei n. 12.594, de 12 de janeiro de 2012, institui o Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo), no art. 49, pormenorizado os direitos individuais do adolescente submetido ao
cumprimento de medidas socioeducativas de modo geral.
O art. 50 da referida lei também disciplinou o direito individual à saída monitorada do jovem inserido em programa
restritivo de liberdade nas hipóteses de tratamento médico, doença grave ou falecimento de pai, mãe, filho,
cônjuge, companheiro ou irmão, sem prejuízo do disposto no § 1º do artigo 121 do ECA.
1.5. Garantias Processuais (arts. 110 e 11 do ECA)
O artigo 110 da Lei n. 8069/90 prevê a garantia constitucional do due process of Law (art. 5º, LIV, da CF), ao
dispor que: “nenhum adolescente será privado de sua liberdade sem o devido processo legal”.
Assim, para a aplicação de medida que importe na privação de liberdade é necessária a observância das normas do
devido procedimento especial regulado pelo Estatuto da Criança e do Adolescente, ressaltando-se que devem ser
respeitadas as garantias processuais previstas no artigo 111 do Estatuto, qualquer que seja a medida
socioeducativa que a se afigurar como mais adequada ao caso concreto.
Ver as garantias dispostas no artigo 111 do ECA.
 
APURAÇÃO DO ATO INFRACIONAL
 O Estatuto estabeleceu um rito processual próprio para a apuração de ato infracional praticado por adolescente
que é composto de 3 fases distintas, sendo a primeira referente à atuação policial; a segunda na esfera de
atividade do Ministério Público; e a terceira na seara judicial. Vejamos:
 
1ª. Fase Policial
 Essa fase inicia-se com a apreensão em flagrante do autor do ato infracional (art. 172 do ECA), que é
encaminhado à sede policial, especializada quando houver, para a lavratura do auto. Em não sendo hipótese de
flagrante, tal fase se iniciará após o registro de ocorrência, que pode ser realizado por qualquer cidadão que tenha
conhecimento da conduta ilícita.
Em caso de flagrante por ato infracional praticado mediante violência ou grave ameaça à pessoa, como, por
exemplo, os de roubo, latrocínio etc, deverá a autoridade policial adotar as providências elencadas no artigo 173
do ECA.
Em se tratando de ato de natureza diversa, o auto de apreensão poderá sersubstituído por boletim de ocorrência
circunstanciada, sendo certo que, em ambos os casos, deve a autoridade policial fazer constar completa
indentificação do adolescente e dos seus pais ou responsáveis, com dados suficientes para sua posterior
localização, bem como descrição detalhada dos fatos, oitiva do adolescente e de testemunhas devidamente
qualificadas, para a configuração da autoria.
Conforme mencionado anteriormente, a apreensão do adolescente deverá ser imediatamente comunicada à
autoridade judiciária competente, inclusive nos finais de semana e feriados, bem como à família do apreendido ou
à pessoa pó rele indicada, examinando-se a possibilidade de liberação imediata, mediante termo de compromisso e
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responsabilidade de apresentação ao representante do Ministério Público, nos termos dos artigos 174, c/c art. 107
do ECA.
A impossibilidade de liberação será conseqüência da aferição relativa à natureza do ato infracional e da sua
repercussão social, observando-se que, diferentemente do que dispõe o artigo 173, no artigo 174, a caracterização
da gravidade da conduta do adolescente ao fato de que esta tenha sido cometida mediante violência ou grave
ameaça à pessoa, o que leva à conclusão de que é preciso colher no âmbito criminal elementos para a definição
daquilo que o legislador pretendeu considerar de natureza grave, para os efeitos do mencionado artigo 174 do
ECA.
Não liberado o adolescente e na impossibilidade de sua apresentação imediata ao Ministério Público, diligenciará a
autoridade policial o seu encaminhamento a entidade de atendimento que apresentará o jovem ao representante
do Ministério Público, no prazo de 24 horas, nos termos do artigo 175 e seus parágrafos do Estatuto da Criança e
do Adolescente.
Sendo o adolescente liberado, ou afastada a hipótese de flagrante, mas havendo indícios de participação na prática
de ato infracional, a autoridade policial encaminhará ao representante do Ministério Público cópia do auto de
apreensão ou boletim de ocorrência no primeiro caso, e relatório de investigações e demais documentos no
segundo, que determina os artigos 176 e 177 do ECA.
Segundo determina o artigo 178 da Lei n. 8069/90, a autoridade policial deverá adotar os cuidados necessários à
preservação do jovem ao ser conduzido ou transportado, sob pena de lhe ser aplicada a sanção do artigo 232 do
mesmo diploma legal.
 
2ª. Fase atuação do Ministério Público
a) Oitiva do adolescente
Finalizadas as diligências policiais e após a autuação do boletim de ocorrência, relatório policial ou de infração,
junto ao cartório do juízo da infância e da juventude, que deverá informar os antecedentes do adolescente
apreendido, será este apresentado ao Ministério Público, iniciando-se a segunda fase do procedimento de apuração
do ato infracional.
Segundo dispõe o artigo 179, caput do ECA, caberá ao promotor de justiça, ouvir informalmente o adolescente,
indagando acerca dos fatos, do seu grau de comprometimento com a prática de atos infracionais, do cumprimento
de medidas anteriormente impostas, do seu histórico familiar e social, com detalhes sobre o endereço da família, o
grau de escolaridade, suas atividades profissionais, locais onde possa ser futuramente encontrado, dentre outras
informações que considerar indispensáveis para avaliar qual (is) a (s) providência (s) adequada (s) à sua
ressocialização.
 Poderá ainda, o membro do Ministério Público, ouvir os pais ou responsável, vítima e testemunhas visando
ao melhor esclarecimento dos fatos.
O adolescente liberado, que não é apresentado espontaneamente em obediência ao termo de compromisso
assinado na fase policial, deverá o membro do Ministério Público notificar os pais ou responsáveis para a
correspondente apresentação, podendo, para tanto, requisitar o concurso das policias civil e militar (art. 179,
parágrafo único do ECA).
No artigo 180 da Lei n. 8069/90, o representante do Ministério Público poderá adotar três medidas: promover o
arquivamento dos autos, conceder remissão ou representar á autoridade judiciária para aplicação da medida
socioeducativa.
Quando houver promover o arquivamento dos autos ou conceder remissão, em se tratando de adolescente não
liberado pela autoridade policial, poderá o representante do Ministério Público entregá-lo imediatamente aos pais
ou responsável e que, na falta destes, se fará necessário requerer, junto aos órgãos competentes, o devido
encaminhamento na forma do artigo 101, I, do ECA, ou a aplicação de qualquer outra medida de proteção que vier
a se afigurar adequada.
Na terceira hipótese, qual seja a de representação deverá postular à autoridade judiciária a liberação ou internação
provisória, dependendo do caso concreto, situação na qual fica o jovem aguardando a decisão judicial em entidade
especializada.
Portanto, não há fundamento para que se mantenha o adolescente limitado em sua liberdade quando o Ministério
Público promova o arquivamento do feito ou conceda a remissão, esta inclusive quando cumulada com medida
socioeducativa. Isso porque se em ambos os casos convenceu-se o promotor de justiça de que o adolescente não
caberia medida restritiva de liberdade, falta justa causa para o cerceamento.
b) Arquivamento
O representante do Ministério Público, verificando que o fato é inexistente, não está provado, não constitui ato
infracional ou que não há comprovação acerca do envolvimento do adolescente na sua prática, promoverá o
arquivamento dos autos, em manifestação devidamente fundamentada, segundo determina o artigo 180, I, c/c
artigo 189 e 205, todos do Estatuto da Criança e do Adolescente.
Poderá requerer o Promotor de Justiça ao juízo a aplicação de alguma das medidas do artigo 101 do ECA, estando
presente uma das situações elencadas no artigo 98 da mesmo codex.
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c) Remissão
Como segunda alternativa, poderá o promotor de justiça concluir que a hipótese é de remissão, a qual poderá ser
concedida de acordo com o disposto no inciso II do artigo 180, c/c o artigo 126, caput, e 127 do ECA, como forma
de exclusão do processo, após a valoração das circunstâncias e conseqüências da infração, do contexto social, bem
como da personalidade do adolescente e sua maior ou menor participação no ato infracional, não importando no
reconhecimento ou na comprovação da responsabilidade, nem prevalecendo pra efeito de reincidência,
prescindindo, assim, de provas suficientes de autoria bem como de materialidade. (artigo 114 do ECA)
d) Representação
A ação socioeducativa é de natureza pública incondicionada, de exclusiva atribuição do Ministério Público,
independentemente do tipo de ato infracional. Assim, mesmo que a lei penal exija a manifestação do ofendido para
o prosseguimento da ação em face de agente maior de idade, o Estatuto, ao contrário, a dispensa no que toca ao
procedimento socioeducativo. Os atos análogos aos crimes de dano e de estupro, por exemplo, independem da
manifestação do ofendido para o oferecimento de representação pelo Ministério Público. (“Estatuto da Criança e
do Adolescente. Ato Infracional. Representação do Ofendido. Desnecessidade. O instituto da
representação (condição de procedibilidade nas ações penais públicas condicionadas) não se aplica ao
procedimento que apura ato infracional por adolescente. Recurso Ordinário Desprovido”. (STJ, 6ª T.
RHC 15617/GO, Rel. Min. Paulo Medina, DJ 20-6-2005, p. 379)
O promotor de Justiça dispõe de um juízo de valor acerca da necessidade da propositura da ação socioeducativa, a
qual só deve ser instaurada depois de ultrapassada a fase de sopeso entre as possibilidades de arquivamento e
remissão (art. 182, caput, do ECA). Assim, no campo criminal, quando se tratar de ação de iniciativa pública
incondicionada, tem o promotorde justiça a obrigatoriedade de propô-la, no interesse direto da sociedade. Já na
esfera infracional – em virtude da especificidade da natureza das medidas socioeducativas e da particular condição
dos adolescentes, seus destinatários, como pessoas em desenvolvimento – foi conferida ao membro do Ministério
Público a faculdade de avaliar, paralelamente ao interesse social na repreensão da conduta ilícita, qual o caminho
que melhor assegurará a efetiva ressocialização do autor do ato.
A forma a ser observada para o oferecimento da representação, seja a apresentada por petição ou oralmente, está
disciplinado no § 1º do artigo 182 do Estatuto, que aponta requisitos imprescindíveis à aptidão de tal peça para a
formação do processo socioeducativo, não sendo necessário que o representante do Ministério Público indique,
neste momento, a medida que pretende ver aplicada ao final do procedimento. Assim, deverá expor os fatos de
forma breve e resumida, de forma plena com a descrição das circunstâncias em que ocorreu o ato infracional, a
classificação do ato infracional e o rol de testemunhas, quando existente. (art. 111, I do ECA).
3ª. Fase Judicial
a) Procedimento
Após o encaminhamento pelo Ministério Público da peça referente a uma das medidas do artigo 180 do ECA,
instaura-se a fase de atuação da autoridade judiciária.
Nos casos de remissão e arquivamento, cabe ao juiz da infância e juventude apreciar a possibilidade de
homologação e, em não concordando com o pedido ministerial, encaminhará os autos ao Procurador-Geral de
Justiça, na forma do artigo 181 e seus parágrafos.
Tendo sido oferecida representação, abrir-se-á para análise judicial acerca da admissibilidade daquela peça, em
que pese o silêncio do legislador a este respeito. Isso porque não se pode admitir que o processo socioeducativo se
encontre imune à aferição sobre a sua viabilidade, sob pena de se possibilitar a exposição do adolescentes a
situações processuais desprovidas de fundamento.
Recebida a representação, o juiz decidirá acerca da internação provisória, acaso requeria pelo Ministério Público, e
designará audiência de apresentação, dando-se de tudo ciência aos pais ou responsável do adolescente. Na
hipótese de não localização ou de conflito de interesses destes com os do representado será nomeado um curador
especial (art. 184, § § 1º e 2º c/c o art. 142, parágrafo único, do ECA).
No caso do adolescente estar internado, deverá ser respeitado às disposições do artigo 185, e será requisitada a
sua apresentação para a audiência, sem prejuízo da notificação dos pais ou responsável (§ 4º do artigo 184.).
“Art. 185. A internação, decretada ou mantida pela autoridade judiciária, não poderá ser cumprida
em estabelecimento prisional.
§ 1º Inexistindo na comarca entidade com as características definidas no art. 123, o adolescente
deverá ser imediatamente transferido para a localidade mais próxima.
§ 2º Sendo impossível a pronta transferência, o adolescente aguardará sua remoção em repartição
policial, desde que em seção isolada dos adultos e com instalações apropriadas, não podendo
ultrapassar o prazo máximo de cinco dias, sob pena de responsabilidade.”
Prosseguindo, a lei determina que, o adolescente que se encontre provisoriamente internado, o procedimento
deverá ser concluído no prazo máximo e improrrogável de 45 dias.
“Art. 183. O prazo máximo e improrrogável para a conclusão do procedimento, estando o adolescente
internado provisoriamente, será de quarenta e cinco dias.”
Marcada a audiência de apresentação, é indispensável a presença do Ministério Público e do Advogado constituído
ou defensor público, independentemente da gravidade do ato infracional, segundo dispõe o artigo 186, § 2º do
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ECA.
“Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou responsável, a autoridade judiciária procederá à
oitiva dos mesmos, podendo solicitar opinião de profissional qualificado.
§ 1º Se a autoridade judiciária entender adequada a remissão, ouvirá o representante do Ministério
Público, proferindo decisão.
§ 2º Sendo o fato grave, passível de aplicação de medida de internação ou colocação em regime de
semi-liberdade, a autoridade judiciária, verificando que o adolescente não possui advogado
constituído, nomeará defensor, designando, desde logo, audiência em continuação, podendo
determinar a realização de diligências e estudo do caso.
§ 3º O advogado constituído ou o defensor nomeado, no prazo de três dias contado da audiência de
apresentação, oferecerá defesa prévia e rol de testemunhas.
§ 4º Na audiência em continuação, ouvidas as testemunhas arroladas na representação e na defesa
prévia, cumpridas as diligências e juntado o relatório da equipe interprofissional, será dada a palavra
ao representante do Ministério Público e ao defensor, sucessivamente, pelo tempo de vinte minutos
para cada um, prorrogável por mais dez, a critério da autoridade judiciária, que em seguida proferirá
decisão.”
A autoridade judiciária poderá conceder a remissão como forma de suspensão ou extinção do processo, desde que
confira oportunidade de manifestação ao representante do Ministério Público. (186, § 1º).
Não sendo concedida remissão, as próximas etapas dependerão da necessidade de produção de outras provas e da
gravidade do fato. (art. 186, § 2º )
Em havendo necessidade de designação de audiência em continuação, abrirá o magistrado o prazo de 03 dias para
defesa prévia ( art. 186, § § 2º e 3º ). Na audiência de continuação – que, diferentemente da de apresentação,
pode, se necessário, ser realizada mesmo na ausência do adolescente, desde que presente seu advogado ou
defensor – depois de inquiridas as testemunhas arroladas na representação e na defesa prévia, será dada a
palavra as partes para as alegações finais, proferindo a autoridade judiciária, em seguida, a decisão.
Restando devidamente comprovadas autoria e materialidade do ato infracional, o juiz julgará procedente a
representação de maneira fundamentada, aplicando a medida socioeducativa que se afigurar mais adequada. Ao
contrário, vislumbrando qualquer das hipóteses previstas no artigo 189, não aplicará qualquer medida, liberando
imediatamente o adolescente, caso esteja provisoriamente internado.
“Art. 189. A autoridade judiciária não aplicará qualquer medida, desde que reconheça na sentença:
I - estar provada a inexistência do fato;
II - não haver prova da existência do fato;
III - não constituir o fato ato infracional;
IV - não existir prova de ter o adolescente concorrido para o ato infracional.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, estando o adolescente internado, será imediatamente
colocado em liberdade.”
 
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
(ARTS 112 A 125 DO ECA)
 
As medidas socioeducativas estão previstas nos incisos do artigo 112 do ECA e são: advertência, obrigação de
reparar o dano, prestação de serviços à comunidade, liberdade assistida, inserção em regime de semiliberdade,
internação em estabelecimento educacional.
As previstas no artigo 101, I a VI, por força do inciso VII do artigo 112, também podem ser aplicadas ao
adolescente que pratica ato infracional, tendo, neste ponto, recebido do legislador uma nuança socioeducativa.
Vejamos:
“Art. 112. Verificada a prática de ato infracional, a autoridade competente poderá aplicar ao
adolescente as seguintes medidas:
I - advertência;
II - obrigação de reparar o dano;
III - prestação de serviços à comunidade;
IV - liberdade assistida;
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V - inserção em regime de semi-liberdade;
VI - internação em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.”
 
No § 2º do artigo 1º da Lei 12.594/2012, que institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase)
elencou os objetivos das medidassocioeducativas, conferindo ênfase à responsabilização do adolescente, sua
integração social e à desaprovação da conduta infracional.
Além de caráter pedagógico, que visa à reintegração do jovem em conflito com a lei na vida social, as medidas
socioeducativas possuem outro, o sancionatório, em resposta à sociedade pela lesão decorrente da conduta típica
praticada.
O § 1º do artigo 112 e o artigo 113 do ECA explicitaram os critérios a serem observados para aplicação das
medidas socioeducativas: capacidade para cumpri-las, as circunstâncias e conseqüências do fato, a gravidade da
infração, bem com as necessidades pedagógicas, preferindo-se aquelas que visem ao fortalecimento dos vínculos
familiares e comunitários.
Exigiu o Estatuto, para a imposição das medidas dos incisos II a VI do art. 112, com exceção da hipótese do art.
127 (remissão), restassem suficientemente comprovadas a autoria e materialidade do ato infracional (art. 114,
caput).
“Art. 114. A imposição das medidas previstas nos incisos II a VI do art. 112 pressupõe a existência de
provas suficientes da autoria e da materialidade da infração, ressalvada a hipótese de remissão, nos
termos do art. 127.
Já para aplicação da medida de advertência, a exigência ficou restrita à prova da materialidade do ato,
contentando-se, relativamente à autoria, apenas com a presença de indícios (art. 114, parágrafo único, do ECA).
“114. .... Parágrafo único. A advertência poderá ser aplicada sempre que houver prova da
materialidade e indícios suficientes da autoria.”
Vejamos as medidas socioeducativas dispostas no ECA:
A) Advertência
A advertência consiste na admoestação verbal feita pelo juiz da infância e da juventude ao adolescente, devendo
ser reduzida a termo e assinada pelo infrator, pais ou responsável, e tem por objetivo alertá-los quanto aos riscos
do envolvimento do adolescente em condutas antissociais e, principalmente, evitar que se veja comprometido com
outros fatos de igual ou maior gravidade.
Conforme vimos acima, para sua aplicação, exige a lei prova da materialidade do ato infracional e apenas indícios
suficientes de autoria (parágrafo único do artigo 114).
Na prática, tem ficado restrita aos atos infracionais de natureza leve, sem violência ou grave ameaça à pessoa e às
hipóteses de primeira passagem do adolescente pelo juízo da infância e juventude, por ato infracional.
B) Obrigação de reparar o dano
Dispõe o artigo 116 do ECA:
“Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poderá
determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou,
por outra forma, compense o prejuízo da vítima.
Parágrafo único. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poderá ser substituída por outra
adequada.”
Assim, deixa claro a lei que tal medida somente será aplicada quando a conduta do adolescente tenha causado um
prejuízo material par a vítima, podendo, em tais casos, ser determinados a restituição da coisa, o ressarcimento do
dano ou a compensação do prejuízo.
C) Prestação de serviços à comunidade
Cuida a lei no artigo Art. 117. que:
“A prestação de serviços comunitários consiste na realização de tarefas gratuitas de interesse geral,
por período não excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros
estabelecimentos congêneres, bem como em programas comunitários ou governamentais.
Parágrafo único. As tarefas serão atribuídas conforme as aptidões do adolescente, devendo ser
cumpridas durante jornada máxima de oito horas semanais, aos sábados, domingos e feriados ou em
dias úteis, de modo a não prejudicar a freqüência à escola ou à jornada normal de trabalho.
D) Liberdade assistida
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A medida de liberdade assistida está disciplinada nos arts. 118 e 119 da Lei n. 8.069/90, devendo ser aplicada pelo
prazo mínimo de 6 meses, sempre que for observada a necessidade de o adolescente receber acompanhamento,
auxilio e orientação, por parte de pessoa designada pela autoridade judicial e apta ao atendimento.
E) Semiliberdade
A semiliberdade é medida socioeducativa que pode ser aplicada desde o início ou como forma de transição para
o meio aberto, podendo ser realizadas atividades externas, independentemente de autorização judicial,sendo
obrigatória a escolarização e a profissionalização do jovem em conflito com a lei (art. 120 e § 1º).
“Art. 120. O regime de semi-liberdade pode ser determinado desde o início, ou como forma de
transição para o meio aberto, possibilitada a realização de atividades externas, independentemente de
autorização judicial.
§ 1º São obrigatórias a escolarização e a profissionalização, devendo, sempre que possível, ser
utilizados os recursos existentes na comunidade.
§ 2º A medida não comporta prazo determinado aplicando-se, no que couber, as disposições relativas à
internação.”
F) Internação
Permeiam todo o sistema relativo à internação, em virtude da natureza segregadora deste, os princípios da
brevidade, da excepcionalidade e do respeito à condição peculiar do adolescente como pessoa em
desenvolvimento.
 A internação precisa ser breve. Quer isso dizer que deve alcançar o menor período possível da vida do
adolescente, o qual está em processo de formação e tem no seu direito fundamental à liberdade um dos mais
importantes aspectos para a construção do seu caráter. Portanto, a internação precisa ser excepcional. Sua
aplicação deve ser aplicada somente quando outra medida não se apresente como a mais adequada à situação.
As exceções pressupõem a existência de uma regra. Neste caso, a regra é a manutenção do adolescente em
liberdade.
Vejamos o que dispõe o ECA sobre a internação:
“Art. 121. A internação constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos princípios de brevidade,
excepcionalidade e respeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento.
§ 1º Será permitida a realização de atividades externas, a critério da equipe técnica da entidade, salvo
expressa determinação judicial em contrário.
§ 2º A medida não comporta prazo determinado, devendo sua manutenção ser reavaliada, mediante
decisão fundamentada, no máximo a cada seis meses.
§ 3º Em nenhuma hipótese o período máximo de internação excederá a três anos.
§ 4º Atingido o limite estabelecido no parágrafo anterior, o adolescente deverá ser liberado, colocado
em regime de semi-liberdade ou de liberdade assistida.
§ 5º A liberação será compulsória aos vinte e um anos de idade.
§ 6º Em qualquer hipótese a desinternação será precedida de autorização judicial, ouvido o Ministério
Público.
§ 7o A determinação judicial mencionada no § 1o poderá ser revista a qualquer tempo pela autoridade
judiciária. (Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012) (Vide)
Art. 122. A medida de internação só poderá ser aplicada quando:
I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaça ou violência a pessoa;
II - por reiteração no cometimento de outras infrações graves;
III - por descumprimento reiterado e injustificável da medida anteriormente imposta.
§ 1º O prazo de internação na hipótese do inciso III deste artigo não poderá ser superior a três meses.
§ 1o O prazo de internação na hipótese do inciso III deste artigo não poderá ser superior a 3 (três)
meses, devendo ser decretada judicialmente após o devido processo legal. (Redação dada pela Lei
nº 12.594, de 2012) (Vide)
§ 2º. Em nenhuma hipótese será aplicada a internação, havendo outra medida adequada.
Art. 123. A internação deverá ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto
daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separação por critérios de idade, compleição física e
gravidade da infração.
Parágrafo único. Durante o período de internação, inclusive provisória, serão obrigatórias atividades
pedagógicas.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12594.htm#art86http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12594.htm#art90
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12594.htm#art86
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12594.htm#art90
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Art. 124. São direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros, os seguintes:
I - entrevistar-se pessoalmente com o representante do Ministério Público;
II - peticionar diretamente a qualquer autoridade;
III - avistar-se reservadamente com seu defensor;
IV - ser informado de sua situação processual, sempre que solicitada;
V - ser tratado com respeito e dignidade;
VI - permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais próxima ao domicílio de seus pais ou
responsável;
VII - receber visitas, ao menos, semanalmente;
VIII - corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX - ter acesso aos objetos necessários à higiene e asseio pessoal;
X - habitar alojamento em condições adequadas de higiene e salubridade;
XI - receber escolarização e profissionalização;
XII - realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
XIII - ter acesso aos meios de comunicação social;
XIV - receber assistência religiosa, segundo a sua crença, e desde que assim o deseje;
XV - manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local seguro para guardá-los, recebendo
comprovante daqueles porventura depositados em poder da entidade;
XVI - receber, quando de sua desinternação, os documentos pessoais indispensáveis à vida em
sociedade.
§ 1º Em nenhum caso haverá incomunicabilidade.
§ 2º A autoridade judiciária poderá suspender temporariamente a visita, inclusive de pais ou
responsável, se existirem motivos sérios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses do
adolescente.
Art. 125. É dever do Estado zelar pela integridade física e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as
medidas adequadas de contenção e segurança.
 
A internação poderá ser provisória, e sua disciplina se encontra nos arts. 108, 174, 183 e 184, nos quais é
fixado o prazo de 45 dias como o máximo para o respectivo cumprimento e são definidas as hipóteses para a
sua decretação, quais sejam: quando existam indícios suficientes de autoria e materialidade, devendo restar
demonstrada a imprescindibilidade da medida ou, quando a garantia da segurança pessoal do adolescente ou a
manutenção da ordem pública assim o exigirem, em função da gravidade do ato infracional e de sua
repercussão social.
No caso de descumprimento injustiçado do prazo de 45 dias, a lei determina a sanção do artigo 235 do mesmo
diploma legal.
“Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado nesta Lei em benefício de adolescente privado
de liberdade:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.”
O retardo do desfecho processual gera constrangimento ilegal decorrente da manutenção da apreensão do
adolescente em caráter provisório e pode ensejar a impetração de habeas corpus, visando à sua liberação.
Internação definitiva. A internação determinada em sentença, é o provimento que o legislador considerou como
próprio à promoção da reintegração social do adolescente, nos casos em que é legalmente permitida. Diversa,
inclusive, da correlata internação provisória.
O rol é taxativo previsto no artigo 122, portanto, exaustivo. 
 
Exercício 1:
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Com relação ao ato infracional disposto no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), assinale a
opção correta. 
A)
Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime, mas não a descrita como contravenção penal. 
B)
Como medida específica de proteção, constatada a prática de ato infracional, a autoridade competente poderá
determinar a colocação do adolescente em família substituta. 
C)
Com relação ao procedimento dos atos infracionais, nos termos do ECA, é desnecessária a defesa técnica por
advogado, desde que seja nomeado curador para o menor infrator, ainda que leigo
D)
Após a verificação da prática de ato infracional, a autoridade poderá aplicar ao adolescente algumas medidas,
entre as quais não se inclui a obrigação de reparar o dano. 
E)
N.D.A.
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários
Exercício 2:
Acerca da medida socioeducativa de internação, prevista no ECA, assinale a opção correta.
A)
Comprovada a autoria e materialidade de ato infracional considerado hediondo, tal como o tráfico de
entorpecentes, ao adolescente infrator deve, necessariamente, ser aplicada medida socioeducativa de internação
B)
O adolescente que atinge os 18 anos de idade deve ser compulsoriamente liberado da medida socioeducativa de
internação em razão do alcance da maioridade penal
C)
No processo para apuração de ato infracional de adolescente, não se exige defesa técnica por advogado
D)
A medida socioeducativa de internação não comporta prazo determinado, devendo sua manutenção ser reavaliada,
mediante decisão fundamentada, no máximo a cada 6 meses
E)
N.D.A.
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários
Exercício 3:
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Em relação às medidas socioeducativas previstas no ECA, assinale a opção correta
A)
A medida socioeducativa de prestação de serviços à comunidade pode ser aplicada pelo prazo de até um ano.
B)
A advertência somente pode ser aplicada se houver provas suficientes da autoria e da materialidade da infração.
C)
As medidas socioeducativas de semiliberdade e de internação por prazo indeterminado não podem ser incluídas na
remissão, sendo admissível sua aplicação somente após a instrução processual em sede de sentença de mérito
D)
A obrigação de reparar o dano à vítima não constitui medida socioeducativa
E)
N.D.A.
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários
Exercício 4:
As medidas que podem ser aplicadas pela autoridade competente ao adolescente que pratique ato
infracional não incluem a
A)
obrigação de reparar o dano
 
B)
liberdade assistida
C)
inserção em regime de semiliberdade
D)
prestação de trabalhos forçados
E)
n.d.a
Comentários:
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Exercício 5:
Com relação ao procedimento para apuração de ato infracional, assinale a opção correta de acordo com
o que dispõe o ECA:
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A)
a outorga de mandato é indispensável caso o defensor seja constituído ou noemado, sendo a formalidade
necessária em face das peculiaridades do procedimento.
B)
Cabe recurso em sentido estrito da decisão que aplica medida socioeducativa, sendo possível o juízo de retratação.
C)
no recurso de apelação, antes de determinada a remessa dos autos à instância superior, o juiz poderá reformar a
decisão proferida.
D)
na ausência de advogado constituído, para resguardar o sigilo quanto à conduta do infrator, não se admite a
nomeação do defensor "ad hoc".
E)
N.D.A.
Comentários:
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Exercício 6:
Acerca da medida socioeducativa de internação, prevista no ECA, assinale a opção correta.
A)
no processo de apuração de ato infracional de adolescente, não se exige defesa técnica por advogado.
B)
a medida socioeducativa de internção não comporta prazo determinado, devendo sua manutenção ser reavaliada,
mediante decisão fundamentada, no máximo a cada 6 meses.
C)
comprovada a autoria e materialidade do ato infracional considerado hediondo, tal como o tráfico de
entropecentes, ao adolescente infrator deve, necessariamente, ser aplicada medida socioeducativa de internação.
D)
o adolescente que atinge18 anos de idade deve ser compusloriamente liberado de meedida socioeducativa de
internação em razão do alcance da maioridade penal.
E)
N.D.A
Comentários:
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