Exercícios de Processo Coletivo

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EXERCÍCIOS DE PROCESSO COLETIVO
1. Os colegitimados ativos à ação civil pública concorrem entre si no ajuizamento da
ação coletiva para defender em juízo situação jurídica da qual não são titulares. E,
assim como nas ações individuais, é previsível que o autor desista ou abandone a
ação civil pública. Sobre o tema, assinale a alternativa CORRETA:
a) A desistência da ação civil pública pelo autor implicará o chamamento dos
demais colegitimados, com a publicação de edital e intimação pessoal do Ministério
Público, para dar continuidade à demanda coletiva. Caso nenhum dos colegitimados
assuma a titularidade da ação, é imperativa a sucessão processual pelo órgão
ministerial.
b) O princípio da disponibilidade motivada da ação coletiva, concretizador do
devido processo legal coletivo ou social, permite que o órgão ministerial não
assuma a titularidade de ação civil pública que o autor originário desistiu e
que qualquer outro colegitimado não a titularizou.
c) Assim como acontece nas ações individuais, a desistência da ação civil pública
pelo seu autor pode acontecer a qualquer tempo. Se antes de decorrido o prazo de
resposta do réu, basta o pronunciamento do autor nesse sentido. Se ultrapassado
esse prazo, e aceita a desistência pelo réu, a ação civil pública será, simplesmente,
extinta sem resolução de mérito.
d) O sistema integrado de tutela processual coletiva não admite o ajuizamento de
ação civil pública para apreciação das lesões e das ameaças de lesão aos
interesses da população negra decorrentes de situações de desigualdade étnica.
e) Um promotor de justiça ingressou com ação civil pública visando paralisar obras
de terraplanagem e de infraestrutura, aptas a causarem danos irreparáveis ao meio
ambiente e à ordem urbanística. No curso da lide, percebeu que, na peça de
ingresso, faltou pedido de imposição de obrigação de fazer aos réus, consistente na
recomposição do terreno público violado, o que, se acolhido, seria de grande valia
para a população que dele usufrui. Nessa hipótese, o promotor de justiça não pode
mais desistir da ação civil pública que ele ajuizou, mesmo se o réu aceitar a
desistência.
2. Tendo como base a disciplina legal incidente na temática da Ação Civil Pública,
nos termos da Lei nº 7347 de 24 de julho de 1985, pode-se afirmar que:
a) A sentença civil fará coisa julgada inter partes, nos limites da competência
territorial do órgão prolator, exceto se o pedido for julgado improcedente por
insuficiência de provas.
b) O Município possui, em sede de Ação Civil Pública, legitimidade para a
propositura da ação principal e da ação cautelar.
c) Se o órgão do Ministério Público se convencer da inexistência de fundamento
para a propositura da ação civil, deverá requerer ao juiz competente o arquivamento
dos autos do inquérito civil ou das peças informativas.
d) Para instruir a inicial, o interessado poderá requerer às autoridades competentes
as certidões e informações que julgar necessárias, a serem fornecidas após 45
(quarenta e cinco) dias.
e) A ação civil não poderá ter por objeto a condenação em dinheiro, mas somente o
cumprimento de obrigação de fazer ou de não fazer.
3. Assinale a alternativa CORRETA:
a) Impede que os Ministérios Públicos estadual e federal atuem conjuntamente em
ação coletiva que visa à proteção de interesses difusos decorrentes da construção e
instalação de uma hidrelétrica, cuja produção de energia beneficiará os habitantes
de determinado estado da federação.
b) Em tema de direitos difusos, podem as partes firmar compromisso de
ajustamento de conduta, que se constitui em título executivo extrajudicial. De
igual forma, no curso da ação civil pública, as partes podem firmar acordo,
que, homologado, importará no julgamento do mérito da lide ou na suspensão
do feito, até o efetivo cumprimento do ajuste.
c) Diante do trâmite simultâneo de ação civil pública, proposta pelo Ministério
Público, e uma ação popular proposta por mais de um cidadão, com idêntico
fundamento e pedido de fixação de dano moral coletivo, a ação popular deverá ser
extinta, já que está caracterizada a litispendência.
d) Na transação de direitos difusos, que acontece no curso de ação coletiva, tanto o
juiz quanto o Ministério Público velarão pelo interesse público primário, sendo
admissível, portanto, transigir sobre o objeto da lide, definir prazos, condições, lugar
e forma de cumprimento.
e) Homologado judicialmente o acordo, a discordância de qualquer outro
colegitimado, quanto à conciliação obtida, não o autoriza utilizar dos mecanismos de
revisão da decisão judicial na instância superior, eis que não participou da relação
jurídica processual em que se deu o acordo.
4. O Ministério Público tem legitimidade para propor ação:
a) civil pública e, quando não for parte, atuará como fiscal da lei.
b) civil pública de conhecimento, não podendo ajuizar as medidas cautelares
preparatórias, porque não lhe é atribuído poder investigatório.
c) civil pública, com exclusividade, quando o ato impugnado puder ser definido como
crime, porque só ele tem a titularidade da ação penal.
d) de improbidade administrativa, mas não a ação civil pública quando ré for pessoa
jurídica de Direito Público.
e) civil pública somente quando tiver por objeto direito indisponível e, não sendo
parte, fica impedido de atuar no processo como fiscal da lei.
5. Nos termos da Lei da Ação Civil Pública (Lei nº 7.347/85), assinale a alternativa
incorreta:
a) Somente nos casos em que a lei impuser sigilo, poderá ser negada certidão ou
informação, hipótese em que a ação poderá ser proposta desacompanhada
daqueles documentos, cabendo ao juiz requisitá-los.
b) Constitui crime a recusa, o retardamento ou a omissão de dados técnicos
indispensáveis à propositura da ação civil, quando requisitados pelo Ministério
Público.
c) Se, no exercício de suas funções, os juízes e tribunais tiverem conhecimento de
fatos que possam ensejar a propositura da ação civil, remeterão peças ao Ministério
Público para as providências cabíveis.
d) Os Municípios poderão tomar dos interessados compromisso de ajustamento de
sua conduta às exigências legais, mediante cominações, que terá eficácia de título
executivo extrajudicial.
e) Os autos do inquérito civil, do procedimento preparatório e do
procedimento investigatório criminal arquivados serão remetidos, sob pena de
se incorrer em falta grave, no prazo de 3 (três) dias, ao Conselho Superior do
Ministério Público.
6. A ação civil pública, nos moldes da Lei n. 7.347/85, é importante instrumento na
promoção da tutela coletiva de direitos. Com efeito, a referida ação é capaz de gerar
a tutela célere de direitos transindividuais obedecendo, dentre outros princípios, aos
ideais de duração razoável do processo e de efetividade. Na apuração dos fatos e
na colheita de elementos capazes de indicar a eventual conveniência da propositura
de uma ação civil pública, ganha destaque a figura do inquérito civil no curso do
qual, inclusive, pode ser assinado o termo de ajustamento de conduta. Com relação
ao inquérito civil, assinale a afirmativa correta.
a) É procedimento investigatório de caráter administrativo que obrigatoriamente tem
que ser instaurado, a fim de fornecer o suporte probatório que lastreará a
propositura da ação civil pública, a ser ajuizada imediatamente após a conclusão do
inquérito civil.
b) É procedimento investigatório de caráter administrativo que só pode ser
instaurado pelo Ministério Público, que o fará sempre que considerar
conveniente promover a melhor apuração dos fatos e colher maiores
elementos de convicção para, só então e se concluir pertinente, propor a ação
civil pública.
c) É procedimento investigatório de caráter jurisdicional que pode ser instaurado por
qualquer dos colegitimados para a propositura da ação civil pública, sempre que
julgarem ser preciso promover a melhor apuração dos fatos e, no curso do qual,
pode ser firmado compromisso de ajustamento de conduta.
d) É procedimento investigatório de caráter administrativo que pode ser instaurado
porqualquer dos colegitimados para a propositura da ação civil pública, sempre que
julgarem ser preciso promover a melhor apuração dos fatos para, só então, propor a
ação civil pública cabível.
7. Em relação à ação civil pública, é correto afirmar que:
a) constitui crime, punido com pena de reclusão de um a três anos mais, multa
de 10 (dez) a 1.000 (mil) Obrigações do Tesouro Nacional – OTN, a recusa, o
retardamento ou a omissão de dados técnicos indispensáveis à propositura
da ação civil, quando requisitados pelo Ministério Público.
b) não será admitido o litisconsórcio facultativo entre os Ministérios Públicos da
União, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que
cuida a Lei 7.347/85.
c) em caso de desistência infundada ou abandono da ação por associação
legitimada, somente o Ministério Público assumirá a titularidade ativa.
d) o servidor público poderá provocar a iniciativa do Ministério Público,
ministrando-lhe informações sobre fatos que constituam objeto da ação civil e
indicando-lhes os elementos de convicção.
e) a ação civil poderá ter por objeto somente o cumprimento de obrigação de fazer
ou não fazer.
8. Assinale a assertiva correta no que diz respeito à ação civil pública (ACP).
a) A constituição há mais de um ano da associação que intenta a ACP é
requisito de legitimação que pode, em determinadas circunstâncias, ser
dispensado pelo juiz.
b) Pode o juiz cominar liminarmente multa diária para a hipótese de
descumprimento de obrigação de fazer ou não fazer, a qual será de imediato
exigível.
c) É requisito para a propositura da ACP pelo Ministério Público a instauração e
conclusão prévia de inquérito civil.
d) A apelação interposta da sentença proferida em ACP será sempre recebida no
duplo efeito.
9. A respeito da ação civil pública, considere:
I. As associações legitimadas não podem ajuizar a ação civil pública se o fato foi
objeto de inquérito civil arquivado pelo Ministério Público.
II. A multa diária cominada liminarmente pelo juiz na ação que tenha por objeto o
cumprimento de obrigação de fazer ou não fazer será exigível do réu após o trânsito
em julgado da decisão favorável ao autor, mas será devida desde o dia em que se
houver configurado o descumprimento.
III. O Ministério Público, se não intervier no processo como parte, atuará
obrigatoriamente como litisconsorte da parte autora.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) III
b) II e III
c) II
d) I e III
e) I e II
10. Caio da Silva ofereceu representação ao Promotor de Justiça do Consumidor da
Comarca de Manaus para investigar a venda de gasolina adulterada em postos de
combustíveis da cidade. Instaurado o inquérito civil e esgotadas as diligências para
apuração dos fatos, o órgão do Ministério Público em manifestação fundamentada
propendeu pelo arquivamento dos autos. Considerando a não confirmação da
promoção de arquivamento pelo Conselho Superior, é correto afirmar que:
a) os autos serão encaminhados ao Procurador-Geral de Justiça para a propositura
de ação civil pública.
b) será expedida recomendação, sem caráter vinculativo, ao Promotor de Justiça
para prosseguir as investigações.
c) os autos serão encaminhados ao Subprocurador-Geral de Assuntos Jurídicos
com recomendação para a designação de outro Promotor de Justiça para
prosseguir nas investigações.
d) os autos do inquérito civil voltam ao Promotor de Justiça para o prosseguimento
das investigações.
e) será designado outro Promotor de Justiça, preferencialmente, dentre os
membros da Promotoria de Justiça Especializada para o ajuizamento da ação.
11. Segundo a Lei da Ação Civil Pública, os órgãos públicos legitimados à ação civil
pública ou coletiva podem tomar o compromisso de ajustamento de conduta,
através de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta. Diante dessa
norma, assinale a assertiva correta:
I - A legitimidade dos órgãos públicos para tomar o compromisso de ajustamento de
conduta independe do órgão possuir personalidade jurídica.
II - Como ato que é tomado perante órgãos públicos, o compromisso de ajustamento
de conduta tem natureza de ato administrativo, apesar de ser um ato em que há
concessões recíprocas de direito material e processual, já que o órgão público que
toma o compromisso também se compromete a não ajuizar a ação civil pública ou
coletiva.
III - As autarquias podem tomar dos particulares o compromisso de ajustamento de
conduta.
IV - O órgão público legitimado pode tomar o compromisso de ajustamento de
conduta de outro ente público, observada, apenas, a esfera administrativa a que
pertence, de modo que o Município não pode tomar um compromisso de
ajustamento de conduta da União, mas o contrário é possível.
a) apenas as assertivas I, II e IV estão corretas;
b) apenas as assertivas II e IV estão corretas;
c) apenas as assertivas III e IV estão corretas;
d) apenas as assertivas I e III estão corretas;
e) apenas as assertivas I, II e III estão corretas.
12. Na ação civil pública,
a) somente o Ministério Público poderá assumir a titularidade ativa em caso de
desistência infundada ou abandono da ação por associação legitimada a propô-la.
b) as pessoas jurídicas públicas não poderão ocupar o polo ativo.
c) o Ministério Público, se não intervier no processo como parte, atuará
facultativamente como fiscal da lei.
d) os Ministérios Públicos da União, do Distrito Federal e dos Estados poderão
formar litisconsórcio facultativo na defesa dos bens e direitos de valor
artístico, estético e histórico.
e) os órgãos públicos, legitimados a propô-la, exceto o Ministério Público, poderão
tomar dos interessados, mediante cominações, compromisso de ajustamento de sua
conduta às exigências legais, que terá eficácia de título executivo judicial ou
extrajudicial, conforme se dê judicial ou extrajudicialmente.
13. Assinale a alternativa INCORRETA acerca da disciplina jurídica da Ação Civil
Pública prevista na Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985:
a) A lei reconhece legitimidade ativa para propor a ação civil pública à União, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, suas autarquias e fundações, e
também às empresas públicas e sociedades de economia mista.
b) A requerimento de pessoa jurídica de direito público interessada, e para
evitar grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia pública, poderá
o Presidente do Tribunal a que competir o conhecimento do respectivo
recurso suspender a execução da liminar, em decisão fundamentada, da qual
caberá agravo para uma das turmas julgadoras, no prazo de 15 (quinze) dias a
partir da publicação do ato.
c) É possível a propositura de ação civil pública por associação que esteja
constituída há menos de 1 (um) ano.
d) O Ministério Público poderá instaurar, sob sua presidência, inquérito civil, ou
requisitar, de qualquer organismo público ou particular, certidões, informações,
exames ou perícias, no prazo que assinalar, o qual não poderá ser inferior a 10
(dez) dias úteis.
14. Considere as seguintes Associações:
I. Associação Brasil Limpo: constituída há 14 meses e possui entre suas finalidades
a proteção à livre concorrência.
II. Associação Viver Adequadamente: constituída há sete meses e possui entre suas
finalidades a proteção ao consumidor.
III. Associação Leis Claras: constituída há vinte e quatro meses e possui entre suas
finalidades a proteção ao patrimônio estético.
IV. Associação Natureza Bela: constituída há seis meses e possui entre suas
finalidades a proteção ao meio ambiente.
De acordo com a Lei nº 7.347/85 têm legitimidade para propor a ação civil pública
as Associações indicadas SOMENTE em:
a) III e IV
b) I, II, e IV
c) I, II e III
d) II e IV
e) I e III
15. Na ação civil pública,
a) as associações legalmente legitimadas para a ação principal não podem ajuizar
ação cautelar, o que só poderá ser feito pelo Ministério Público ou pela Defensoria
Pública.
b) a pretensão do autor poderá versar sobre questão que envolva tributos ou
contribuições previdenciárias.
c) não cabe formular na petição inicial pretensãoque tenha por objeto o
cumprimento de obrigação de não fazer.
d) se o pedido for julgado improcedente por insuficiência de provas, somente o
Ministério Público poderá intentar outra ação com idêntico fundamento, valendo-se
de prova nova.
e) a multa cominada liminarmente só será exigível após o trânsito em julgado
da decisão favorável ao autor.
16. A empresa WW & W Ltda. é surpreendida por notificação do Ministério Público
informando a instauração de procedimento prévio a inquérito civil para apurar
eventuais infrações a leis ambientais. Como a empresa não havia cometido
qualquer infração, o seu assessor jurídico sugeriu que a mesma se mantivesse
silente. Após dois anos de trâmite, o referido procedimento veio a ser arquivado.
Posteriormente, atendendo à representação popular, o Ministério Público inclui a
empresa WW & W Ltda. em ação civil pública para composição de danos
ambientais, que fora objeto do procedimento arquivado, sendo a mesma citada.
Nesse caso, a Lei de Ação Civil Pública permite a(o)
a) presidência do inquérito civil por qualquer uma das pessoas legitimadas para a
ação civil pública.
b) inquérito civil, que é peça essencial e obrigatória para a propositura de ação civil
pública.
c) preexistência de inquérito civil, que é condição específica da ação civil pública.
d) arquivamento de procedimento prévio ao inquérito civil, que acarreta coisa
julgada administrativa.
e) ausência de inquérito civil precedendo ação civil pública, que não acarreta
vícios à mesma.
17. Uma determinada associação de bairro da cidade de São Luís/MA, por
intermédio de seu representante legal, procura o Ministério Público e noticia o
exercício de atividade irregular pela empresa “Y”, que vem causando poluição
sonora e atmosférica na região por meio de seus equipamentos instalados. O
Ministério Público instaura Inquérito Civil para apuração detalhada dos fatos
apresentados. Após um ano, esgotadas todas as diligências necessárias, o órgão
do Ministério Público, convencendo-se da inexistência de fundamento para a
propositura da ação civil, promoverá o arquivamento dos autos do inquérito civil de
forma fundamentada. Neste caso, é correto afirmar que:
a) até que seja promovido o arquivamento pelo órgão do Ministério Público de
primeiro grau poderão as associações legitimadas apresentar razões escritas ou
documentos, que serão juntados aos autos do inquérito ou anexados às peças de
informação.
b) a promoção de arquivamento será submetida a exame e deliberação do Colégio
de Procuradores do Ministério Público, conforme dispuser o seu Regimento.
c) os autos do Inquérito Civil arquivados serão remetidos ao Conselho
Superior do Ministério Público, no prazo de três dias, sob pena de incorrer em
falta grave.
d) os autos do Inquérito Civil arquivados serão remetidos ao Colégio de
Procuradores do Ministério Público, no prazo de cinco dias, sob pena de incorrer em
falta grave.
e) deixando o Conselho Superior de homologar a promoção de arquivamento, os
autos retornarão ao órgão do Ministério Público que promoveu o arquivamento e
este, obrigatoriamente, ajuizará a ação civil pública.
18. Acerca das disposições da Lei Federal nº 7.347/85 (Lei da Ação Civil Pública),
assinale a alternativa CORRETA:
a) Todos os legitimados para a propositura de ação civil pública poderão tomar dos
interessados compromisso de ajustamento de sua conduta às exigências legais,
mediante cominações, que terá eficácia de título executivo extrajudicial.
b) A sentença civil fará coisa julgada erga omnes, nos limites da competência
territorial do órgão prolator, exceto se o pedido for julgado improcedente por
insuficiência de provas, hipótese em que qualquer legitimado poderá intentar
outra ação com idêntico fundamento, valendo-se de nova prova.
c) Não será cabível ação civil pública para veicular pretensões que envolvam
tributos, contribuições previdenciárias, infrações a ordem econômica, Fundo de
Garantia do Tempo de Serviço – FGTS ou outros fundos de natureza institucional
cujos beneficiários podem ser individualmente determinados.
d) A propositura de ação civil pública prevenirá a competência do ju ízo para todas
as ações posteriormente intentadas que possuam as mesmas partes.
e) Aplica-se à ação civil pública, prevista na lei em questão, o Código de Proteção e
Defesa do Consumidor, naquilo que não contrarie suas disposições.
19. Quanto ao objeto da ação civil pública, é correto afirmar:
a) Interesses ou direitos coletivos são os transindividuais, de natureza indivisível,
nos quais se abrange número indeterminado de pessoas unidas pelo mesmo fato e
pertencentes a grupos ou categorias de pessoas.
b) Interesses ou direitos coletivos e individuais homogêneos são praticamente
idênticos, diferenciando-se apenas e tão somente pela legitimidade ativa.
c) Interesses ou direitos difusos são os transindividuais, de natureza divisível, de
que sejam titulares pessoas determinadas e ligadas por circunstância de fato.
d) Interesses ou direitos difusos são os transindividuais, de natureza
indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstância de fato.
e) Interesses ou direitos individuais homogêneos são aqueles exercitáveis
coletivamente pelo fato de terem uma origem comum, e não admitem exercício de
modo individual.
20. Considerando que tenha transitado em julgado decisão condenatória proferida
em ação civil pública coletiva, assinale a opção correta com relação à execução.
a) Caso a parte executada venha a adquirir bens em local diverso do que tramita o
processo, deve-se modificar a competência.
b) O MP somente poderá dar início à execução quando não houver habilitação dos
interessados e já houver liquidação.
c) Havendo concurso de créditos coletivos e individuais, terão privilégio no
recebimento os credores dos créditos individuais.
d) De acordo com o STJ, não incidirão na execução da sentença despesas ou
custas processuais, salvo comprovada má-fé.
e) Ainda que liquidada a sentença, devem integrar o polo ativo da execução todos
os que tiverem integrado o polo ativo da ação.