A Escola Pública precisa atuar no processo de transformação da sociedade mais ampla, nos âmbitos cultural, social e político, de forma crítica e reflexiva. Nesse contexto, exerce uma função primordial na formulação dos projetos político pedagógicos, currículos escolares; planos de gestão; regimentos escolares; avaliação de docentes; programas de formação de diretores e gestores escolares; e aplicação da prova nacional específica para o provimento dos cargos. Para cumprimento dessa função, deve atuar na perspectiva de uma concepção associada a: Busca de recursos e apoio técnico da União. Funcionamento dependente da política local. Critérios técnicos de mérito e desempenho. Planejamento participativo da comunidade escolar. Consulta constante à comunidade local.