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- Formação do Estado-nação e elementos constitutivos do Estado, 
com especial atenção às passagens do sistema feudal para o 
Estado moderno absolutista e deste para o Estado Liberal 
 
 
 
-Noções de povo, nação e população. Origem da soberania. 
Características do território. 
-Origem da soberania e suas características quanto ao Estado: 1- 
Supremacia de poder; 2- Poder supremo do Estado em relação a 
outros poderes ou para decidir sobre determinadas matérias; 3- 
Poder do Estado; 4- Qualidade essencial do Estado; 5- Sinônimo 
de independência. 
- Una; Indivisível; Inalienável; Imprescritível; Originário; 
Exclusivo; Incondicionado; Coativo. 
Justificativas e teorias da soberania: 
- Teoria do direito divino: Todo o poder vem de deus: Ex: o faraó. 
- Teoria da soberania popular: Tem origem no próprio Povo: É a 
teoria mais condizente com o regime democrático da maioria das 
nações. 
 
Características do território: 
O território constitui-se do solo, ou território propriamente dito, o 
subsolo, as águas territoriais, as ilhas, os rios, os lagos, os portos, 
os mares interiores, os golfos, o espaço aéreo que está sobre o solo. 
Divisão do território 
O território pode ser: 
a) real ou terrestre – que é a superfície ocupada pela nação e 
circunscrita por suas fronteiras; 
b) ficto – quando por uma ficção de direito se reputa território o 
que material e geograficamente não o é. Por exemplo, tudo aquilo 
que, de acordo com o principio da extraterritorialidade, é 
considerado um prolongamento da nação cujo pavilhão ostenta, a 
saber: os navios de guerra e as aeronaves militares onde quer que 
se encontrem; os edifícios ocupados oficialmente por agentes 
diplomáticos e consulares localizados noutro país; o mar territorial 
e o espaço aéreo a ele superposto; 
c) flutuante – que é a extensão do mar sob a jurisdição do Estado, 
ou território marítimo; são os navios de guerra, quando têm 
arvorada a bandeira nacional; 
d) volante – é o representado pela aviação militar, considerada, 
ficticiamente, parte do território nacional, quando em país 
estrangeiro ou em viagem pelo espaço aéreo livre. 
 
 
 
 
- Democracia: características e formas (direta, semidireta e 
representativa) 
Características: 
1. Órgão político máximo a quem é assinalada a função 
legislativa deve ser composto diretamente eleitos pelo povo 
2. Junto ao órgão legislativo, deve haver outras instituições com 
dirigentes eleitos, como os órgãos da administração local ou 
o chefe de Estado e/ou de governo 
3. Sufrágio universal 
4. Igualdade no direito de voto 
5. Pluralismo político, social e cultural 
6. Existência de alternativas e opções reais de poder 
7. Princípio da maioria 
8. Respeito aos direitos das minorias, sejam grupos ou 
indivíduos. 
 
Formas: 
 Democracia direta: exercida em Atenas, no período clássico. 
Dela todos os cidadãos podiam participar, diretamente, 
apresentando projetos de leis e votando nos projetos 
apresentados por seus iguais. O corpo de cidadãos atuava, 
então, como um Poder Legislativo, e o Poder Executivo 
(governo) deveria submeter-se às decisões tomadas nas 
assembleias legislativas. Devido ao número restrito de 
cidadãos, a prática direta da participação era viável, e os 
jovens de famílias que podiam participar da tomada de 
decisões eram educados para a participação cidadã. 
 Democracia representativa: é um tipo que surge junto ao 
parlamentarismo e ao republicanismo. É uma forma mais 
atual que permite um exercício indireto da democracia por 
meio da eleição de representantes para os poderes Legislativo 
e Executivo. Alguns fatores atuam para o surgimento deste 
tipo de democracia, como o sufrágio universal (voto 
estendido a todos); a elaboração de constituições que 
impedem a segregação e regulamentam a vida pública e a 
vida política, instituindo a igualdade; a necessidade de 
alternância do poder; e a impossibilidade de uma 
participação direta de todos devido à ampliação da 
cidadania. Apesar de haver benefícios para esse tipo de 
regime democrático, como a participação de todos, existem, 
como contraponto, as brechas para que os representantes, 
eleitos pelo povo, não atuem em prol de seus eleitores, mas 
em benefício próprio. 
 Democracia Semidireta ou participativa: situada entre a 
democracia direta e a democracia indireta (representativa), a 
democracia semidireta participativa é composta pela eleição de 
representantes para atuarem nos poderes Legislativo e 
Executivo e pela possibilidade de participação direta da 
população nas tomadas de decisões governamentais e estatais. 
Tal participação dá-se por meio de plebiscitos e assembleias 
populares locais que, computando a participação popular e os 
seus resultados, quando somados ao todo, interferem nas ações 
políticas. 
- Direitos Humanos: complexidades, desenvolvimento histórico, 
universalismo x relativismo. 
Complexidades: 
Objetivou demonstrar a intrínseca relação e dependência do 
desenvolvimento humano (a vida digna) e da efetivação dos direitos 
humanos positivados à complexidade social e política da sociedade 
 
 
 
 
 
desenvolvimento histórico: 
 
 
universalismo x relativismo: 
-O Universalismo é fundamentado no direito natural, pois existiria 
um conjunto mínimo de direitos que estabeleceria a proteção dos 
seus membros, de forma inibidora das divergências culturais. 
-O Relativismo cultural defende que as normas referentes aos D.H 
deverá estabelecer critérios de formulação baseado em cada 
contexto cultural. 
 
- Autocracias, com atenção especial a totalitarismo e nazismo 
 Autocracias 
Excesso de poder; poder absoluto e inquestionável: o governo russo 
à época dos czares era quase uma autocracia absoluta. 
Tipo de governo em que uma pessoa ou um grupo de pessoas detém 
o poder completo sobre uma nação; autarquia. 
 
Totalitarismo 
O totalitarismo foi um regime político que surgiu e desapareceu em 
países europeus no século XX. Os regimes totalitários têm em 
comum o controle total da vida pública e da vida privada. Para se 
manterem, os países que adotaram o totalitarismo elegeram líderes 
totalitários, que centralizaram as diversas figuras do poder e a 
atuação do Estado em si mesmos, além de investirem fortemente 
em propaganda e elegerem inimigos em potencial, que se tornaram 
a maior justificativa interna para que o totalitarismo funcionasse. 
Podemos observar três exemplos maiores e principais de 
totalitarismo na Europa do século XX: o nazismo, de Hitler, o 
fascismo, de Mussolini, e o stalinismo, na União Soviética. Porém, 
as ditaduras autoritárias de Franco (Espanha) e Salazar (Portugal) 
podem ser consideradas totalitárias, além de terem inspirações no 
fascismo italiano de Benito Mussolini 
Características 
Podemos elencar alguns elementos em comum que delineiam o 
conceito de totalitarismo, tanto no exemplo de regime totalitário de 
extrema-esquerda (União Soviética) quanto nos regimes 
totalitários de extrema-direita (Alemanha e Itália). Esses elementos 
são: 
Cenário caótico da crise: A Alemanha, no momento de ascensão do 
partido nazista, passava por crise financeira e institucional deixada 
pela Primeira Guerra Mundial, o que resultou na fome e no 
desemprego. Hitler e o Partido Nacional-Socialista dos 
Trabalhadores Alemães surgiram como uma esperança de 
recuperação. No início, Hitler recebeu forte apoio popular. Não foi 
diferente na Rússia, que também foi devastada pela Primeira 
Guerra e por anos de monarquia czarista. Em 1917, quando 
estourou a Revolução Russa, os líderes do movimento (Lenin 
tornou-se o mais importante líder do processo revolucionário) 
prometeram eliminar as mazelas enfrentadas pelo país. Com a saída 
de Lenin do poder, Stalin, o sucessor, impôs um regime totalitário 
de esquerda, que tinha como principal inimigo os anticomunistas. 
Identificação de um inimigo em comum: em todos os regimes 
totalitários, podemos encontrar a identificação de inimigos 
potenciais em comum, que, em geral, são gruposque não partilham 
do interesse do regime ou que são escolhidos para servirem de alvo 
da indignação popular. Tendo um alvo em comum, é mais fácil 
manter o povo unido em prol de um objetivo final. No caso do 
stalinismo, o inimigo era o burguês; para os nazistas, o inimigo 
central era o povo judeu, além de ciganos, comunistas e 
homossexuais; para os fascistas, os inimigos eram os estrangeiros, 
os antinacionalistas e os críticos do Estado forte, como os 
anarquistas. 
Controle total da vida da população: é característica comum dos 
regimes totalitários o controle da vida da população, tanto no 
âmbito público quanto no âmbito privado. Essa característica difere 
o totalitarismo das ditaduras, pois ela confere ao Estado plenos 
poderes de decidir arbitrariamente sobre tudo aquilo que a 
população pode ou não acessar, em todos os aspectos de sua vida. 
Isso faz com que o Estado seja excessivamente inflado, 
estabelecendo um elo entre totalitarismo e autoritarismo, o que 
pode causar confusão entre o totalitarismo e o comunismo. Apesar 
de haver o registro de um regime totalitário de esquerda (o 
stalinismo), não se pode dizer que os regimes totalitários sejam, 
essencialmente, de esquerda ou que o comunismo seja uma 
proposta totalitária. 
Centralização do poder: para se sustentarem, os regimes totalitários 
centralizaram o poder nas mãos de um líder ou de um grupo 
político, o que levou ao culto à personalidade e, como estratégia, 
os grupos ou líderes propagaram o nacionalismo e o patriotismo 
como elementos essenciais para o crescimento da nação. Há 
também o unipartidarismo. 
 
Propaganda: todos os regimes totalitários investiram fortemente 
em publicidade para propagarem os ideais totalitários e manterem 
o domínio ideológico sobre o povo. A ideia era manter o apoio 
popular, mesmo em momentos de crise. A propaganda nazista, 
stalinista e fascista foi extremamente fortes, sempre apresentando 
o líder e o Estado como os salvadores da pátria contra os inimigos. 
Qualquer indício de pensamento liberal ou antinacionalista (como 
a defesa da cultura e da economia globalista) era combatido com a 
incisiva propaganda, que dominava todos os meios de 
comunicação, afinal, todos os meios de comunicação foram 
estatizados. As rádios, o cinema, os jornais, tudo que fosse meio de 
disseminação cultural deveria passar pelo crivo do Estado. Para 
controle efetivo dos meios de comunicação e garantia da 
propaganda, os líderes totalitários criaram ministérios e secretarias 
para regulamentação midiática. 
Medo, terror e policiamento: há um constante policiamento da 
população, justificado pelo medo do governante de seus 
governados e vice-versa. O terror é espalhado como sendo um 
elemento real, o que causa medo nas pessoas, que se permitem 
serem governadas totalitariamente. 
Eliminação das singularidades: o Estado totalitário elimina as 
diferenças existentes entre as pessoas, criando um corpo total igual, 
ao implantar as mesmas ideias nas pessoas por meio da 
propaganda, impor os mesmos produtos para o consumo e controlar 
as suas vidas privadas. 
 
 
 
 
 
 
- Nazismo 
O Nazismo foi um movimento ideológico nacionalista, 
imperialista e belicista. Nos moldes do fascismo, que se 
desenvolveu na Itália, o nazismo esteve sob a liderança de Adolf 
Hitler, entre os anos de 1933 a 1945. 
 
Características do Nazismo 
 Totalitarismo – O indivíduo pertenceria ao Estado não 
poderia ser liberal nem parlamentar, pois não deveria 
fragmentar-se em função de interesses particulares. Como o 
fascismo, o nazismo era antiparlamentar, antiliberal e 
antidemocrático. Deveria ter um único chefe, o Führer. 
Esses princípios podiam ser resumidos em: um povo 
(Volk), um império (Reich), um chefe (Führer). 
 Racismo – Segundo essa ideologia, os alemães pertenciam a 
uma raça superior, a raça ariana, que sem se misturar a 
outras raças, deveria comandar o mundo. Os judeus eram 
considerados seus principais inimigos. O combate a outras 
ideologias, como o marxismo, o liberalismo, a franco- 
maçonaria e a Igreja católica, era fundamental. 
 Antimarxismo e Anticapitalismo – Para Hitler, o 
marxismo era produto do pensamento judaico, uma vez que 
Marx era judeu e propunha a luta de classes; o capitalismo 
só iria agravar as desigualdades, ambos atentavam contra a 
unidade do Estado. 
 Nacionalismo – Para o nazismo, as humilhações surgidas 
com o Tratado de Versalhes deveriam ser destruídas. 
Deveria ser construída a Grande Alemanha, que constituía o 
agrupamento das comunidades germânicas da Europa, 
como a Áustria, os Sudetos e Dantzig. 
 
 
 
 
- Constituição, poder Constituinte, a questão do guardião da 
Constituição (Kelsen x Schmitt). 
 
Constituição 
 
 
Poder Constituinte 
 
 
A questão do guardião da Constituição (Kelsen x Schmitt) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A proposta teórica de Carl Schmitt ganhou publicação inicial em 
1929, sob o título O Tribunal Constitucional como guardião da 
Constituição. Em 1931, ele publica uma versão ampliada 
daquelas reflexões, denominada O guardião da Constituição. 
Hans Kelsen, no mesmo ano de 1931, divulga sua resposta e o faz 
por meio do texto intitulado Quem deve ser o guardião da 
Constituição? 
Enquanto Kelsen acredita na prevalência de um Tribunal 
de Justiça Constitucional, Schmitt afirma que cabe ao 
Presidente do Reich a tarefa de salvaguardar a 
Constituição (em nome do povo) 
JUDICIAL REVIEW 
O controle de constitucionalidade (judicial review) é, em linhas 
gerais, a verificação de adequação de atos normativos, leis e 
regramentos, à Constituição. 
Esta representa a base de todo ordenamento jurídico. É norma 
orientadora dos poderes constituídos. Para garantir essa função 
basilar e orientadora, ou seja, para assegurar que essa norma seja 
respeitada, surge o Sistema de Controle de Constitucionalidade