GESTÃO ESTRATÉGICA NO SETOR PÚBLICO

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GESTÃO ESTRATÉGICA NO SETOR PÚBLICO
1- A organização da administração pública prevê a existência de órgãos e entidades. Órgãos são unidades que não têm personalidade jurídica própria, já as entidades possuem personalidade jurídica própria, o que lhes dá maior autonomia administrativa e financeira.
 
Do Programa Gespública, pelas suas características, conforme expresso na lei que o criou, pode fazer parte:
A) Ambas as modalidades a depender de suas funções.
B) Apenas os órgãos.
C) Ambas as modalidades. 
D) Apenas as entidades. 
2- Se o planejamento sempre esteve presente na agenda dos dirigentes organizacionais, foi a partir da década de 60 que a expressão estratégia ganhou força no ambiente organizacional. Ainda que a literatura possa apresentar diferentes definições para estratégia, há consenso entre os autores ao se referirem a estratégia como:
 
Assinale a alternativa que apresenta as palavras que melhor definem estratégia:  
A)  Ação, caminho, curso a ser seguido para alcance de objetivos e metas.
B)  Decisão, conjunto de dados e fatos de apoio ao processo decisório. 
C)  Princípios, regras de condutas valorizadas pela organização. 
D)  Padrão, regularidade nos processos produtivos da organização.
3- Bresser-Pereira e Spint consideram que a passagem da administração pública burocrática para a gerencial deveria ser gradativa, aproveitando-se os aspectos positivos da primeira, e deveria ocorrer em três dimensões.
 
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos; SPINT, Peter. Reforma do Estado e Administração Pública Gerencial. Rio de Janeiro: FGV, 2001. (Adaptado).
 
A partir deste posicionamento, assinale a alternativa que apresenta uma das três dimensões defendidas pelo autor:
A) Acordos cooperativos através de modelos de Gestão. 
B) A Educação, como forma de reorientar a Sociedade. 
C) A institucional-legal, por meio da qual se modificam as leis e se criam ou modificam instituições. 
D) Rever pontos da Lei que fundamentam os acordos multilaterais
4- Um dos mais relevantes estudos sobre o desempenho da organização é a burocracia. Entretanto, é comum o uso inadequado dos pressupostos da burocracia na gestão organizacional, associando-a a rigidez que dificulta a gestão. Mas na verdade a burocracia pressupõe o “uso de meios racionais para dirigir as atividades de indivíduos que ocupam cargos e funções diferentes, visando um objetivo comum”.
 
CARAVANTES, Geraldo R.; PANNO, Cláudia C.; KLOECKNER, Mônica C. Administração: teorias e processo. São Paulo: Pearson, 2005. p. 65.
 
Assinale a alternativa que indica os aspectos essenciais da organização burocrática propostos por Weber. 
A) Hierarquia, planejamento do trabalho, regras e normas, treinamento operacional e unidade de comando.
B) Ênfase na estrutura, hierarquia, planejamento, divisão do trabalho, tempos e movimentos. 
C) Ênfase na forma, definição linha de produção, treinamento operacional e controle do comportamento.
D) Hierarquia, especialização da tarefa, regras e normas, definição de responsabilidades e registro. 
5- Nos documentos que orientaram a formulação do Gespública são citados princípios constitucionais importantes.
 
Entre aqueles apontados a seguir, indique V para verdadeiro e F para falso, conforme sua adequação à formulação do Programa:
 
( ) Transitoriedade e publicidade
( ) Moralidade e legalidade.
( ) Publicidade e efetividade.
( ) Impessoalidade e eficiência.
 
Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: 
A) V – F – V – F.
B) F – F – V – V. 
C) F – V – F – V. 
D) V – V – F – F.
6- Há diversos pontos da Reforma de 1995 que foram adotados pela Administração Pública Federal. Sobre tais projetos e medidas consolidadas, assinale com V para verdadeiro e F para falso nas sentenças a seguir:
 
( ) Fortalecer a capacidade regulatória do Estado, particularmente sobre os setores produtivos agrícolas de empresas estatais, especialmente nas atividades exploradas por concessão do poder público.
( ) Descentralizar e melhorar o desempenho gerencial na prestação de serviços públicos na área social, mediante implantação de “Organizações Sociais”, sem vinculação administrativa com o Estado, mas fomentadas com recursos públicos e controladas por contratos de gestão.
( ) Aplicar a legislação que rege as compras e contratações, sem preocupação com a obtenção de preços melhores nos procedimentos requeridos.
( ) Aplicar recursos na área tecnológica, de modo que se evite o extravio do trânsito de documentos por meio eletrônico, possibilitando o acesso com rapidez, pelos gerentes, à informação no formato adequado às necessidades do processo decisório.
( ) Profissionalizar o servidor, com treinamento permanente, avaliação de desempenho e participação em programas de melhoria contínua dos processos de trabalho.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: 
A) F – F – V – V – F. 
B) F – V – F – F – V. 
C) V – F – F – V – V.
D) V – V – V – F – F. 
7- Fayol definiu originalmente cinco funções básicas para a Administração que ao longo do tempo foram ajustadas e hoje constituem quatro funções que são utilizadas pelas organizações.
 
Sobre as quatro funções da administração atualmente utilizadas, assinale a alternativa correta:  
A) Tempos, movimentos, gerência e departamentalização. 
B) Planejamento, departamentalização, comando e controle.
C) Planejamento, organização, liderança e controle. 
D) Função gerencial, planejamento, organização e gestão.
8- A Escola Clássica, apesar de sua importância, também sofreu críticas, uma delas diz respeito à ênfase dada aos aspectos formais da organização em detrimento dos aspectos relacionados ao comportamento dos empregados. Tal fato deu origem a um outro importante grupo de estudos que ficou conhecido como...
 
Assinale a alternativa que completa corretamente a frase:  
A) Teoria de Campo.
B) Escola Sociotécnica. 
C) Escola das Relações Humanas. 
D) Reengenharia.
9- É através da história que conhecemos os fatos passados e compreendemos o presente. Nesse sentido, existem períodos da história da administração pública no Brasil, que viabilizam uma compreensão peculiar das transformações mais recentes pelas quais passou a administração pública nos últimos tempos. Considerando os problemas da periodização, podemos afirmar que:
 
Analise as sentenças a seguir:
 
I- A construção do Estado nacional tem como marco a chegada da família real ao Rio de Janeiro.
II- Burocratização do Estado nacional é marcado pelo início do Governo Vargas, momento de profundas mudanças na economia, na sociedade e sobretudo no Estado brasileiro.
III- O nacional-desenvolvimentismo, período de continuação do Governo Vargas, fase de acentuação de algumas características e atenuação de outras, com objetivo de acelerar a modernização com ênfase na ação supletiva e promocional do Estado.
IV- A modernização autoritária tem como marco a ascensão e queda do regime militar, manteve o projeto modernizante e intensificou a presença do Estado na economia, centralização e o viés Tecnocrático das decisões.
V- A era do gerencialismo, foi marcada pela estabilização econômica, ajuste estrutural, abertura econômica e reformas de cunho gerencialista.
 
Assinale a alternativa correta: 
A) As sentenças I, II e IV estão corretas.
B) As sentenças I, II e III estão corretas. 
C) As sentenças I, II, III, IV e V estão corretas. 
D) As sentenças I e III estão corretas.
10- No tema gestão do conhecimento, duas contribuições são particularmente importantes e ficaram conhecidas como “escola japonesa” e “escola americana”.
 
Assinale a alternativa que indica a ênfase dada por cada abordagem. 
A) Escola japonesa deu ênfase ao conhecimento tácito e escola americana ao conhecimento explícito.
B) Escola japonesa deu ênfase ao conhecimento explícito e escola americana ao conhecimento tácito. 
C) A escola japonesa valorizou o conhecimento sistematizado e a escola americana a espiral do conhecimento.
D) As escolas japonesa e americana deram ênfase ao estudo das formas de criação do conhecimento tácito. 
11- Os programasque buscam a qualidade total nas empresas e no setor público, têm como base para sua estruturação princípios considerados fundamentais.
 
Entre os itens apontados a seguir, indique V para verdadeiro e F para falso, conforme sua adequação aos programas de qualidade:
 
( ) Melhoria do funcionamento apenas nos momentos de crise.
( ) Atendimento ao cliente mediante pareceres circunstanciados.
( ) Envolvimento de todos os profissionais que atuam na organização.
( ) Gerencia de processos para promover o bom funcionamento.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas:
A) F – F – V – V. 
B) F – V – F – V. 
C) V – V – F – F. 
D) V – F – V – F.
12- O Decreto-lei n° 200/1967 dispôs sobre a descentralização como meio para diminuir a rigidez burocrática que dificultava a gestão. Classificou as organizações públicas em 4 categorias com base em sua autonomia para decisões, fonte de recursos e natureza jurídica em: “administração direta, autarquias e fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista”.
 
Com base no decreto-lei 200/1967, podemos afirmar que:
 
Analise as sentenças a seguir:
 
I- Conseguiu implementar a reforma administrativa tão esperada com a aprovação de um plano de carreira para o servidor público federal.
II- Falhou como tentativa de reforma administrativa porque ocasionou consequências inesperadas, como a continuação de práticas patrimonialistas, ao permitir a contratação de empregados sem o devido concurso público, e o não desenvolvimento de carreiras para os administradores.
III- Abordou novos temas de caráter substantivo para o debate: sobre os direitos sociais, a participação popular nas decisões sobre políticas públicas, a valorização do Município como ente federado dotado de responsabilidades e direitos novos, entre outros.
 
Assinale a alternativa correta: 
A) As sentenças I e III estão corretas.
B) A sentença II está correta. 
C) As sentenças II e III estão corretas. 
D) As sentenças I e II estão corretas. 
13- Administração pública gerencial é o tipo de administração que tem como objetivo, sem se afastar do estado de direito, adequar as organizações públicas às contingências específicas de lugar e momento, emprestando-lhes, sobretudo, maior agilidade e eficiência, priorizando, portanto, os resultados.
 
Diante disso, assinale a alternativa que apresenta algumas características da administração pública gerencial:
A) Descentralização / Formalismo.
B) Descentralização / Formas diferentes de organização. 
C) Descentralização / Procedimentos rígidos. 
D) Descentralização / Legalismo exagerado. 
14- Durante a reforma de 1995 muitos documentos técnicos foram produzidos com objetivo de dar conhecimento, informar e esclarecer sobre os processos da administração pública. ,
 
Sabendo disso, assinale a alternativa que corresponde ao órgão responsável pela produção destes documentos:  
A) Ministério da Fazenda. 
B) Ministério das Cidades.
C) Ministério do Planejamento. 
D) Ministério da Administração e Reforma do Estado. 
15- Ainda no campo dos temas que são importantes para a busca da qualidade nas organizações, quando se fala em visão de futuro o instrumento que a ele se associa é ...
 
Assinale a alternativa que completa a frase:
A) Mapas de levantamento e simplificação de processos. 
B) Oficinas de planejamento estratégico. 
C) Organogramas e manuais. 
D) Planilhas de mensuração de tempos e movimentos.
16- Os anos de 1937/38 foram marcados por grandes transformações de ordem social e econômica. Tivemos a promulgação de uma nova Constituição e a criação de um Departamento Administrativo do Serviço Público Federal (DASP), que tinha como missão estabelecer diretrizes, formular e implementar reformas administrativas.
 
Com relação ao DASP, assinale a alternativa que indica uma das ações deste departamento: 
A) Criação de importantes organizações não governamentais, com intuito de apoiar o governo e promover mudanças desencadeadas pelo Governo Federal.
B) Modernização do serviço público estadual que visou a reorganização da administração direta e o fortalecimento da administração pública. 
C) Criação de outras autarquias e empresas públicas como: o Banco de Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDE) e a Petrobras. 
D) Modernização do serviço público federal que visou a reorganização da administração direta e o fortalecimento da administração indireta. 
17- O Ciclo de Deming ou simplesmente Ciclo PDCA, indica uma sequencia cíclica de etapas que visam a melhoria contínua de processos.
 
Assinale a alternativa que indica as etapas deste instrumento que é atribuído a Gestão pela Qualidade.
A) Planejar, desenvolver, fazer e monitorar. 
B) Planejar, desenvolver, realizar e agir corretivamente.
C) Planejar, executar, monitorar e agir corretivamente.
D) Planejar, realizar, corrigir e refazer. 
18- O Planejamento Estratégico se popularizou no Brasil na década de 80 e seu uso se dá em organizações privadas e públicas, ainda que no setor público existam particularidades e desafios diferentes dos que são enfrentados por empresas privadas.
 
Assinale a alternativa que melhor define, em sequência, as etapas do planejamento estratégico. 
A) Análise dos pontos fortes e pontos fracos, ameaças e oportunidades, análise do ambiente, formulação e implementação da estratégia. 
B) Análise do ambiente interno e externo, avaliação das competências, definição de missão e valores, formulação e implementação da estratégia. 
C) Definição de missão, visão e objetivos, análise do ambiente interno e externo, formulação e implementação da estratégia, avaliação de resultados. 
D) Definição do ambiente interno, missão e objetivos, análise do ambiente externo, implementação da estratégia e análise de resultados.
19- Para que a modernização da administração pública seja viável, é preciso compreender o contexto em que tais processos de mudanças são implementados. Para tanto, é necessário que o gestor público compreenda os conceitos relativos à eficiência, eficácia e efetividade como os três pilares dos modelos de Gestão Pública. Tendo como referência esses três pilares de Modelos de Gestão Pública, assinale com V para verdadeiro e F para Falso nas sentenças a seguir:
 
( ) A eficácia, por ser um princípio que faz parte da Constituição Federal e está diretamente ligado a uso de recursos e a redução de custos nas Instituições.
( ) A ideia de efetividade se refere a objetivos mais amplos de equidade e de desenvolvimento econômico-social, promove a participação da sociedade na gestão governamental.
( ) A eficácia ao se aproximar de resultados, se associa aos fins que se propõem as organizações para realização de objetivos de trabalho que ensejou a sua criação.
( ) Eficiência é a articulação entre meios e fins, a busca de redução de custos, a racionalidade no uso de recursos, além de ser um princípio constitucional explicito.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: 
A) F – V – V – V. 
B) F – V – F – F.
C) V – V – F – V. 
D) F – V – V – F.
20- As ações do Gespública, de acordo com o decreto que o criou, são formuladas e planejadas, bem como coordenadas e avaliadas por ...
 
Assinale a alternativa que completa a frase:
A) Uma equipe de servidores concursados.
B) Um comitê gestor coordenado por representante do MPOG. 
C) Um diretor nomeado pelo Presidente da República.
D) Um coletivo de professores universitários.