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Elaboração de Planos de Carreiras e Remuneração TRABALHO & SALÁRIO TRABALHO & SALÁRIO “A exigência de uma igualdade de salários assenta, portanto, num erro; é um desejo insensato que nunca será realizado.(...) Na base do sistema de salários, o valor da força de trabalho é estabelecida como o de toda a outra mercadoria; e como diferentes espécies de força de trabalho têm diferentes quantidades de trabalho para a sua produção, têm de alcançar diferentes preços no mercado de trabalho.” Karl Marx (1865) Sobrevivência Operário é “parte da máquina’ Padronização dos movimentos Divisão do trabalho Especialização do trabalho Condições de trabalho Incentivos salariais e prêmios por produtividade (salário = produção) Motivação Hierarquia das necessidades Salário contribui para a satisfação Salário-mínimo brasileiro - moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social (CF, art. 7º, inciso IV) Integração Os fatores motivacionais produzem efeito duradouro de satisfação e de aumento de produtividade, em níveis de excelência e acima dos níveis normais, promovem o reconhecimento profissional. Os fatores representados pelas condições físicas e ambientais de trabalho, o salário, os benefícios sociais, as políticas da empresa, o tipo de supervisão recebido, o clima de relações entre a direção e os funcionários, os regulamentos internos, são limitados na sua capacidade de influenciar no comportamento dos empregados. PLANOS DE CARGOS E CARREIRAS Formulação do Plano Diferenciar os conjuntos de cargos Hierarquia segundo a natureza e complexidade das tarefas Carreiras verticais x carreiras horizontais Distinguir os estágios de desenvolvimento profissional Identificar as competências e habilidades Identificar as necessidades da Administração Estruturação de Carreiras Através de cargos Linha hierárquica Em Y Linha de especialização Através de Cargos Contador Técnico de Contabilidade Auxiliar de Contabilidade Enfermeiro Técnico de Enfermagem Auxiliar de Enfermagem Linha hierárquica Auditor Contábil Contador Técnico de Contabilidade Coordenador da Enfermagem Enfermeiro Técnico de Enfermagem Estrutura em Y Graus Linha Especialização Linha Gerencial VIII Especialista I Superintendente VII Analista II Gerente VI Analista I Chefe V Gestor Supervisor IV Técnico III Assistente II Agente I Auxiliar LINHA BÁSICA Linha de Especialização DIRETOR ADMINISTRATIVO SUPERINTENDENTE SUPRIMENTOS SUPERINTENDENTE DE RECURSOS HUMANOS SUPERINTENDENTE DE FINANÇAS GERENTE DE SUPRIMENTOS GERENTE DE RH GERENTE FINANCEIRO ANALISTA DE PRODUÇÃO II ANALISTA DE RH I ANALISTA FINANCEIRO II ANALISTA DE PRODUÇÃO I GESTOR DE RH ANALISTA FINANCEIRO I ASSISTENTE DE PRODUÇÃO TÉCNICO DE RH TÉCNICO FINANCEIRO AUXILIAR DE PRODUÇÃO ASSISTENTE DE RH ASSISTENTE FINANCEIRO AVALIAÇÃO DE CARGOS Método do Escalonamento Os cargos são hierarquizados pelas responsabilidades e requisitos para seu exercício e valor do salário, comparativamente aos cargos-chave, que são escolhidos por: representar os mais e os menos importantes representar todas as áreas da organização possuir numerosos ocupantes A avaliação é feita por uma Comissão que hierarquiza os cargos chave separadamente e, posteriormente, buscam um consenso na hierarquia final dos demais cargos. Método de Graus Predeterminados O método utiliza a descrição prévia de graus crescente em dificuldades, que formam uma régua de avaliação, comparando-se os cargos às descrições de cada grau e associando a cada um deles. A Comissão de Avaliação atribui a cada cargo-chave um grau, daqueles constantes do sistema de avaliação, após esta etapa, os demais cargos são enquadrados nos graus e eleito cada grau para os cargos avaliados. Grau I Tarefas repetitivas e que não apresentam dificuldades para o funcionário. Grau II Tarefas rotineiras executadas com base em procedimentos bem definidos. Grau III Tarefas variadas, porém rotineiras, que envolvem a aplicação de procedimentos padronizados, observados limites pré-estabelecidos. Grau IV Tarefas variadas e com padrões de especialização que envolvem a aplicação de procedimentos administrativos pouco diversificados. Grau V Tarefas qualificadas que envolvem seleção e aplicação de procedimentos administrativos diversificados. Grau VI Tarefas especializadas, regidas pelo conhecimento formal de práticas administrativas amplas. Grau VII Tarefas especializadas e que implicam responsabilidade de planejar, organizar e/ou conduzir equipes. Comparação de Fatores O método se assenta no escalonamento dos cargos pelos fatores e na distribuição dos salários por esses mesmos fatores. Ao Comitê de Avaliação cabe escalonar os cargos-chave, fator por fator, utilizando, como fatores: requisitos mentais, habilidades requeridas, esforço físico, condições de trabalho e responsabilidades. CARGOS Instrução Iniciativa Responsabilidade Esforço Físico Condições de Trabalho Auxiliar Operacional 1 1 1 3 3 Técnico Administrativo 4 3 3 1 1 Assistente Administrativo 3 2 2 1 1 Auxiliar de Contabilidade 2 1 2 1 1 Administrador 5 4 5 1 1 Escalonamento dos fatores CARGOS Instrução Iniciativa Responsabilida Esforço Físico Condições de Trabalho Total Auxiliar Operacional 80 40 40 200 150 510 Técnico Administrativo 400 250 350 150 50 1.200 Assistente Administrativo 300 200 150 50 50 750 Auxiliar de Contabilidade 300 200 250 100 50 900 Administrador 700 600 600 50 50 2.000 Escalonamento dos salários Método por Pontos Tem por finalidade identificar, pela análise e comparação do conteúdo dos cargos, a posição de cada um relativamente aos outros, objetivando: conhecer a natureza dos cargos; determinar as exigências funcionais e pessoais para o exercício dos cargos; identificar os tipos e graus de responsabilidade; apurar os graus de complexidade das tarefas e os níveis de responsabilidade das atribuições; averiguar os tipos de postura e as condições de execução e do ambiente de trabalho. Natureza do cargo CARACTERÍSTICAS DAS ATRIBUIÇÕES - identifica a natureza das atribuições do cargo pela avaliação do nível de vinculação das tarefas às atividades-fim (operacionais) ou às atividades-meio (apoio técnico ou burocrático); CARACTERÍSTICAS DA FUNÇÃO – determina o nível de identidade entre as atribuições do cargo publico com tarefas de cargos similares existentes em organizações privadas, bem como o grau de indispensabilidade do ocupante do cargo para o serviço público considerando possibilidade de reposição, em vista dos conhecimentos profissionais e institucionais adquiridos ou exigidos para exercício do cargo; Requisitos para investidura INSTRUÇÃO – avaliação do nível de escolaridade requerido para ocupar o cargo e exercer corretamente suas atribuições, mediante a equivalência entre a instrução formal, níveis de ensino e pós-graduação, e os conhecimentos técnicos e profissionais necessários para o exercício do cargo; EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL – determina o tempo de experiência prática, normalmente exigida para o desempenho do cargo, mensurada com base na vivência profissional que habilita o candidato ou o ocupante do cargo para exercê-lo com eficiência e maturidade; Complexidade do cargo INICIATIVA – avalia os requisitos do cargo frente à rotina das tarefas executadas, sua variedade e diversidade, bem como apura o grau de autonomia do ocupante para solucionar problemas inerentes à natureza do cargo e o nível de decisão para eliminar as dúvidas que surgem durante a realização das tarefas de rotina; Responsabilidades do cargo: RESPONSABILIDADE POR NUMERÁRIOS – apura a responsabilidade inerente ao cargo em relação à guarda de dinheiro, títulos e registros financeiros e contábeis, a manipulação de dinheiro em espécie e ou participação em decisões que envolvam a aplicação de recursos e as prováveis hipóteses de prejuízos financeiros que podem ocorrer na execução de tarefas do cargo; RESPONSABILIDADES POR BENS PATRIMONIAIS – analisa a probabilidade de ocorrência de perdas materiais que podem ser impostas ao serviço público, em razão de descuidos normais, passíveis de serem evitados com o fornecimento de equipamentos de segurança e ou orientação permanente quanto ao manejo e guarda de bens e equipamentos, avalia-se essa responsabilidade em relação ao valor do bem utilizado no exercício do cargo; RESPONSABILIDADES POR ASSUNTOS CONFIDENCIAIS – verifica o grau de acesso a documentos reservados ou confidenciais e os transtornos e prejuízos institucionais ou financeiros que podem advir de divulgação inadvertida de informações e dados contidos nestes, bem como as conseqüências internas e ou externas que possam prejudicar as ações ou a imagem do serviço público; RESPONSABILIDADES POR SEGURANÇA DE PESSOAS – avalia o grau de seriedade que acidentes provocados em terceiros, por atos ou omissões no trabalho do ocupante do cargo, e verifica a natureza das tarefas e a possibilidade remota ou patente do servidor provocar ou evitar acidentes por descuidos normais ou por ações de terceiros; RESPONSABILIDADES POR CONTATOS – apura o nível de exigência no exercício do cargo para atendimento a pessoas, no serviço interno ou usuários do serviço público, bem como o nível de conhecimento de informações relativas ao trabalho de rotina e o grau de persuasão e de discernimento para orientar pessoas; RESPONSABILIDADES POR SUPERVISÃO DE PESSOAS – verifica o grau de responsabilidade exigido do ocupante do cargo para transmitir orientação e instruções a subordinados, a supervisionar e coordenar o trabalho de pessoas, distribuir e verificar tarefas, neste caso, o nível de atuação é medido por meio da identificação do número de pessoas atendidas e ou supervisionadas; Peculiaridades do Cargo: CONCENTRAÇÃO VISUAL E MENTAL – identifica o grau da fadiga mental e ou visual produzida no ocupante do cargo no final de sua jornada de trabalho e apura o nível de atenção visual e mental exigida em direção a detalhes do trabalho, bem como o cansaço mental produzido nas atividades de análise, verificação de solução e tomada de decisão para resolução de problemas imprevistos; ESFORÇO FÍSICO – apura o grau de esforço muscular dispendido na execução das tarefas diárias e o cansaço físico no final da jornada de trabalho, a apuração leva em consideração, concorrentemente, a freqüência e a intensidade do esforço e o nível de incidência; RISCOS DO TRABALHO – analisa a possibilidade de ocorrência, remota ou patente de acidentes na execução de tarefas de rotina e as possibilidades em que o ocupante do cargo fica sujeito, com o uso de instrumentos ou de ações adotados para reduzir sua incidência; CONDIÇÕES DO TRABALHO – verifica o grau de desconforto que atinge o ocupante do cargo na sua jornada de trabalho, produzido por poeira, sujeira, graxas, calor, frio, umidade, ruídos, fumaça, gases tóxicos, tempo externo, radiações etc., mensurada por meio da combinação do grau de incidência dos elementos desconfortantes e o tempo de exposição às ações nocivas à saúde e à simultaneidade da incidência desses agentes. PESQUISA SALARIAL Seleção dos cargos Número não excessivo Representativos de todas as categorias Cargos universais: Representativos interna e externamente específicos que não apresentam grande variedade de tarefas Seleção das Empresas Critério de seleção Número de empresas Mesmo porte Mesma região geográfica Concorrentes Mesmo ramo de atuação Empregam profissionais semelhantes Bem organizadas Imagem positiva Pagam salários competitivos Coleta de dados Contato com as empresas a serem pesquisadas Instruções para as respostas Relação das empresas participantes Relação dos cargos pesquisados Descrição simplificada – conhecimentos e experiência requerida e carga horária Informações sobre benefícios Gabarito para respostas sobre a remuneração Tabulação de dados Conversão da remuneração nas mesmas cargas horárias Cortar remunerações extremas e muito baixas Elaborar cálculos estatísticos Comparar com os salários praticados Divulgar os resultados para as empresas pesquisadas DESCRIÇÃO DE CARGOS TÍTULO DO CARGO CÓDIGO CBO CARREIRA CLASSIFICAÇÃO SALARIAL: PADRÃO SUMÁRIO DAS ATRIBUIÇÕES DETALHAMENTO DAS ATRIBUIÇÕES SUPERVISIONADO POR RELACIONAMENTO INTERNOS E EXTERNOS RESPONSABILIDADE POR SUPERVISÃO DIRETA RESPONSABILIDADE POR BENS E EQUIPAMENTOS RESPONSABILIDADE POR NUMERÁRIOS RESPONSABILIDADE POR DOCUMENTOS E/OU DADOS RESERVADOS FORMAÇÃO BÁSICA FORMAÇÃO COMPLEMENTAR EXPERIÊNCIA ESPECÍFICA REQUISITOS PESSOAIS CARACTERÍSTICAS DE PERSONALIDADE CONDIÇÕES ESPECIAIS DE TRABALHO HABILIDADES GERENCIAIS CONHECIMENTOS ADMINISTRATIVOS OBSERVAÇÕES SOBRE O EXERCÍCIO DAS ATRIBUIÇÕES POSSIBILIDADES DE ACESSO INDICAÇÕES PARA RECRUTAMENTO, SELEÇÃO E CONFIRMAÇÃO NO CARGO. ESPÉCIES REMUNERATÓRIAS Vencimento - contraprestação pecuniária devida ao ocupante do cargo público pelo seu exercício, com valor fixado em lei em correspondência a símbolo, nível, classe, referência ou padrão salarial. Salário - contraprestação pecuniária devida ao ocupante de emprego sob o regime da legislação trabalhista, com valor fixado em lei em correspondência a símbolo, nível, classe, referência ou padrão salarial. Subsídio - contraprestação pecuniária que remunera os cargos eletivos, os membros da Magistratura, dos Tribunais de Contas, do Ministério Público, das Defensorias Públicas e dos órgãos procuratórios da União, dos Estados e do Distrito Federal, bem como aos policiais civis e militares, com valor fixado em lei em correspondência a símbolo, nível, classe, referência ou padrão salarial. Vantagens Pecuniárias - acréscimos financeiros concedidos ao servidor a título definitivo ou transitório, pela decorrência de tempo de serviço, pelo desempenho de funções especiais, em razão das condições anormais em que o serviço é realizado ou em razão de condições pessoais. São vantagens de caráter pessoal: adicional por tempo de serviço; férias remuneradas, acrescida do abono de férias; gratificação natalina; vantagem pessoal incorporada. São vantagens de caráter funcional: adicional de função tributária; gratificação de poder de polícia administrativa; função de médico; função de odontólogo; operações especiais. São vantagens de serviço: gratificação de representação pelo exercício de cargo em comissão; gratificação pela prestação de serviços extraordinários; adicional por trabalho em período noturno; gratificação por trabalho em local de difícil acesso; gratificação por trabalho na zona rural; encargos especiais; plantão de serviço. São vantagens indenizatórias: ajuda de custo; diária; auxílio-transporte Indenização de transporte
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