Organizações Especializadas na Área Econômica

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
ICM – FACULDADE DE DIREITO
Direito Público das Relações Internacionais II – Fernanda Andrade
ALUNO: Luidgi Silva Almeida – 112084023; Raphael Ferreira Mansur – 112084086; César Tomás Gonçalves Miranda – 112084013; Igor Giuberti Pinto – 112084016, Lucas Corrêa Diminic – 112084XXX; Matheus Rama Baptista – 112084061; Victor da Costa Godinho – 112084033
Organizações Especializadas na Área Econômica
As chamadas 	 “Organizações Internacionais” são constituições relativamente modernas, oriundas do último século. Tais organizações podem ter um caráter regional, ou uma área de abrangência maior, além de poderem ter um objeto de desempenho e finalidade de suas atividades muito específicas ou mais generalizadas. As organizações internacionais podem ser criadas e integradas por Estados ou por empresas.
A criação destas organizações não depende necessariamente de uma personalidade jurídica, “não sendo fonte de competência, mas seu resultado”, depende diretamente da vontade de seus membros fundadores em comprometer-se com o objetivo da organização. Após a atribuição da personalidade jurídica a organização será competente para firmar tratados e em seu nome. Vale ressaltar que devido ao fato da organização não deter território físico, como dos Estados, ele terá a necessidade de instituir uma sede de organização, tendo que ser realizado um acordo com um Estado para tal instalação. Geralmente a instalação da sua sede se dá em territórios de Estados-membros, entretanto, não é impossível instalar fora devido a não adesão do respectivo Estado, sendo apenas incomum.[1: Rezek, José Francisco – Direito internacional Público: curso elementar – 13. Ed. Pg. 292. Ver., aumen. E atual. – São Paulo: Saraiva 2011 – CITANDO - Paul Reuter, Droit international public, Paris, PUF, 1963, p. 126-127 ]
A representatividade das organizações se dá tanto nos seus Estados-membros, como fora das áreas deles, se fazendo presente e se representando. “Suas garantias se equiparam a de qualquer soberania representada no exterior” A receita da organização se dá pela cota paga dos Estados associados, não sendo necessariamente igual entre seus membros. A admissão de novos membros se dá através do ato constitutivo, sendo analisada em três aspectos principais:[2: Rezek, José Francisco – Direito internacional Público: curso elementar – 13. Ed. Pg. 301][3: Rezek, José Francisco – Direito internacional Público: curso elementar – 13. Ed. Pg. 304]
“Abordam-se primeiro as condições prévias do ingresso, vale dizer, os limites de abertura da carta aos Estados não membros; em seguida, o pressuposto fundamental, qual seja a adesão à carta; finalmente, a aceitação dessa adesão pelos Estados-membros, traduzida, na prática corrente, pelo beneplácito do órgão competente para tanto, nos termos do tratado.”
Os limites podem ter caráter geográfico, cultural ou econômico e sua condição fundamental é o interesse de adesão formalizado e explícito perante a organização. Após esses tramites, terá o beneplácito - leia-se aceite – do órgão competente para concluir o processo de admissão do novo membro.
	O Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento, é um organismo internacional da área econômica, sediado em Washington (USA), composto por 180 países, tem por escopo patrocinar a reconstrução e o desenvolvimento dos países membros, promover o investimento estrangeiro privado e fomentar o crescimento do comércio internacional.
	Em conjunto com a Associação Internacional de Desenvolvimento (ADI), o BIRD forma o Banco Mundial, instituição financeira internacional cuja principal atividade é fomentar o crescimento econômico e social dos países emergentes, através do fornecimento de empréstimos e de outros programas de capital.
	Assim como o FMI, o BIRD fora criado em 1945, como resultado da Conferência Monetária e Financeira das Nações Unidas, realizada em Bretton-Woods, New Hampshire (USA), no ano de 1944. Para a consecução de seus objetivos, o BIRD é composto por um corpo de 24 diretores executivos e um presidente, os quais são eleitos ou indicados pelos países membros. Seus recursos são oriundos, principalmente, da venda de suas ações no mercado de capital. Cada país-membro deve comprar um percentual mínimo de ações, proporcionalmente ao seu peso na economia mundial. Urge salientar que somente os países membros do Fundo Monetário Internacional (FMI) podem fazer parte do BIRD.
	 O Banco mundial é o maior financiador na área da educação, patrocinando atualmente 164 projetos em 82 países. Somente no Brasil, o investimento já realizado pelo BIRD ultrapassa o valor de US$ 2 bilhões. Destaque-se, ainda, a atuação do BIRD na área de Saúde, em especial, no combate ao HIV. Em todo o mundo, o Banco já investiu quase US$ 2 bilhões, sendo, pois, o maior patrocinador internacional do combate ao vírus.
	Em termos econômicos, o BIRD é um grande aliado dos países pobres e emergentes, através de projetos de redução das dívidas, como a Iniciativa IHPC (países pobres altamente endividados), que visa à redução das dívidas de 26 países em até US$ 40 bilhões em longo prazo. Inobstante as principais áreas de atuação do Banco estejam relacionadas a aspectos econômicos e sociais, é importante sua atuação no combate à corrupção e à poluição do meio ambiente. O Banco já investiu mais de US$ 14 bilhões de dólares em projetos de preservação ambiental e, desde 1996, lançou mais de 600 programas anticorrupção.
O Brasil fora o 32º país a assinar os artigos de entendimento do Banco mundial, ingressando definitivamente no grupo de países que forma o BIRD em 14 de janeiro de 1946. O BIRD é um grande parceiro brasileiro no desenvolvimento econômico e social, tendo financiado inúmeros projetos, desde o final da década de 40 do século XX. Dentre os quais, destacam-se o financiamento do gasoduto Brasil-Bolívia, o programa de reforma na Saúde (ReforSUS), programas de reestruturação da malha ferroviária federal e programas de redução de pobreza e melhorias ambientais. Ao total, o Banco já apoiou o Brasil em mais de 380 operações de crédito, as quais giram em torno de U$33 bilhões.
O Fundo Monetário Internacional foi criado em 1944, idealizado para que funcionasse com o objetivo de impedir que novamente se alastrasse uma onda de desvalorizações semelhante à que levou a economia mundial à grande depressão de 1929. Foi em Bretton Woods, New Hampshire, durante uma conferência realizada pela ONU 
 O FMI é composto por cento e oitenta e oito países, possui sua sede em Washington DC(EUA) e possui mais de dois mil funcionários espalhados por cento e quarenta e quatro países. O Fundo tem como foco a cooperação econômica mundial, a qual será constatada através da facilitação e a expansão do crescimento equilibrado do comércio internacional; promover, dentro de seu alcance, a estabilidade cambial; disponibilizar recursos, de forma ponderada, aos países com problemas no balanço de pagamentos. Se for capaz de alcançar os objetivos em tela, o FMI será capaz de, de forma significativa, elevar os padrões de vida e reduzir a pobreza nos países assistidos.
Com objetivo de prevenir crises e manter a estabilidade econômica internacional, o FMI, constantemente analisa as políticas econômicas dos países membros. Isso ocorre através de um sistema chamado “supervisão”. Tendo como base os dados colhidos pela supervisão, o Fundo presta assessoria econômica aos países membros. Incentivando os mesmos a adotarem políticas econômicas que julgam adequadas para o que seja alcançada a prosperidade nesses países. São publicadas, periodicamente, avaliações econômicas no World Economic Outlook, que é um relatório sobre as perspectivas econômicas globais, além de reportar seu parecer sobre a evolução das finanças e dos mercados financeiros, respectivamente, no Global Financial, no Fiscal Monitor e no Stability Report.
Muitos países já foram beneficiados pelos incentivos econômicos fornecidos pelo FMI, contudo, o Fundo não age indiscriminadamente quando efetua tais incentivos.Ao fazer empréstimos, é formulado um programa para que o país assistido siga e se reconstrua economicamente. A continuidade dos incentivos, depende da implementação de tal plano. Recentemente, países como Grécia, Portugal e Ucrânia foram beneficiados.
O Fundo obtém sua arrecadação a partir dos países membros que pagam cotas proporcionais à dimensão de suas economias, compondo, desta forma os recursos totais. O FMI presta contas aos governos dos países membros. A assembleia de Governadores é a maior sede de autoridade na sua organização, esta é composta por um governador de cada país membro. Na reunião do Banco Mundial e do FMI é onde os governadores se reúnem anualmente.
O FMI é administrado por 24 diretores executivos, o quais são encarregados de direcional a atividade do fundo da melhor forma possível, para que alcance seu objetivo final de melhorar a economia mundial. 
No pós-guerra, os Aliados estavam convencidos do que o principal motivo do conflito foi uma batalha comercial. Com isso, tentou em 1947 com a carta de Havana criar a OIC, que não logrou êxito, no entanto, foi subscrito por 23 países o GATT (acordo geral sobre tarifas e comercio). Em primeiro momento era um simples acordo comercia multilateral dinâmico. 
GATT possui duas faces: rol de normas procedimentais sobre relações comerciais, natureza jurídica; fórum de negociação comercial, natureza política. É, portanto uma organização internacional especial. O GATT tem caráter eminentemente liberalizante – como rol de procedimentos- visando diminuir as tarifas alfandegarias objetivando alcançar o livre comercio. Com regras flexíveis para países em vias de desenvolvimento. Atualmente as regras do GATT são observadas por três quartos dos integrantes da OMC. Os conflitos comerciais são dirimidos por um sistema autônomo de solução de controvérsias. Isso ocorre quando uma medida contraria um Acordo Geral. O mecanismo compreende três fases:[4: Seitenfus, Ricardo Antonio da Silva – Manual das Organizações Internacionais, 2005.]
“Na primeira etapa, ocorre os esclarecimentos dos fatos e definição de uma solução. Caso não alcance o Diretor Geral da OMC pode propor mediação ou arbitragem. A possibilidade de acordo é facultativa; Aplicação do Tratado de Marrakesh. É reconhecida a jurisdição internacional. Orgão de Solução de Conflitos (OSC) ou panel. Constitui-se um Grupo Especial (GE) integrado por especialistas independentes e imparciais. (CASO EMBRAER X BOMBARDIER- CAN). Os procedimentos do OSC são céleres e possuem a presença do contraditório; Além das Rodadas de Negociação, o GATT coloca a disposição das Partes Contratantes a assinatura de acordos com objetivo de regulamentar o livre comercio.”
A Rodada do Uruguai foi encerrada com o Acordo de Marrakesh em 1994. A partir daquele momento, desapareceu a GATT e surgiu a OMC, instituição autônoma das Nações Unidas, entretanto, os países emergentes continuaram a clamar por tratamento diferenciado, mas, os países desenvolvidos continuaram a totalizar maioria absurda nas transações totais.
Os objetivos da OMC são de incrementar a produção, e do comercio de bens e serviços; trabalhar pra assegurar o pleno emprego e aumentar os níveis de vida das populações dos países-membros. Além disso a OMC segue os passos do BIRD e do FMI ao reiterar o apoio ao desenvolvimento sustentável e o respeito ao meio ambiente. 
Conferencia ministerial é o órgão máximo, todos os estados membros têm assento. Reúne-se a cada dois anos e possui diversos comitês. Conselho geral – reúne-se a qualquer momento encarregado de examinar políticas comerciais. Secretaria – tendo a referente um Diretor-Geral designado pela Conferencia Ministerial. O processo decisório da OMC obedece primeiramente à forma consensual. Depois por maioria simples. Em Doha (2001), a China adere à OMC.