AD1 Gestão de Pessoa no Setor Público (Unidade2) (1)

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – POLO UNIVERSITÁRIO DE PARACAMBI INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Avaliação a Distância Período – 2017/2 ° Semestre
1) Um mesmo cargo, de acordo com o sistema de remuneração que a organização adota, pode ter ocupantes diferentes aos quais são atribuídos grupos de tarefas diferentes. Essa distribuição de funções e de tarefas pode ser mais ou menos flexível de acordo com o modelo de desenho de cargos que predomina na organização. Com se caracteriza esta flexibilização no setor público? Quais as consequências desta característica?
No Setor 	Público, devido a todo burocracia que é aplicada nos cargos públicos, essa flexibilização se torna menor, e pode diminuir dependendo do cargo, uma vez que, quando o cargo tem mais segmentos e é especializado, ele se torna mais responsável, fazendo assim, com que todos os atos seja protocolados, e seguindo ainda mais as leis, e apresentando subjetividade. 
Essas características tem como consequência principal o mal funcionamento das atividades administrativas, uma vez que, cada vez mais burocráticos, mais lento se torna as atividades, prejudicando o trabalho, e impedindo de realizar novas mudanças. Sendo assim, os cargos deveriam ser analisados e desenhados através das suas necessidades, para que dessa forma, alcance sua eficiência máxima, e com uma maior facilidade e rapidez.
2) Conceitue e apresente as diferenças entre cargo, função e tarefa.
O Cargo é a posição hierárquica que uma pessoa ocupa dentro de uma organização. Sendo assim, são um conjunto de funções parecidas ou iguais realizadas por uma ou mais pessoa, para alcançar um mesmo objetivo na organização. 
A Função é um conjunto de tarefas, obrigações e responsabilidades que o ocupante do cargo de realizar, podendo ser uma ou mais pessoas, como por exemplo, auxiliar administrativo, estagiário. 
Já a Tarefa é o conjunto de atividades que devem ser realizada por quem preenche o cargo, no entanto, eles sempre impõe um esforço humano, físico e psicológico, e devem ser realizados com finalidade e um prazo estipulado de tempo.  
3) Bergue (2007) afirma que a descrição de cargo público envolve quatro elementos. Após leitura desta seção no livro, apresente de forma resumida estes quatro elementos.
Segundo Bergue (2007), os elementos da descrição de cargo público são:
- Denominação: é o nome de cada cargo, sendo assim, identifica e diferencia cada cargo na organização.
- Atribuições dos cargos: as atribuições não devem apresentar muitos detalhes fixados em lei; deve ter o enriquecimento da tarefa e enriquecimento do trabalho, para assim transformar o cargo desafiante e motivador. E segundo Bergue (2007), deveria ter um projeto de lei, para dar mais flexibilidade nos cargos, e assim as pessoas gerir mais rapidamente. 
- Requisitos para investidura: é a determinação das condições de posses de um cargo público. Podem ser divididas em gerais, que são exigência Constitucionais e legais; e as especificas, que são referente a natureza do cargo. 
- Remuneração: as remunerações são estabelecidas em lei; alguns desenhos de cargos tem a remuneração, porém não é uma função obrigatória, é relativa
4)  Ainda de acordo com Bergue (2007) a especificação dos cargos públicos abrange 4 áreas. Após leitura desta seção no livro, apresente de forma resumida estas quatro áreas.
Segundo Bergue (2007), as áreas de especificação dos cargos públicos são:
- Intelectual: tem que ter instrução formal, conhecimento especifico e experiência na área técnica. E assim, deve ser especificado pela administração, de acordo com a dificuldade e grau de iniciativa e liderança. 
- Autoridade e responsabilidade: tem como vetores de análise a extensão de poder de atuação, a esfera e a amplitude de autoridade e o nível de responsabilidade do servidor do cargo. 
- Física e Motora: essa área analisa a força, resistência, estrutura, destreza e habilidades específicas. 
- Ambiente de Trabalho: nessa área verifica se a insalubridade, periculosidade, e outros níveis de risco, desgastes físicos e mental relacionados nos cargos, que são estabelecidos em lei. 
5) Três conceitos importantes para a compreensão das carreiras públicas são: níveis, classes e promoção. Apresente estes três conceitos.
Os Níveis é o estágio da remuneração relacionado ao cargo, que é fixado pela qualificação profissional, como o grau de escolaridade ou habilitação do servidor. 
As Classes são fases da remuneração de um cargo, que está relacionado com o desempenho do servidor. 
Já as Promoções é o progresso, a evolução do servidor em função de níveis e classes de uma carreira; e podem ocorrer três tipos de promoção que são, a progressão horizontal ou mudança de classe, progressão vertical ou mudança de nível, e ascensão funcional.
6) Balassiano (2008) alerta para o fato de que: “ainda predomina um engessamento de carreiras no setor público, com pouca flexibilização e mobilidade dos ocupantes dos cargos, o que leva a busca de mudanças e a fuga de talentos, especialmente os de nível superior.”
Para o autor as duas possíveis ações para manter talentos engajados na atividade pública seriam (i) a perspectiva de carreira e (ii) o aprendizado constante. A partir da leitura do texto, faça suas considerações sobre estes dois temas.
A Perspectiva de Carreira no setor público, é o conjunto de cargos que tem propriedades, como a forma de entrar, movimentação, remuneração e outros; em que, o servidor desse cargo é permanente do Estado, não podendo ser demitido, só em caso de exoneração; e assim, o servidor realizará atividade públicas específicas. 
Já o Aprendizado Constante, é a motivação que faz com que as pessoas se interesse pelos cargos públicos, ou seja, é responsável por levar pessoas competentes para carreira pública, fazendo com que eles fiquem cada vez mais capacitados para essa área; ele também é responsável pelo fator diferenciado e motivador de conhecimentos específicos e práticas modernas de gestão, e tem uma grande influência da Escola Nacional da Administração Pública (ENAP). 
7) A admissão para cargo público compreende a nomeação, a posse e o exercício. Explique este três conceitos.
A Nomeação é quando o candidato é aprovado em um concurso público de prova ou títulos, e recebe a notificação formal para assumir o cargo; geralmente elas seguem uma ordem de classificação para contratação; a nomeação é publicada no Diário Oficial. 
A Posse é quando o candidato aceita e se compromete com o cargo; a partir daí o candidato dever apresenta todos os documentos pedidos, tais como grau de escolaridade, exames médicos e outros, para assim tomar posse do seu cargo. 
Já o Exercício é a entrada do servidor nas atividades do cargo, ou seja, após sua posse o candidato tem até 15 dias para ficar à disposição do cargo, uma vez passado esse prazo o candidato pode perde a vaga ou sofre uma punição. Sendo assim, a remuneração do servidor é cantada a partir do início do exercício efetivo e não da posse. 
8) Descreva as fases do recrutamento no setor público.
Segundo Bergue (2007) o recrutamento no setor público segue algumas fases, são elas: 
- Identificação da efetiva necessidade,em que consideram a análise da estrutura atual, as possibilidades de realocar pessoas e o redesenho de processos administrativos;
- Análise da existência legal de vaga;
- Elaboração e publicação do edital da abertura do concurso; 
- Processo de inscrições; e 
- Homologação das inscrições, etapa final do recrutamento. 
9)  Concurso público é o meio utilizado pela Administração Pública para selecionar, de forma impessoal e igualitária, candidatos a cargos ou a empregos públicos, com exceção dos cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. O concurso público será de provas ou de provas de títulos.
Faça um resumo destes dois tipos de provas, de acordo com os conceitos apresentados no livro.
As Provas Práticas são utilizadas para cargos de natureza operacional, seleções de cargos administrativos e para cargos de professores; elas são tem critérios objetivos de julgamento, são realizados por uma banca examinadora compostas de profissionais que avaliam os candidatos, tem registro de desempenho documentados; e tem que oferecer condições, horários, e instrumentos iguais para todos os candidatos. A Prova Escrita, é sempre elaborada por instituições credenciadas, experientes e respeitadas; elas podem ser dissertações, perguntas objetivas e perguntas múltipla escolha; na maioria das vezes são as provas de concursos são realizadas por perguntas fechadas, que contém um gabarito que deve ser preenchido para a correção, pela banca. 
As Prova de Títulos, ou análise de currículo, nada mais é que o candidato ser contratado por suas especializações e práticas exercidas ao decorrer de sua carreira mais uma prova de conhecimento, ou seja, ela não deve ser aplicada sozinha, deve ser aplicada com outras técnicas, como uma prova de conhecimento que o candidato vai ser contratado. Segundo Gil (2001), deve ser ter nos currículos competência profissional; desejo de permanência no emprego e de fazer carreira; experiência prática; adequação ao grupo; vontade de aceitar novos desafios; e orientação para melhoria de desempenho. Quando os concurso adotam essa modalidade eles pedem a entrega de um Memorial Descritivo, que é o relatório de informações do candidato. Um exemplo dessas Provas de Títulos, é o ingresso no Serviço Militar Temporário, em que o candidato se inscrever, paga uma taxa, e com a análise de seu currículo, no qual o que determina sua entrada e suas especializações e tempo de experiência, e após aprovado faz uma prova física e exames médicos, se for aprovado em tudo, tem seu ingresso na área militar inscrita. 
Referência Bibliográfica:
MESQUITA, Thaís Barros de. Saiba o que é Nomeação, Posse e Exercício. Procuradoria Federal na UFMG. Publicado em: 18 Jul. 2011. Disponível em:< https://www.ufmg.br/pfufmg/index.php/pagina-inicial/saiba-direito/985-saiba-o-que-e-nomeacao-posse-e-exercicio> Acesso em: 09 Ago. 2017.
OLIVEIRA, José Arimatés de; MEDEIROS, Maria da Penha Machado de. Gestão de Pessoas no Setor Público. Florianópolis. Departamento de Ciências da Administração/ UFSC, Brasília. CAPES, UAB, 2011. 184 p. Disponível em: < file:///C:/Users/Computador%20Pessoal/Downloads/Livro_Graducao_GP_Setor_Publico.pdf> Acesso em: 09 Ago. 2017.
PORTAL DA EDUCAÇÃO. Definição- Tarefa, Função e Cargo. Disponível em:< https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/fisioterapia/definicao-tarefa-funcao-cargo/34473> Acesso em: 09 Ago. 2017.