Ações Constitucionais P2

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Em 08/05/18
Ação Civil Pública – Lei n° 7.347/85
É uma ação relacionada com a proteção de determinados direitos constitucionais que são violados por agentes públicos. Via de regra, a ação civil pública será iniciada por algum gestor público que praticou algum dano de natureza patrimonial ou moral. 
Objeto 
art. 1° - 
Atenção: ação civil pública # ação popular
A ação civil pública além de ter objetos pré determinados no art. 1°, se diferencia da ação popular basicamente pelos seus legitimados ativos, pois nas ações populares são legitimados somente os cidadãos para questionar ou pedir a nulidade de atos praticados por administrados públicos.
Legitimidade 
Rol de legitimados ativos: 
Ministério Público;
Defensoria Pública;
União, Estados, Municípios e o DF.
Autarquias, empresas públicas, fundações e sociedade de economia mista.
Associações, pessoas jurídicas de direito privado. Não são todas as associações, apenas as associações constituídas há pelo menos um ano e, que inclua entre suas finalidades a proteção ao patrimônio público, social ao meio ambiente, ao consumidor, ou ordem econômica a livre concorrência, etc. ligados ao art. 1, da lei.
Ler art. 6, da lei
Atenção: se o interesse que está em jogo é maior que a norma;
Associações de proteção com apenas dois meses poderá ser aceito pelo STF.
Cuidado: Há precedente do STF flexibilizando a exigência de 1 ano de constituição das associações, quando o objeto da ação civil for relevante para a população.
 
A ação civil pública é um direito postulatório que visa a obtenção de tutela jurisdicional dos interesses metas individuais, isto é, busca soluções para conflitos de interesse de um número indeterminado de pessoas, com diversos interesses, mas que dentro desses interesses esses encontram-se indivisíveis. Pleiteia direito difuso, é intentada para proteger o direito de todos.
Ação com efeito erga omnes;
Pode ser: obrigação de fazer, de não fazer, indenizações (revertidas para ações sociais) e, obrigação de dar.
Competência – Art. 2.
Cabimento 
Via de regra o cabimento dessas ações estarão relacionados com o objeto do art. 1° e com as garantias constitucionais, individuais, sociais que o Estado deve prestar ao cidadão.
Pedido liminar
É possível pedido liminar no âmbito da ação civil pública, nos termos do art. 4°, da lei, desde que a parte autora demonstre a existência do fumus bonis Iuri (fumaça do bom direito) e o periculum in mora (perigo da demora).
O cabimento dessa liminar esta umbilicalmente ligado aos direitos constitucionais, a exemplo do aspecto da dignidade da pessoa humana.
Fundamentação do méritom XXI, E.O.A.B (Constitucional)
Caso Prático
Caberá ação civil pública, lei 7.347/85, art. 1, IV.
Qual a competência para julgar a ação civil pública? 
Art. 2, da lei - Essa petição irá para o Excelentíssimo Juiz de Direito da Vara Cível da Comarca XX (Juiz de 1ª instancia). 
Quem são os legitimados ativos? 
Art. 5, v, da lei. É a associação, pois está constituída há mais de três, cujo objetivo é a defesa do patrimônio social, e do direito a saúde de todos. 
Quem é o Sujeito passivo? 
Prefeitura ou município Beta
Quais as fundamentação de mérito? 
Ao não prestar saúde pública viola a proteção da dignidade da pessoa humana, art. 1, III, da CF. (fumus boni Iuri)
Efetivação do direito fundamental a saúde, previsto no art. 6 ou art. 196 e seguintes da CF; (fumus boni Iuri)
Proteção constitucional do idoso, art. 230, da CF ou estatuto do idoso; (fumus boni Iuri)
Dever do município de prestar o serviço público de saúde, art. 23, II, da CF. (fumus boni Iuri)
Fundamentação do pedido liminar: idosos podem morrer se o serviço não for prestado. (Periculum in mora)
Pedidos da peça 
 Deferimento da liminar;
A luz do novo CPC, audiência de conciliação ou dispensa-la, art. 319, CPC.
Pedido de produção de provas;
Requerer que a Liminar se tornar definitiva e o pedido seja julgado procedente para impor definitivamente ao município a prestação adequada do serviço público.
Valor da causa;
Termos em que pede deferimento
Local e data 
Em 15/05/18
Atividade: Analise o caso prático e responda.
Qual é a fundamentação constitucional da peça?
Qual é a fundamentação legal do mérito?
Quais são os legitimados ativo e passivo?
Cabe pedido liminar no caso? Fundamente.
Diferencie ação popular de ação civil pública.