Técnicas para planejamento e ferramentas de apoio

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Técnicas para planejamento e 
ferramentas de apoio
Jeferson André Farias e Ana Carolina Greef
Introdução
O que significa planejar, para você? Talvez “pensar no futuro”. Partindo-se desta definição, 
o planejamento pode incluir desde a escolha da roupa que será usada para o trabalho no dia 
seguinte, no caso de uma pessoa, até a opção por itens de vestuário para comercializar no mer-
cado de moda, no caso de uma empresa.
Talvez planejar também signifique “controlar o futuro”. Se considerássemos que todas as 
ações que resultam em consequências futuras foram antes planejadas, poderíamos dizer que o 
planejamento estaria presente em toda ação humana. No entanto, na prática, sem definição de 
objetivos e com ações aleatórias, há a falta de planejamento.
Nesta aula você conhecerá o entendimento de alguns autores sobre o que é planejar. Com-
preenderá, também, de que forma a estratégia é aplicada ao planejamento organizacional e como 
ela influencia no gerenciamento de portfólio e na seleção de projetos de uma organização. 
Objetivos de Aprendizagem
Ao finalizar o tema, você será capaz de:
 • conhecer diferentes ferramentas de apoio ao planejamento;
 • compreender a importância da gestão de portfólio.
1 Planejamento Estratégico
Antes de tratarmos do conceito de planejamento estratégico, é importante conhecer as defini-
ções de planejamento e de estratégia. Para Mintzberg (2006), o planejamento é um procedimento 
formal que busca produzir um resultado articulado, como um sistema integrado de decisões.
Já o conceito de estratégia envolve aspectos como determinar um plano e as táticas para 
concretizá-lo; estabelecer um padrão, uma perspectiva, uma percepção ou uma posição. Segundo 
Henderson (1989), a estratégia consiste em uma busca definida por um plano de ação para desen-
volver vantagem competitiva para o negócio, e também a execução desse plano.
EXEMPLO
Planejar estrategicamente é para todos os tipos de empresa? Existe uma tendência de 
acharmos que somente empresas de grande porte têm a necessidade de se adaptar 
às mudanças e se planejar estrategicamente. Porém, pequenas empresas, incubado-
ras, startups e todo tipo de negócio precisam estar atentos às tendências. Mesmo 
pequenas, as empresas podem ter dificuldades em adaptar-se e achar alternativas 
aos negócios: a questão está mais relacionada à percepção do mercado, com o fato 
de elas serem empreendedoras e competitivas, e criarem estratégias para se defender 
no mercado em que atuam. Para empresas que iniciam um negócio a mesma necessi-
dade de planejamento se aplica, isto é, o negócio precisa ser pensado e planejado. Um 
exemplo são as empresas que antes de sua criação fazem planos de negócios, com 
avaliação e estudo de viabilidade. Esses planos consistem no planejamento de como 
estas estruturas se comportarão no mercado em que estarão inseridas.
Da mesma forma que Henderson, os autores Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000) afirmam 
que a estratégia compreende o plano e a sua respectiva execução. Para eles, a estratégia é o plano 
para conduzir as ações na direção de um futuro que se pretende modelar favoravelmente a quem 
o imagina. E, segundo os autores, a ideia de estratégia está vinculada à execução desse plano, ao 
que de fato é realizado. Dessa maneira, pode-se definir a estratégia como um padrão seguido de 
modo consistente ao longo do tempo.
SAIBA MAIS!
Conheça mais sobre estratégia corporativa lendo o artigo “Sobre a importância 
da estratégia corporativa para as organizações”, de Sílvia Aparecida Pereira Lima. 
Acesse: <http://faef.revista.inf.br/imagens_arquivos/arquivos_destaque/QGdGu-
L5AbEkSF2Q_2013-4-30-18-15-13.pdf>.
Figura 1 – Planejamento estratégico
Fonte: Rawpixel.com/Shutterstock.com
Depois de você compreender separadamente os conceitos de planejamento e de estratégia, 
fica mais fácil entender agora a definição de Planejamento Estratégico. Como o nome já diz, é o 
processo de elaboração da estratégia, que resulta na determinação dos meios de relacionamento 
entre a organização e o ambiente em que ela está inserida. Durante o planejamento estratégico, 
são definidos: a forma, o período, os custos e os recursos necessários à implantação da estratégia 
idealizada a uma organização. 
Nas palavras de Oliveira (2008, p. 18), o planejamento estratégico “é o processo adminis-
trativo que proporciona sustentação metodológica para se estabelecer a melhor direção a ser 
seguida pela empresa, visando ao otimizado grau de intervenção com os fatores externos – não 
controláveis – e atuando de forma inovadora e diferenciada.”
FIQUE ATENTO!
O gerenciamento de projetos é importante para as organizações, visto que busca 
assegurar a sobrevivência organizacional face ao ambiente conturbado dos dias de 
hoje, permitindo alocar recursos e esforços contidos em um projeto.
Há também diversas ferramentas desenvolvidas à realização do planejamento estratégico 
para uma organização. Entre as mais difundidas podemos destacar: a Matriz BCG, os Objetivos 
SMART, a Análise Ambiental, a Análise SWOT e o Balanced Scorecard (BSC).
Figura 2 – Matriz SWOT - ferramenta do planejamento estratégico
Po
nt
os
 In
te
rn
os S
strengts Vantagens internas da empresa em relação às empresas 
concorrentes.Forças
W
weakness Desvantagens internas da empresa em relação às empre-
sas concorrentes.Fraqueza
Po
nt
os
 E
xt
er
no
s O
opportunities Aspectos positivos do ambiente que envolve a empresa 
com potencial de trazer-lhe vantagem competitiva.Oportunidades
T
threats Aspectos negativos do ambiente que envolve a empresa 
com potencial para comprometer a vantagem competiti-
va que ela possui.Ameaças
Fonte: OLIVEIRA, 2010, p. 19.
SAIBA MAIS!
Conforme o guia “Sobre Administração” (HENRIQUE, 2010), Matriz SWOT é um 
inventário de todas as oportunidades e ameaças para a organização e de todas 
suas forças e fraquezas. Leia mais sobre Matriz SWOT ou FOFA em <http://cms-
empreenda.s3.amazonaws.com/empreenda/files_static/arquivos/2012/06/18/
ME_Analise-Swot.PDF>. 
Agora que você já entendeu o que é planejamento estratégico, vamos conhecer como identi-
ficar um projeto. Vamos lá.
2 Identificação de projetos
Você já deve ter percebido que os projetos são meios que geralmente promovem mudanças 
organizacionais, certo? Para que os projetos entreguem o que se espera, a análise de negócios 
inicial deve contemplar as prováveis mudanças, e planejar as ações conforme os requisitos e as 
necessidades das partes interessadas e das diretrizes estratégicas.
Dessa forma, os projetos a serem gerenciados e executados por uma organização só serão 
assertivos em termos de resultados se estiverem direcionados de acordo com os objetivos estra-
tégicos desta.
FIQUE ATENTO!
Antes de você começar um projeto, discuta questões como: qual a situação atual e 
qual a situação futura? Qual o objetivo de negócio da mudança resultante? Qual a 
solução para sairmos de um ponto A e irmos para um ponto B? Quais são as despe-
sas de capital e os custos de manutenção das soluções? Devemos criar um projeto 
para promover a mudança?
As corretas identificação e seleção dos projetos, que garantirão à organização alcançar os 
próprios objetivos, são os resultados da gestão de portfólio. Lembre-se de que as técnicas desse 
tipo de gestão, se bem aplicadas, irão assegurar o alinhamento dos projetos à estratégia organiza-
cional. Continue a leitura para saber como isso ocorre.
3 Gestão de Portfólio
Para lembrar, o PMBOK (2012) aponta que portfólio é um conjunto de projetos ou programas, 
além de outras atividades, que são unidos no intuito de promovermos o gerenciamento eficaz de 
um trabalho, buscando chegar aos objetivos estratégicos de negócios. Esse gerenciamento tem 
foco na destinação consistente de recursos em projetos e programas, alinhada às estratégias 
organizacionais.Vimos que a gestão de portfólio, quando instrumentalizada de acordo com o planejamento 
estratégico, garante a execução dos projetos que realmente agregam valor à organização.
Figura 3 – Gestão de portfólio
Fonte: Have a nice day Photo/Shutterstock.com
Assim, a análise apurada dos componentes de um portfólio aumentará a entrega de valor 
dos projetos, programas e demais trabalhos. Nesse sentido, itens que se apresentem divergentes 
ou sem valor agregado ao alcance dos objetivos estratégicos do portfólio podem ser suprimidos. 
Observe que esse tipo de procedimento garante que o plano estratégico da organização seja o prin-
cipal orientador de decisões sobre investimentos dirigidos aos projetos, programas e portfólios.
EXEMPLO
Imagine uma empresa de infraestrutura cujo objetivo estratégico seja maximizar 
o retorno dos investimentos. Para isso a organização pode compor seu portfólio 
incluindo uma carteira de projetos em petróleo e gás, energia, água, estradas, aero-
portos e ferrovias. A partir dessa variedade, a empresa pode também optar por ge-
renciar os projetos relacionados como um programa. Desse jeito, todos os projetos 
de estradas podem ser agrupados como um programa de estradas, ao passo que 
os projetos de aeroportos podem ser agrupados como um programa de aeropor-
tos. Assim, o programa de estradas e o programa de aeroportos tornam-se com-
ponentes integrantes do portfólio empresarial dessa organização de infraestrutura.
Figura 4 – Projetos de petróleo e de estradas podem integrar um único portfólio
Fonte: stockphoto mania/Shutterstock.com
 
 Para que você possa entender melhor, vejamos alguns conceitos. De acordo com o 
PMBOK (2012), o gerenciamento de projetos busca desenvolver e implementar planos para alcan-
çar um escopo determinado pelos objetivos do programa ou portfólio onde está contido. Já o 
gerenciamento de programas permite realizar a gestão do grupo de projetos, relacionados entre si, 
de forma coordenada e controlada beneficiando cada projeto (PMBOK, 2012).
Por sua vez, o gerenciamento de portfólios é alinhado às estratégias organizacionais ao sele-
cionar os projetos ou programas corretos, ao priorizar o trabalho e ao proporcionar os recursos 
necessários à realização dos projetos.
FIQUE ATENTO!
Enquanto o gerenciamento de projetos significa “fazer certo o trabalho”, ou seja, 
executar com eficiência uma tarefa predeterminada, o gerenciamento de portfólio 
significa “fazer o trabalho certo”, isto é, escolher bem os projetos que tragam melho-
res resultados à organização.
Fechamento
Como você pôde aprender, organizações inovadoras têm estruturados programas de plane-
jamento estratégico, direcionados aos objetivos para realizar sua visão e fazer valer sua missão.
Portanto, quando for atuar no mercado de trabalho, lembre-se de que as técnicas para identifi-
cação, priorização e seleção de projetos e programas, dentro de um portfólio, visam facilitar a con-
quista das metas organizacionais, eliminando trabalhos desnecessários e executando somente o 
que agrega valor.
 Nesta aula você teve a oportunidade de: 
 • entender os conceitos de estratégia;
 • compreender os conceitos de planejamento estratégico;
 • conhecer as principais ferramentas do planejamento estratégico;
 • entender a importância de identificar um projeto;
 • entender que a gestão de portfólio é instrumentalizada de acordo com o planejamento 
estratégico.
Referências 
HENDERSON, B. D. The origin of strategy. Harvard Business Review, nov./dez. 1989.
HENRIQUE, Cláudio. Matriz Swot (análise) – guia completo. Sobre Administração, 3 ago., 2010. Dis-
ponível em: http://www.sobreadministracao.com/matriz-swot-analise-guia-completo/. Acesso em: 
20 fev. 2017.
LIMA, Sílvia Aparecida Pereira. Sobre a importância da estratégia corporativa para as organizações. 
Revista Científica Eletrônica de Administração, ano IX, n. 16, junho de 2009. Disponível em: <http://
faef.revista.inf.br/imagens_arquivos/arquivos_destaque/QGdGuL5AbEkSF2Q_2013-4-30-18-15-13.
pdf>. Acesso em: 27 dez. 2016.
MINTZBERG, H. The Strategy Concept I: Five Ps for Strategy. California Management Review. vol. 
30, n. 1. Fall, 1987.
_____. O processo da estratégia: conceitos, contextos e casos selecionados. 4 ed. Porto Alegre: 
Bookman, 2006.
MINTZBERG, H.; AHLSTRAND, B.; LAMPEL, J. Safári de estratégia. Porto Alegre: Bookman, 2000.
NAKAGAWA, Marcelo. Ferramenta: Análise Swot (Clássico). Estratégia e gestão. Movimento 
Empreenda. Disponível em: http://cms-empreenda.s3.amazonaws.com/empreenda/files_static/
arquivos/2012/06/18/ME_Analise-Swot.PDF. Acesso em: 20 jan. 2017.
OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento estratégico: conceitos, metodologia, prá-
ticas. 25. ed. São Paulo: Atlas, 2008.
_____. Planejamento estratégico: conceitos, metodologia e prática. 28. Ed. São Paulo: Atlas, 2010.
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI). Um Guia do Conhecimento em Gerenciamento de 
Projetos – Guia PMBOK. 5. ed. Pennsylvania - USA: PMI, 2012.