Tributário Exercicio 02 Acao Anulatoria

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Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da Vara da Fazenda 
Pública da Comarca de São Paulo/SP. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Globalcomunications, empresa regular e 
devidamente constituída, inscrita no CNPJ sob nº ..., (e-mail), 
com sede à Rua ..., nº ..., bairro ..., município de São Paulo, 
nesta Capital, vem, por meio de seu advogado subscritor, 
procuração anexa, vem, respeitosamente perante Vossa 
Excelência, com fulcro nos artigos 19, I e 319, ambos do Código 
de Processo Civil, propor 
 
 
AÇÃO ANULATÓRIA DE DÉBITO FISCAL COM PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DOS 
EFEITOS DA TUTELA 
 
Em face do Município de São Paulo, pessoa 
jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob nº ..., com 
sede na Rua ..., nº ..., bairro ..., cidade ..., estado ..., 
pelos motivos fáticos e de direitos expostos: 
 
I- DOS FATOS 
 
A Autora, foi autuada em decorrência do não 
pagamento de ISSQN – Imposto Sobre Serviços de Qualquer 
Natureza, em relação aos valores recebidos pela prestação de 
serviços de comunicação. 
 
O prazo para a impugnação administrativa ao 
lançamento expirou, sem que a Autora tomasse nenhuma iniciativa, 
tendo dessa forma, o débito sido inscrito na Dívida, 
constituindo, portanto, o crédito tributário. 
Desta forma, com a inscrição na dívida 
ativa, a Autora se vê na iminência de poder sofrer, a qualquer 
tempo uma execução fiscal. 
 
Indignado, recorre ao judiciário com o 
intuito de assegurar seus direitos. 
 
 
II. DO DIREITO 
 
A pretensão da Fazenda Municipal não pode 
de nenhuma forma, prosperar. O tributo em questão, e sua 
autuação, refere-se ao não pagamento do ISSQN – Imposto Sobre 
Serviços de Qualquer Natureza, relacionados aos valores 
recebidos pela prestação de serviços de comunicação. 
Por certo que os serviços foram prestados, 
no entanto, os serviços de comunicação, são tributados pelo 
ESTADO e não pela MUNICIPALIDADE, conforme estabelecido no 
Artigo 2º., Inciso III da Lei Complementar No. 87 de 13/09/1996: 
 
Art. 1º Compete aos Estados e ao Distrito 
Federal instituir o imposto sobre operações 
relativas à circulação de mercadorias e 
sobre prestações de serviços de transporte 
interestadual e intermunicipal e de 
comunicação, ainda que as operações e as 
prestações se iniciem no exterior 
 
Art. 2° O imposto incide sobre 
III - prestações onerosas de serviços de 
comunicação, por qualquer meio, inclusive a 
geração, a emissão, a recepção, a 
transmissão, a retransmissão, a repetição e 
a ampliação de comunicação de qualquer 
natureza;(grifos nossos) 
 
Buscando na Carta Magna, seu artigo 156 é 
claro ao determinar que: 
Art. 156. Compete aos Municípios instituir 
impostos sobre: 
III - serviços de qualquer natureza, não 
compreendidos no art. 155, II, definidos em 
lei complementar. 
 
Resta claro e cristalino o direito 
pretendido pela Autora, já que aos Municípios, portanto, foi 
reservada a competência para tributar todos os demais serviços, 
desde que não fossem tributados pelo ICMS e estivessem previstos 
na lista editada por lei complementar. 
Dessa sorte, que tributação dos serviços de 
comunicação é de competência exclusiva dos Estados, sendo os 
casos em que o ICMS incide sobre mercadorias e o ISS sobre 
serviços expressos e específicos, tendo portanto, o Município 
invadindo a competência exclusiva dos Estados. 
 
II.i DO PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA 
 
O juiz poderá antecipar os afeitos da 
tutela pleiteada sempre que presentes: 
 
a) a prova inequívoca da verossimilhança 
do direito; 
b) perigo da demora e/ou abuso do direito 
de defesa; 
c) a reversibilidade da medida. 
 
Os fatos deduzidos em juízo são 
incontroversos e provados de plano, Requer o autor, seja 
deferida tutela provisória de urgência, com natureza de tutela 
antecipada uma vez, que estão presentes os requisitos legais 
necessários, nos termos dos artigos 294 a 302 do CPC. 
 
O fumus boni iuris se faz presente, pois 
existe a probabilidade de procedência da ação, conforme a 
fundamentação jurídica apresentada, e claramente estabelecidas 
as regras da tributação na Constituição Federal, e na Lei 
Complementar específica. 
 
O periculum in mora também está presente, 
na medida em que há risco de dano grave e injusto, já que a 
Autora está na iminência de sofrer uma execução fiscal, o que 
poderia comprometer os seus negócios, além, naturalmente, de 
todos os efeitos dessa iminente execução fiscal. 
A finalidade da presente tutela é 
suspender de imediato a exigibilidade do crédito tributário, 
nos termos do art. 151, inciso V, do CTN, evitando execuções 
fiscais, assegurando o acesso a certidões com efeito de 
negativas caso seja necessário requere-las. 
Requer seja deferida a tutela sem a 
necessidade de caução, nos termos do artigo 300, § 1º, 
liminarmente conforme art. 300, § 2º e afirmando não haver 
perigo de irreverssibilidade dos efeitos da decisão, vide artigo 
300, § 3º, todos do CPC. 
Face o exposto, pede seja concedida a 
tutela provisória, seja mantida até o final e convertida em 
definitiva com a sentença de procedência. 
 
III. DOS PEDIDOS 
 
Ante o exposto, requer: 
 
a) A concessão da tutela provisória, para o fim de se 
determinar, initio lites, de acordo com o artigo 300 do 
CPC, 
 
b) Requer a citação do réu para que ingresse no feito, sob 
pena de revelia; 
 
c) Requer a permissão para produção de provas úteis ao 
deslinde da causa; 
 
d) Requerer a não realização de audiência conciliatória, já 
que, atendendo ao disposto no artigo 319, inciso VII do 
NCPC, a Autora informa que não possui interesse na 
realização de audiência de conciliação ou mediação. 
 
e) c) Requer a condenação do réu ao pagamento das verbas 
sucumbenciais incluindo as custas processuais e honorários 
advocatícios; 
 
f) Reafirma pedido de concessão de tutela provisória, nos 
termos dos artigos 294 a 302 do CPC, conforme ante exposto, 
sua manifestação até o final do processo e concessão em 
definitiva na sentença de procedência; 
 
g) Reafirma pedido que reconheça a suspensão da exigibilidade 
do crédito, nos termos do artigo 151, inciso V, do CTN, 
até o final do processo; 
 
h) Requer julgue procedente a ação para fins de anular o 
lançamento e extinguir o crédito tributário nos termos do 
artigo 156, inciso X, do CTN, declarando o direito autos 
de não tributação de IPVA sobre aeronaves e embarcações. 
 
 
Dá- se a causa o valor de R$ ... 
 
Nestes termos, Pede deferimento 
 
Local, Data 
 
Advogado 
Oab nº ... 
Assinatura