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21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 1/11 Painel / Meus cursos / Gestão em Ouvidoria / Módulo 1 - Fundamentos e atuação da Ouvidoria Pública / Exercício Avaliativo 1 Iniciado em quinta, 21 mar 2019, 16:21 Estado Finalizada Concluída em quinta, 21 mar 2019, 16:41 Tempo empregado 20 minutos 16 segundos Avaliar 30,00 de um máximo de 30,00(100%) 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 2/11 Questão 1 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 Leia o texto abaixo e analise as afirmações a seguir: "Hoje, a ouvidoria brasileira é, sem dúvida, um canal de diálogo com a população; uma porta aberta para a participação popular através do escutar, da reivindicação e da reclamação; um celeiro de recomendações para a melhoria do serviço público; um espaço na esfera de respeito ao ser humano” (João Elias de Oliveira. In: Ouvidoria Pública Brasileira: A evolução de um modelo único). I.A ouvidoria pública possui a mesma missão e a mesma forma de atuação dos serviços de 0800, Fale Conosco e Call Center, por exemplo. II.Cabe às ouvidorias públicas, entre outras atribuições, informar os cidadãos sobre seus direitos e deveres, bem como sobre a forma de exigi-los. III.As ouvidorias públicas são instrumentos que contribuem para o controle social dos atos da Administração Pública. IV.Ouvidoria pública no Brasil é um mecanismo de exercício da democracia representativa. Marque a alternativa que apresenta APENAS itens corretos. a. I e III b. II e III Muito bem, estes itens estão corretos. Para a ouvidoria, o cidadão é um sujeito de direitos. A partir dessa premissa, deve ser tratado e orientado. Por meio da ouvidoria, a sociedade pode se expressar em relação aos atos da Administração Pública. c. II e IV d. III e IV e. I e II Sua resposta está correta. A alternativa que apresenta APENAS itens corretos é a letra B. O importante é saber que a ouvidoria pública tem como missão promover a democracia e a efetividade dos direitos humanos por meio da participação e do controle social, da mediação de conflitos e do reconhecimento do outro como sujeito de direitos. Sua atuação é, portanto, muito diferente dos serviços de atendimento ao público - tais como SAC, 0800, Sala do Cidadão, Fale Conosco, Call Center, entre outros. Esses serviços, geralmente, estabelecem uma relação unilateral com o cliente, focada na resolução de questões pontuais. A ouvidoria pública no Brasil é um mecanismo de exercício da democracia participativa. Caso ainda tenha dúvidas, revise o assunto no tópico "Atuação da Ouvidoria Pública". 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 3/11 Questão 2 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 A Constituição Federal de 1988 instituiu direitos e contribuiu para o processo de intensificação da participação social, da interlocução da sociedade com o Estado, refletindo uma forte movimentação social e política, que surgiu na década de 1970. Escolha uma opção: Verdadeiro Falso Muito bem. A alternativa é verdadeira, pois os artigos 5º, 37 e 216 da Constituição federal preveem a participação do cidadão na administração pública, estabelecendo um conjunto de direitos, como resultado de um longo e complexo processo de mobilizações sociais e políticas que marcaram as décadas de 70 e 80. 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 4/11 Questão 3 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 Sobre as funções da ouvidoria pública, marque a alternativa incorreta: a. A ouvidoria pública deve registrar as expectativas dos cidadãos de forma adequada, para que o Estado possa, por meio dessas demandas, identificar desafios de gestão a serem enfrentados e gerar oportunidades de melhoria. b. Para a ouvidoria pública, os cidadãos são reconhecidos como sujeitos de direitos, sem qualquer distinção. c. Não é atribuição das ouvidorias públicas responder às manifestações dos cidadãos, mas sim encaminhá-las para os órgãos competentes. Exato, esta alternativa está incorreta. Ao contrário do que é apresentado, compete sim às Ouvidorias Públicas responder às manifestações dos cidadãos. A ouvidoria é a interface entre o órgão/entidade e o cidadão. Por meio dela, o cidadão se manifesta e recebe a resposta. d. A ouvidoria deve demonstrar os resultados de seu trabalho e avaliar a efetividade das soluções disponibilizadas aos cidadãos. e. A ouvidoria compreende que o cidadão tem diferentes formas de se expressar e, por isso, ela deve receber os diversos tipos de manifestação, como elogios, denúncias, solicitações, reclamações e sugestões. Sua resposta está correta. A alternativa incorreta é a letra C. Ao contrário do que é apresentado, uma das principais funções da ouvidoria pública é responder às manifestações dos cidadãos de forma adequada e no prazo exigido em lei. Para tanto, ela deve encaminhar a demanda, sempre que necessário, para o setor responsável da organização analisar e preparar a resposta, a qual será entregue ao cidadão pela própria ouvidoria. Caso ainda tenha dúvidas, revise o assunto no tópico "Funções da Ouvidoria Pública”. 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 5/11 Questão 4 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 Para responder à questão, leia o texto atenciosamente. Em seguida, assinale a alternativa correta: "O instituto da ouvidoria brasileira, mesmo inspirado no perfil do ombudsman clássico e implementado na nostalgia de nossa antiga tradição colonial, em seus poucos anos de existência no Brasil, adquiriu personalidade própria, evoluindo de acordo com a diversidade de nossas condições culturais e regionais, e apresentando-se como um modelo de recepção ao cidadão comum, simples, original, ágil, não burocrático e de fácil acessibilidade” (João Elias de Oliveira. In: Ouvidoria Pública Brasileira: A evolução de um modelo único.) I.As ouvidorias, tal como entendidas e praticadas na realidade nacional, são uma criação original, que reflete as especificidades históricas e sociais, bem como a forma de organização administrativa e política do Estado brasileiro. II.De forma semelhante ao ombudsman, o ouvidor público possui um mandato específico e competência legal para reformular decisões dos agentes públicos. III.Embora tanto o Ministério Público quanto a ouvidoria atuem na promoção e na garantia de direitos, eles se diferenciam, entre outros aspectos, pelo espaço de atuação: enquanto o primeiro atua na esfera judicial, na defesa da ordem jurídica e como fiscal da lei, a segunda atua junto à Administração Pública. a. Somente a afirmativa I é correta. b. Somente a afirmativa II é correta. c. As afirmativas I e II estão corretas. d. As afirmativas I e III estão corretas. Muito bem, estes itens estão corretos. A ouvidoria é um instrumento que se difundiu após o período de redemocratização do país, acompanhando um contexto histórico e que se difere tanto dos serviços de atendimento baseados em relações de consumo quanto da atuação do Ministério Público. e. As afirmativas I, II e III estão corretas. Sua resposta está correta. A alternativa que apresenta todos os itens corretos é a letra D. A ouvidoria é um instrumento que se difundiu após o período de redemocratização do país, acompanhando um contexto histórico e que se difere tanto dos serviços de atendimento baseados em relações de consumo quanto da atuação do Ministério Público. É importante destacar também que o ouvidor público, de forma distinta do ombudsman, deve atuar como porta-voz do cidadão, e não como representante do povo eleito e com mandato específico. No Brasil, o ouvidor atua na esfera administrativa, além disso, não tem poderes coercitivos ou para determinara reformulação de decisões. Ele conta apenas com o poder da argumentação exercida publicamente. Caso ainda tenha dúvidas, revise o assunto no tópico "OMBUDSMAN, Ministério Público e Ouvidoria Pública: similaridades e diferenças”. 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 6/11 Questão 5 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 A Lei 13.460, de junho de 2017, dispõe sobre a participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos na administração pública. É tema de norma nacional publicada em 2017, que traz capítulo específico sobre as ouvidorias. Proteção ao usuário dos serviços públicos Estabelece que as ouvidorias públicas federais devem seguir as diretrizes da Ouvidoria-Geral da União. Política Nacional de Participação Social Disciplina o acesso à informação no serviço público e institui o Serviço de Informação ao Cidadão, incorporado por diversas ouvidorias públicas. Lei nº 12.527/2011 Típica da democracia participativa, baseia- se em uma visão de cidadão como sujeito de direitos e elemento-chave na organização das políticas e dos serviços públicos. Participação social na Administração Pública Tema de normativo editado pela Ouvidoria-Geral da União, que vem atuando na evolução dos mecanismos de proteção ao denunciante. Reserva de identidade do denunciante Sua resposta está correta. A partir do amparo constitucional, diversos instrumentos normativos regulamentaram temas relativos à participação social que contribuíram para a estruturação e a disseminação das ouvidorias. Nesse sentido, podemos entender que: Proteção ao usuário dos serviços públicos corresponde ao tema de norma nacional publicada em 2017, que traz capítulo específico sobre as ouvidorias. A Política Nacional de Participação Social estabelece que as ouvidorias públicas federais devem seguir as diretrizes da Ouvidoria-Geral da União. 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 7/11 A Lei nº 12.527/2011 disciplina o acesso à informação no serviço público e institui o Serviço de Informação ao Cidadão, incorporado por diversas ouvidorias públicas. A participação social na Administração Pública é típica da democracia participativa, baseia-se em uma visão de cidadão como sujeito de direitos e elemento-chave na organização das políticas e dos serviços públicos. A reserva de identidade do denunciante corresponde ao tema de normativo editado pela Ouvidoria-Geral da União, que vem atuando na evolução dos mecanismos de proteção ao denunciante. Caso ainda tenha dúvidas, revise o assunto no tópico "Breve histórico das Ouvidorias Públicas no Brasil: fatos relevantes e aspectos normativos”. Questão 6 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 Você aprendeu que a atuação da ouvidoria pública é bastante diferente da atuação de um SAC, do Fale Conosco, Call Center, entre outros. Quanto à atuação da ouvidoria pública, marque a alternativa incorreta: a. Toda ouvidoria deve priorizar o atendimento ao público externo. Exato, esta afirmativa está incorreta, pois a ouvidoria pode atender ao público externo e ao interno, sem estabelecer prioridade. b. O atendimento ao cidadão, pela ouvidoria, pode ocorrer via presencial, internet, telefone e carta. c. Qualquer pessoa pode encaminhar manifestações para órgãos e entidades do Poder Executivo federal. d. A atuação da ouvidoria pública fortalece a gestão pública flexível. e. Uma ouvidoria universitária pode receber manifestações por meio de urnas distribuídas pelo campus e por outros canais, como telefone e sistema eletrônico. Sua resposta está correta. A alternativa incorreta é a letra A, pois a ouvidoria poderá trabalhar com dois tipos de público: interno e externo. Os atendimentos a esses públicos podem ser prioritários ou realizados de forma conjunta. O público interno são os servidores e empregados da entidade, que utilizam a ouvidoria como canal para manifestar seus anseios. O público externo são pessoas ou grupos que demandam os serviços oferecidos pelos órgãos públicos e utilizam a ouvidoria como canal para se manifestarem. Caso você ainda tenha dúvidas, revise o assunto no tópico "Quem é o público da Ouvidoria?”. 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 8/11 Questão 7 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 Sobre as formas de atuação do ouvidor nas ouvidorias públicas, assinale a alternativa correta: a. O ouvidor atua na busca por solução de conflitos entre os cidadãos e a Administração Pública. Muito bem! A afirmativa está correta. Os ouvidores conhecem tanto o ambiente interno quanto as demandas do público atendido pelo órgão. Como profissionais voltados para o diálogo, os ouvidores atuam em conflitos extrajudiciais existentes na relação do cidadão com o Estado. b. O ouvidor privilegia os interesses do cidadão, independentemente da capacidade operacional do órgão. c. Em uma unidade de saúde, o requisito mais importante para ocupar o cargo de ouvidor é ser graduado em medicina. d. No Poder Executivo, o ouvidor tem competência para decidir os rumos das políticas públicas. e. O ouvidor não se envolve em questões internas, como reivindicações dos funcionários e problemas com a chefia. Sua resposta está correta. A alternativa correta é a letra A, pois os ouvidores conhecem tanto o ambiente interno quanto as demandas do público atendido pelo órgão. Como profissionais voltados para o diálogo, os ouvidores atuam em conflitos extrajudiciais existentes na relação do cidadão com o Estado. Ele deve exercer suas funções de forma imparcial, voltada para a promoção dos direitos humanos, atento aos interesses da sociedade e colaborando para a melhoria da gestão nas organizações. Caso ainda tenha dúvidas, revise o assunto no tópico "A função do Ouvidor”. 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 9/11 Questão 8 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 Julgue a afirmação a seguir: O conhecimento da legislação e da área de atuação do órgão, assim como habilidades técnicas são fundamentais para o bom desempenho do ouvidor frente à ouvidoria, mas não são suficientes. É essencial, por exemplo, que o ouvidor tenha experiência na prevenção de conflitos, habilidade que deve desempenhar na sua própria equipe, assim como na interação com o cidadão. Tomando como base o histórico de manifestações, o ouvidor deve atuar de forma proativa, antecipando-se à repetição de situações críticas. Escolha uma opção: Verdadeiro Falso Muito bem, a afirmação é verdadeira. O cargo de ouvidor não requer graduação específica, mas envolve requisitos essenciais. A função de ouvidor requer o bom desempenho de habilidades humanas, tanto na gestão da equipe e relacionamento com as áreas internas quanto na capacidade de escuta e atendimento ao cidadão. 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 10/11 Questão 9 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 Uma agência reguladora se utiliza de um instrumento de participação social, a consulta pública, para o recebimento de contribuições a respeito da minuta de um novo normativo de caráter técnico, referente à sua área de atuação. Nesse caso, assinale a alternativa que representa a conduta a ser adotada pela ouvidoria: a. O ouvidor deve se concentrar na gestão da equipe e das atividades diárias da ouvidoria. b. O ouvidor não deve se preocupar em acompanhar as alterações normativas. c. O ouvidor deve ser o responsável por decidir quais contribuições serão incorporadas à norma. d. O ouvidor deve conhecer os meios de que o órgão se utiliza para realizar a consulta pública e estar atentoà mudança na legislação. Muito bem, essa afirmativa está correta, pois o ouvidor deve conhecer a área de atuação do seu órgão e os instrumentos de participação social. e. A ouvidoria deve interromper seus serviços sempre que houver outro instrumento de participação social disponível. Sua resposta está correta. A afirmativa que representa a conduta a ser adotada pela ouvidoria está na letra D. A equipe da ouvidoria deve conhecer o órgão em que trabalha, os instrumentos de participação social que são disponibilizados, assim como os movimentos sociais, institutos e associações que atuam no setor. O ouvidor deve se manter em diálogo com as demais áreas internas. Caso ainda tenha dúvidas, revise o assunto no tópico "Requisitos para o bom funcionamento da Ouvidoria e alguns desafios a serem enfrentados”. 21/03/2019 Exercício Avaliativo 1 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=3022860 11/11 Questão 10 Correto Atingiu 3,00 de 3,00 Atualmente um dos principais desafios para a implantação de uma unidade de ouvidoria pública é: a. A necessidade de posto para atendimento presencial em todas as unidades da federação. b. A escassez de profissionais com formação específica para o exercício do cargo. c. A falta de respaldo interno da organização por parte de administradores e funcionários. Muito bem, está afirmativa está correta, pois a ouvidoria precisa de apoio e compromisso dos dirigentes, assim como deve criar um clima colaborativo com as demais áreas. d. A ausência de previsão constitucional de formas de participação social na Administração Pública. e. A obrigatoriedade de dispor de conhecimento tecnológico e prestar atendimento por meio das redes sociais. Sua resposta está correta. A alternativa que apresenta um dos principais desafios para a implantação de uma unidade de ouvidoria pública é a letra D. Os principais desafios encontrados pela ouvidoria pública geralmente estão localizados dentro da própria instituição, tais como: reação interna negativa dos integrantes da organização, corporativismo e obstrução de canais internos de relacionamento. O processo de construção de uma unidade deve se iniciar com um trabalho de sensibilização junto aos dirigentes e servidores no sentido de mostrar a importância do trabalho. É importante que todos saibam que o encaminhamento das críticas pela ouvidoria não visa a atrapalhar o trabalho dos setores, e sim contribuir com a resolução de problemas existentes ou que venham a existir. Caso ainda tenha dúvidas, revise o assunto no tópico "Requisitos para o bom funcionamento da Ouvidoria e alguns desafios a serem enfrentados”.