Aula 8 - Teoria Contingencial

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Teoria Contingencial
Administração Geral – 2015/1
Origens da Teoria Contingencial
Anos 70: profusão de pesquisas projetavam estruturas organizacionais e ações gerenciais para situações específicas.
É um desenvolvimento: da teoria de sistemas;
A estrutura mais apropriada: é dependente das contingências da situação para cada organização individual.
Fatores situacionais: poder e controle, características dos membros de organizações (habilidades, experiências, necessidades e motivações)
A abordagem contingencial: pode ser vista por relações SE – ENTÃO
Grande impacto: sobre teorias organizacionais contemporâneas
Contribuição: identificação das variáveis de influenciam projeto geral das organizações (tecnologia, tamanho e natureza do ambiente)
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TEORIA DAS CONTINGÊNCIAS
A visão de contingência procura entender as relações dentro e dentre os subsistemas, bem como entre a organização e seu ambiente, e procura definir padrões de relações ou configurações de variáveis. Esta visão enfatiza a natureza multivariada das organizações e tenta entender como as organizações operam sob condições variáveis e em circunstâncias específicas (Fremont Kast & Rosenzweig)
CONCEITO: A teoria das Contingências estabelece que situações diferentes exigem práticas diferentes, apregoando o uso das teorias tradicionais, comportamentais e de sistemas separadamente ou combinadas, para resolver problemas das organizações
Pesquisa de Chandler
1. Pesquisa de Chandler: estratégia e estrutura
Processo histórico
 Acumulação de Recursos
 Racionalização do uso dos recursos
 Continuação do crescimento (P&D)
 Racionalização do uso dos recursos em expansão
Resultado: a estratégia define a estrutura organizacional – diferentes ambientes leva as empresas a adotar novas estratégias e as novas estratégias exigem diferentes estruturas organizacionais.
BURNS E STALKER
(Ambiente e estrutura)
Analisaram: Efeitos do ambiente externo sobre o padrão de administração e desempenho econômico daquelas empresas. Definiram dois sistemas opostos:
Modelos mecanísticos: descrevem o funcionamento das organizações como o de uma máquina, para o alcance dos seus objetivos e metas, de maneira eficaz.
Modelos orgânicos: descrevem o funcionamento das organizações, para alcance dos seus objetivos e metas, pela procura da maximização da satisfação, flexibilidade e desenvolvimento do potencial humano.
2. Pesquisa de Burns e Stalker - Organização
Características
Sistemas Mecânicos
Sistemas Orgânicos
Estrutura Org.
Burocrática, permanente, rígida e definitiva
Flexível, mutável, adaptativa e transitória
Autoridade
Baseada na hierarquia e no comando
Baseada no conhecimento e na consulta
Desenho de cargos tarefas
Definitivo – cargos estáveis e definidos – especialistas
Provisório – cargos mutáveis e indefinidos
Processo decisório
Centralizado na cúpula da organização
Decisões descentralizadasad hoc
Comunicação
Quase sempre vertical
Quase sempre horizontal
Confiabilidade em:
Regras e regulamentos formalizados por escrito
Pessoas e comunicações informais entre as pessoas
Princípios predominantes
Princípios gerais da Teoria Clássica, Burocracia
Aspectos democráticos da Teoria RH e DO
Ambiente
Estável e permanente
Instável e dinâmico
Propriedades da estrutura mecanística e orgânica.
Desenho Mecanístico			 Desenho Orgânico
 Coordenação centralizada.
 Padrões rígidos de interação em
 cargos bem definidos
 Limitada capacidade de
 processamento da informação.
 Adequado para tarefas simples
 e repetitivas.
 Adequado para
 eficiência da produção.
 Elevada interdependência.
 Intensa interação em cargos
 auto-definidos, flexíveis e mutáveis.
 Capacidade expandida de
 processamento da informação.
 Adequado para tarefas únicas e
 complexas.
Adequado para criatividade e
 inovação.
LAWRENCE E LORSCH
(Ambiente e Estrutura)
Questão básica: “O que a organização faz para lidar com as diversas condições econômicas e de mercado?”
Estruturas internas foram analisadas em termos de diferenciação e integração
Diferenciação: “descreve as diferenças na orientação cognitiva e emocional, entre os administradores (gerentes) em diversos departamentos funcionais”. Refere-se a: 
orientação de metas dos gerentes;
orientação de tempo dos gerentes e relações com aspectos do ambiente com os quais estão ligados 
relações interpessoais dos gerentes com outros membros; 
formalidade da estrutura
Integração: “descreve a qualidade do estado de colaboração que existe entre os departamentos, os quais são exigidos alcançar unidade de esforço para atender às demandas do ambiente”. É o grau de coordenação e cooperação entre departamentos diferentes, com tarefas interdependentes.
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“Não existe uma única maneira de melhor se organizar; ao contrário, as organizações precisam ser sistematicamente ajustadas às condições ambientais.”
Pesquisa de Woodward - tecnologia
Classificação das organizações: Produção Unitária ou Oficina; Produção em Massa ou Mecanizada; Produção em Processo ou Automatizada
 Conclusões
O desenho organizacional é afetado pela tecnologia utilizada pela instituição
Há uma forte correlação entre estrutura organizacional e previsibilidade das técnicas de produção
Empresas com operações estáveis necessitam de estruturas diferentes das organizações com tecnologia mutável
Sempre há o predomínio de alguma função da empresa
Conclusão das quatro pesquisas
Estreita dependência da organização em relação ao seu ambiente e da tecnologia adotada.
As características de uma organização não dependem dela própria, mas das circunstâncias ambientais e da tecnologia adotada
As características organizacionais apresentam uma interação entre si e com o ambiente
Abordagem Contingencial
Características
A teoria da contingência enfatiza que não há nada de absoluto nas organizações ou na teoria administrativa. 
Contingência: algo incerto ou eventual que pode ou não ocorrer
Abordagem contingencial explica que existe uma relação funcional entre as condições do ambiente e as técnicas administrativas apropriadas para o alcance eficaz dos objetivos da organização.
Características
A Teoria da Contingência apresenta os seguintes aspectos básicos:
Natureza sistêmica, isto é, ela é um sistema aberto;
Interação entre si e com o ambiente;
Características ambientais são variáveis independentes, enquanto as características organizacionais são variáveis dependentes daquelas.
As Organizações e seus Níveis
 Nível Institucional ou Estratégico
 Nível Intermediário
 Nível Operacional
Entrada do ambiente
Saída
do ambiente
Opera-
cional
Intermediário
Estratégico
Ambiente do Sistema ou externo
Outras forças ambientais
Ambiente Geral
CONDIÇÕES
Ambiente Tarefa
EMPRESA
Concorrentes
Fornecedores
Clientes
Entidades Reguladoras
AMBIENTE DE TAREFAS
Clientes; Fornecedores;
Concorrentes; Entidades Reguladoras
EMPRESA
AMBIENTE GERAL
Condições ecológicas
Condições demográficas
Condições tecnológicas Condições culturais
Condições econômicas
Condições políticas 
Condições legais
Continuum estabilidade-instabilidade ambiental
 Ambiente Estável:
 Estabilidade e permanência.
 Pouca mudança.
 Problemas ambientais rotineiros.
 Previsibilidade e certeza.
 Rotina e conservação.
 Manutenção do status quo.
 Reações padronizadas e rotineiras.
 Tendência à burocracia.
 Lógica do sistema fechado.
 Preocupação interna com a organização.
 Intra-orientação para a produção.
 Ênfase na eficiência.
 Ambiente Instável:
 Instabilidade e variação.
 Muita mudança e turbulência.
 Problemas ambientais novos.
 Imprevisibilidade e incerteza.
 Ruptura e transformação.
 Inovação e criatividade.
 Reações variadas e inovadoras.
 Tendência à adhocracia.
 Lógica do sistema aberto.
 Preocupação externa com o ambiente.
 Extra-orientação para o mercado.
 Ênfase na eficácia.
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Análise SWOT
Strenghts(força), weakness( fraqueza),
opportunities ( oportunidades) Threats(ameaças)
Análise SWOT
ambiente interno
Strenghts(força), weakness( fraqueza) –,
ambiente externo
opportunities ( oportunidades) Threats(ameaças)-
Modelo de Porter
Ameaça de novos entrantes
Poder de barganha dos fornecedores da organização
Poder de barganha dos clientes da organização
Ameaça de produtos substitutos
Intensidade da rivalidade entre organizações concorrentes
ESTRATÉGIAS GENÉRICAS
Liderança em custo
Diferenciação 
Foco
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ADHOCRACIA
Ad hoc – Equipe de projetos - Força tarefa
Termo cunhado por Warren Bennis para caracterizar organizações que são por definição temporárias.
É uma forma adequada para o desempenho de atividades complexas e incertas em ambientes turbulentos. 
Adhocracia freqüentemente envolve equipes de projeto que se formam para desempenhar uma atividade, desaparecendo quando esta termina e os seus membros se reagrupam em outras equipes de projetos.
Prof. Marcos Antonio Franklin
UPM - CCSA
TO-10 – Teoria das Contingências e Adhocracia
Prof. Virginia
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As Organizações e seus Níveis
Adhocracia
 Alvin Toffler em “o choque do futuro”: A sociedade do futuro será extremamente dinâmica e mutável
 Organizações orgânicas, inovadoras, temporárias e antiburocráticas
 Ambiente de constante mudança onde as orgs. passarão por mudanças constantes: de estrutura, de cargos e contínuo deslocamento de responsabilidades
 Estruturas devem ser flexíveis e mutáveis, para qualquer tipo de adaptação. Utilização de forças-tarefa e organização de pessoal por projeto.
 Adocracia = estrutura flexível capaz de amoldar-se contínua e rapidamente às condições ambientais em mutação.
As Organizações e seus Níveis
Adhocracia – Características
 Equipes temporárias e multidisciplinares
 Autoridade totalmente descentralizada
 Atribuições e responsabilidades são fluidas e mutáveis
 Poucas regras e procedimentos – liberdade de trabalho
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LIMITAÇÕES E CRÍTICAS À TEORIA DAS CONTINGÊNCIAS
Relacionamento casual: Outros elementos (desenho organizacional e sistemas de informação) influenciam o desempenho além da estrutura
Desempenho organizacional: Multifacetado
Variáveis independentes: Discutível (organização pode influenciar seu ambiente)
Contingências múltiplas: diferentes padrões de fatores contingenciais têm implicações distintas para o desenho organizacional
Mudança planejada: Modelos falham na ênfase das conseqüências não-previstas da mudança planejada
Fatores de poder: Não determinadas por condições situacionais impessoais
Velocidade da mudança organizacional: Dificuldade de mudar com freqüência a intervalos muito curtos
Apreciação Crítica
Relativismo em Administração
Bipolaridade contínua
Ênfase no Ambiente
Ênfase na Tecnologia
Compatibilidade entre sistemas abertos e fechados
Caráter eclético e integrativo
Resumo
Para a AC, não há nenhum caminho universalmente aplicável para um problema em administração, mas a situação determina a melhor abordagem do problema organizacional.
OU
Não se atinge a eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo modelo organizacional.
Características:
Eclética.
Incerta.
Sistema aberto.
Flexível.
Relativista.
Situacional.
Forte ênfase no ambiente.
Forte ênfase na tecnologia.