Aula 2 - TGA

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Aula 2 – TGA 
História da Administração como Ciência
Antiguidade
Por que a Administração não recebeu igual tratamento na época? 
Trabalho preconceito considerado uma atividade desprezível.
Escravidão legalizada solução dos problemas práticos, e, ao mesmo tempo criando uma correlação entre trabalho e escravo.
Guerra importância social do soldado e a inferioridade social daqueles que trabalham, e que, portanto, não podem dedicar-se às guerras.
Idade Média
Mais rica e eficiente no domínio da técnica do que a Antiguidade, as condições ainda não permitem o desenvolvimento de uma abordagem racional ao trabalho.
Renascimento
Estrutura social da Idade Média calcada na objetividade e racionalidade. 
TGA - Abordagem Clássica da administração
No início do século XX dois engenheiros desenvolveram os primeiros trabalhos a respeito da Administração. Um era americano Frederick Taylor e desenvolveu a Escola da Administração Científica (aumento da eficiência da indústria através da racionalização do trabalho do operário). 
O outro era europeu, Henri Fayol, e desenvolveu a chamada Teoria Clássica, preocupada em aumentar a eficiência através da estruturação e disposição dos órgãos componentes das organizações e suas inter-relações.
Estas duas orientações juntas formam então o que chamamos de Abordagem Clássica ou Tradicional da Administração
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
FINAL DO SEC XX – ESTADOS UNIDOS 
Frederick Taylor 
Baseia-se: Aplicação do método científico
Garante: Melhor custo/benefício aos sistemas produtivos
Provocou: Revolução no pensamento administrativo e no mundo industrial da época
Modelo: 
Estudo dos tempos e movimentos;
Princípios da administração científica; 
Organização da fábrica;
Engenharia da eficiência;
Seleção e treinamento de pessoal;
Racionalização do trabalho;
Enfoque: 
Produtividade do trabalhador
Aprimoramento dos métodos de trabalho
Estudo do trabalho
Ênfase na tarefa Vadiagem sistemática por parte dos operários – redução da produção para evitar reduzir as tarifas dos salários 
Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização;
Falta de uniformidade das técnicas ou métodos de trabalho
ORT:
Estudo dos tempos e movimentos
Estudo da fadiga Humana
Divisão do trabalho e especialização do operário
Desenho de cargos e tarefas
Incentivos salariais
Conceito de “homo economicus”
Condições ambientais de trabalho
Supervisão funcional
HENRY FORD - França
Fordismo - Características: 
Produção em massa;
Peças e componentes padronizados;
Especialização do trabalhador;
Linha de montagem móvel
Visão crítica 
Deu-se pouca atenção ao elemento humano.
Superespecialização do operário 
Ausência de comprovação científica ignorando que o trabalhador é um ser humano e social
Restringe apenas aos aspectos formais da organização
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
HENRI FAYOL: 
Princípios da administração
Unidade de direção
Unidade de comando;
Disciplina;
Autoridade e responsabilidade;
Divisão do Trabalho
Subordinação dos interesses individuais aos da organização;
Remuneração do pessoal (justa e garantida);
Centralização (da autoridade no nível superior);
Ordem
Estabilidade do pessoal;
Iniciativa;
Espírito de equipe.
Característica 
Ênfase na estrutura organizacional, pela visão do homem econômico e pela busca da máxima eficiência.
Organização 
Formal – divisão do trabalho, formalizada oficialmente.
Informal – é a organização que emerge espontânea entre as pessoas. Não aparece em documento oficial.
Enfoque
Ênfase na estrutura
Busca da eficiência
Racionalização do trabalho
Empresa dividida em seis grupos ou funções
1. Técnicas – produção de bens ou serviços da empresa.
2. Comerciais – compra, venda e permuta.
3. Financeiras – procura e gerência de capitais.
4. Segurança – proteção e preservação dos bens e das pessoas.
5. Contábeis – inventários, registros, balanços, custos e estatísticas.
6. Administrativas – prever, organizar, comandar, coordenar, controlar → Coordenam e sincronizam as demais funções
Visão Crítica 
Racionalismo exagerado da administração 
Preocupação apenas com a Organização formal, não considera o comportamento humano. 
Fayol define o ato de administrar como sendo: Prever, Organizar, comandar, coordenar e controlar.
Estes elementos constituem o chamado Processo Administrativo, e são pertinentes a todas as áreas e níveis da administração da empresa. Ou seja, todo chefe, gerente ou diretor, desempenham atividades ligadas a estes elementos.
Funções Universais da administração
Previsão: Avaliação do futuro e aprovisionamento em função dele. Unidade, continuidade e flexibilidade são os aspectos de um bom plano de ação.
Organização: Proporciona todas as coisas úteis ao funcionamento da empresa e pode ser dividida em Material e Social.
Comando: Leva a organização a funcionar. Seu objetivo é alcançar o máximo retorno de todos os empregados no interesse dos aspectos globais.
Coordenação: Harmoniza todas as atividades do negócio, facilitando seu trabalho e sucesso.
Controle: Consiste na verificação para certificar se todas as coisas ocorrem em conformidade com o plano adotado, as instruções e os princípios estabelecidos.
Abordagem prescritiva e normativa da Teoria Clássica
TGA - Abordagem Humanística da Administração
Transferência da ênfase das Tarefas e da Estrutura Organizacional para ênfase nas pessoas que trabalham ou participam das organizações.
A partir desta abordagem a preocupação com a máquina, a organização formal cedem prioridade para o homem e seu grupo social. 
TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS
Surgimento
Corrigir tendência a desumanização do trabalho
Preocupação com o homem e seu grupo social
Características 
Crise de 1929 
Questionamento das condições de trabalho.
Desenvolvimento das ciências humanas.
Avanço dos Estados Unidos como potência mundial
Enfoque
Humanizar a administração;
Desenvolvimento das ciências humanas;
Homem social;
Motivação humana;
Liderança;
Comunicação;
Organização informal;
Dinâmica de grupo.
 
 ↓
Solucionar conflitos, evitando que eles apareçam e interfiram negativamente na harmonia industrial;
Ênfase nos grupos informais;
Imaginavam um trabalhador feliz, produtivo e integrado ao ambiente de trabalho.
Com o desenrolar das experiências de Hawthorne e sobre Liderança, os pesquisadores passaram a concentrar sua atenção nas oportunidades de ouvir e aprender em reuniões de grupo e notar os problemas das comunicações entre grupos nas empresas.
A competência do administrador para comunicar-se e relacionar-se deveria ser aperfeiçoada.
Com o enfoque das Relações Humanas a imagem Social e Popular da organização impôs ao administrador novas posturas:
a) Assegurar a participação das pessoas dos escalões inferiores na solução dos problemas da empresa.
b) Incentivar maior franqueza e confiança entre os indivíduos e os grupos nas empresas.
Estes dois propósitos, juntos, promovem um ambiente que conduz a um espírito de equipe e a um melhor desempenho nas tarefas.
Como toda teoria, a das Relações Humanas recebeu diversas críticas, as principais foram:
Visão inadequada dos problemas de relações industriais.
Limitação no campo experimental.
Concepção romântica e ingênua do funcionário.
Enfoque manipulativo e demagógico
TEORIA NEOCLASSICA
Ênfase na prática da administração
Caracteriza-se por uma forte ênfase nos aspectos práticos da administração, pela busca de resultados concretos e palpáveis, sem se descuidar dos conceitos teóricos da administração.
Visou-se desenvolver os conceitos de forma prática e utilizável. “ação administrativa”.
Uma Teoria administrativa só tem valor quando operacionalizada na prática.
Ênfase nos princípios gerais de administração.
Estabelece normas de comportamento administrativo.
 Os princípios que os clássicos utilizavam como leis científicas são retomados como critérios mais ou menos elásticos para a busca desoluções administrativas práticas
Reafirmação dos postulados clássicos.
A organização, relações de linha e assessoria, problema da autoridade e responsabilidade, departamentalização e todos os conceitos clássicos são realinhados na abordagem Neoclássica.
Ênfase nos Objetivos e Resultados.
É em função dos objetivos e resultados que uma organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada.
São exatamente os objetivos que justificam a existência de uma operação.
Enquanto as outras teorias davam ênfase nos meios a neoclássica visa os resultados e objetivos
Ecletismo dos Neoclássicos.
Os autores neoclássicos, embora se baseiem fortemente na teoria Clássica, são amplamente ecléticos, absorvendo conteúdo de quase todas as outras teorias administrativas.
Princípios básicos da Organização:
Os autores neoclássicos fundamentalizam os princípios da organização formal em quatro pontos.
Divisão do trabalho decompor um processo complexo em uma série de pequenas tarefas.
Especialização surge da divisão de tarefas.
Hierarquia a medida que se sobe na escala hierárquica, aumenta o volume de autoridade do ocupante do cargo, e o direito de dar ordens.
Distribuição de autoridade e responsabilidade A autoridade flui do topo até a base da organização e as posições do topo têm mais autoridade do que as posições da base.
Centralizadas 
 Decisões tomadas por administradores que tem uma visão global da empresa. 
 Maior especialização e aumento de habilidades. 
 
 Administradores distanciados dos fatos;
 As linhas de comunicação mais distanciadas. 
Descentralizadas 
 Os chefes ficam mais próximos do ponto onde as decisões devem ser tomadas;
 Reduz a complexidade das decisões
 Permite aproveitar a aptidão dos funcionários, é mais fácil recorrer ao chefe;
 Falta de informação e coordenação entre os departamentos envolvidos;
TEORIA DA BUROCRACIA - MAX WEBER
Origens
Fragilidade das Teorias Clássica e das Relações Humanas;
Pontos de vista extremistas e incompletos sobre a organização;
Necessidade de um enfoque mais amplo e completo, tanto da estrutura como dos participantes da organização 
Modelo de organização racional
Crescente tamanho e complexidade das empresas 
Baseada
1.Caráter legal das normas
2.Caráter formal das comunicações.
3.Divisão do trabalho.
4.Impessoalidade no relacionamento.
5.Hierarquização da autoridade.
6.Rotinas e procedimentos.
7. Competência técnica e mérito.
8.Especialização da administração.
9.Profissionalização.
10.Previsibilidade do funcionamento
Características 
Caráter legal das normas e regulamentos 
Caráter formal das comunicações 
Caráter racional e divisão do trabalho 
Impessoalidade nas relações
Hierarquia da autoridade 
Rotinas e procedimentos estandardizados
Competência técnica e meritocracia
 Especialização da administração 
Profissionalização dos participantes 
Completa previsibilidade do funcionamento 
Objetivo 
Máxima eficiência da organização 
Consequências 
Previsibilidade do Comportamento humano.
Padronização do desempenho dos participantes.