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PIM VI

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UNIVERSIDADE PAULISTA 
 
ADRIEL DOS SANTOS ALENCAR - RA 1898825 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO (MPU) 
PIM VI 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GAMA/DF 
2019 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE PAULISTA 
ADRIEL DOS SANTOS ALENCAR - RA 1898825 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO (MPU) 
 
PIM V 
 
 
 
 
 
Projeto Integrado Multidisciplinar VI 
para obtenção do título de Tecnólogo 
em Gestão Pública, apresentado à 
Universidade Paulista – UNIP 
Orientador: Claudio Ditticio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GAMA/DF 
2019 
 
 
 
RESUMO 
 
Esse projeto visa o aprendizado tanto na teoria quanto na prática, para a formação 
de profissionais na área de Gestão Pública, aplicando os conhecimentos adquiridos 
no decorrer do curso e recorrendo os meios de informação como livros, CF/1988, 
pesquisas em web sites e informações da entidade do setor público denominada, 
Ministério Público da União (MPU). Tal entidade disponibilizou-se a atender as 
informações necessárias para o desenvolvimento deste PIM, tendo como análise as 
disciplinas, Finanças e Orçamentos Públicos, contendo tópicos relacionados a 
finanças públicas, orçamentos públicos, proposta orçamentária do MPU. Em análise 
ao Plano de Negócios é considerada a disciplina que surgiu da necessidade de 
termos que lidar com o planejamento para maiores resultados, na entidade 
estudada, veremos como tal disciplina é utilizada na prática, e qual é a ferramenta 
mais utilizada nesse processo. Concluindo então este PIM com a disciplina Ética e 
Legislação: Trabalhista e Empresarial, que tratará sobre a importância da ética e 
responsabilidade social e ambiental, qual o seu código de ética utilizado dentro da 
entidade, e como é feita a governança corporativa. Para garantir um alto nível de 
compreensão do leitor, este projeto apresenta termos técnicos e conceitos bem 
elaborados. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Palavras-chave: Finanças e Orçamentos Públicos, Plano de Negócios, Ética e 
Legislação: Trabalhista e Empresarial. 
 
 
ABSTRACT 
 
This project aims at learning both theory and practice for the training of professionals 
in the area of Public Management, applying the knowledge acquired during the 
course and using the media such as books, CF / 1988, research on web sites and 
information of the public sector entity called the Public Prosecution Office of the 
Union (MPU). This entity made itself available to meet the information necessary for 
the development of this PIM, having as its analysis the disciplines, Finance and 
Public Budgets, containing topics related to public finances, public budgets, budget 
proposal of the MPU. In the analysis of the Business Plan is considered the discipline 
that arose from the need to have to deal with the planning for greater results, in the 
entity studied, we will see how such discipline is used in practice, and which is the 
most used tool in this process. Concluding this PIM with the discipline Ethics and 
Legislation: Labor and Business, which will deal with the importance of ethics and 
social and environmental responsibility, what is the code of ethics used within the 
entity, and how is corporate governance. To ensure a high level of understanding of 
the reader, this project presents technical terms and well-designed concepts. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Keywords: Finance and Public Budgets, Business Plan, Ethics and Legislation: Labor 
and Business. 
 
 
SUMÁRIO 
 
1.INTRODUÇÃO.....................................................................................................................01 
2. FINANÇAS E ORÇAMENTOS PÚBLICOS.......................................................................03 
2.1 FINANÇAS PÚBLICAS.................................................................................................... 03 
2.2 ORÇAMENTO PÚBLICO................................................................................................. 03 
2.3 PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA DO MPU.........................................................................04 
3. PLANO DE NEGÓCIOS.................................................................................................... 05 
3.1 ANÁLISE DO PLANO DE NEGÓCIOS............................................................................ 06 
4. ÉTICA E LEGISLAÇÃO: TRABALHISTA E EMPRESARIAL.......................................... 08 
4.1 ÉTICA E RESPONSABILIDADE SOCIAL NO MPU.........................................................08 
4.2 GOVERNANÇA CORPORATIVA.........................................................................09 
5.CONCLUSÃO......................................................................................................................11 
REFERÊNCIAS......................................................................................................................12 
 
 
 
 
 
 
1 
 
 
 
1.INTRODUÇÃO 
 
 O Objetivo deste Projeto Integrado Multidisciplinar (PIM), é conhecer e 
analisar a entidade Ministério Público da União (MPU), que é: 
 
“Art. 1º O Ministério Público da União, é instituição permanente, essencial à 
função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do 
regime democrático, dos interesses sociais e dos interesses individuais 
indisponíveis.” (LC 75/93) 
 
 
Imagem 1. Disponível em: <https://www.energiaconcursos.com.br/concurso-mpu-lista-de-cargos-
vagos-nos-estados-ja-soma-1-600-oportunidades/>. 
 
Para maior veracidade das informações, este PIM foi elaborado com dados 
retirados do próprio site da instituição MPU, em suas informações institucionais que 
pode ser acessada em: www.mpu.mp.br/. Sua plataforma ajudou com eficiência na 
produção deste projeto, com informações que analisadas juntamente com a CF/1988 
e outras leis e decretos que regem a tal autarquia, trouxeram melhor entendimento. 
Podemos encontrar sua matriz constitucional no Capítulo IV do Título IV da CF/1988, 
2 
 
 
 
que se trata das Funções essenciais à justiça. 
O MPU contrata pelo regime estatutário com estabilidade, por meio de 
realização de concursos públicos de provas ou provas e títulos. O profissional 
aprovado pelo concurso poderá assumir alguns cargos como Procurador, Analista, 
Técnico em Administração, entre outros, conforme dispõe CF/1988. 
O MPU dividido em 4 instituições, Ministério Público Federal (MPF), Ministério 
Público do Trabalho (MPT), Ministério Público Militar (MPM), Ministério Público do 
Distrito Federal e Territórios (MPDFT). Hoje, só na instituição MPF, temos uma 
quantidade aproximada de 9.000 (nove mil) servidores. 
 O Ministério Público, possui uma área de ampla atuação, no qual o indivíduo 
que assumir o cargo, por exemplo, de Técnico em Administração, será responsável 
por auxiliar na prática de atos em processos judiciais e na instrução e acompanhame
nto de processos administrativos e procedimentos extrajudiciais, tudo isso consta 
nas atribuições do cargo, que possui como desígnio auxiliar da melhor maneira o 
cidadão. 
 Este trabalho (PIM) em seu desenvolvimento, está organizado em três 
disciplinas. Na disciplina Finanças e Orçamentos Públicos estará disposto conceitos 
bem elaborados sobre finanças e orçamento como também a forma que tal entidade 
planeja e administra seu orçamento e a importância dela como ferramenta para a 
tomada de decisões. Já na disciplina Plano de Negócios também conterá bons 
conceitos, além de explicar como e feito o plano de negócio, ecomo uma ferramenta 
muito usada principalmente por empresas do setor privado pode ser aplicada no 
serviço público trazendo um bom desenvolvimento e planejamento antecipado. E por 
fim, a disciplina Ética e Legislação: Trabalhista e Empresarial onde será abordada a 
Ética em si, a responsabilidade social e ambiental na instituição, como é aplicado a 
governança corporativa e como é obedecido o código de ética na entidade e setor 
público no geral. 
Como anteriormente dito, para garantir um alto nível de compreensão do 
leitor, este projeto (PIM VI) apresenta termos técnicos e conceitos bem elaborados. 
 
 
 
 
3 
 
 
 
2. FINANÇAS E ORÇAMENTOS PÚBLICOS 
 
2.1 FINANÇAS PÚBLICAS 
 
As finanças públicas fazem parte do grande estudo da economia 
governamental que implementa medidas para que haja um desenvolvimento que 
visa melhorar o bem-estar dos cidadãos. É um ramo da ciência econômica que tem 
como estudo a política fiscal e, que vem estudando conceitos como receitas 
públicas, despesas públicas entre outros conceitos. 
O governo, assim como nas empresas, também realiza a administração dos 
seus recursos, arrecadando e concedendo valores, ou seja, um dos objetivos das 
finanças públicas é equilibrar os gastos e receitas proventos do setor público. 
 
• Receita Pública: montante (quantia) total em dinheiro recolhido pelo 
Tesouro Nacional que incorpora ao patrimônio do Estado e, que serve 
para custear as despesas públicas. 
• Despesa Pública: conjunto de dispêndios (gastos) realizados pelos 
entes públicos para custear os serviços públicos prestados à 
sociedade. 
 
Não é diferente no MPU, que busca trazer o máximo de eficiência nos gastos 
públicos que são levados em consideração pelo próprio MPU, em tempos onde a 
eficiência energética, o gasto sustentável, a gestão de competências e o capital 
intelectual vem em uma crescente sendo colocados em destaque no cenário 
nacional, tendo atenção principalmente as despesas de órgãos a ele ligados, 
exemplo MPF, MPT,MPDFT, entre outros. 
 
2.2 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 
 O cálculo para descobrir o Orçamento Público é feito entre a Receita e 
Despesa, ou seja, é tudo o que o governo gasta e arrecada anualmente, uma ação 
para compreender a melhor alocação dos recursos públicos. 
Para LUNKES (2007) “o orçamento preocupa-se com a implementação do 
4 
 
 
 
programa aprovado pelo planejamento estratégico”, pois é o orçamento que efetua o 
cálculo de quantos será gasto em um determinado projeto que o planejamento 
deseja fazer. 
 Ao Poder Legislativo é competido o dever de fiscalizar o gasto público e, 
responsabilidade da Secretaria de Orçamento Federal (SOF) de supervisionar e 
coordenar a criação da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LC 101/00) e do Orçamento 
Geral da União (OGU), que tem como principal objetivo a previsão dos recursos que 
serão obtidos e quais serão as despesas do Governo Federal. 
 
“Em termos políticos, a evolução histórica do orçamento público é dignitária 
de todos os êxitos da luta da sociedade pela democracia e controle dos 
poderes do Estado em matéria financeira. No Estado constitucional, que 
surge a partir do final do século XIX, o orçamento ganha notável importância, 
não só porque sua formação coincide com a expansão das necessidades 
financeiras do Estado, mas porque serviria para as segurar o controle 
legislativo sobre a Administração. E isso porque, para o orçamento, 
convergem as mais importantes instituições do Estado e da Constituição, na 
sua permanente relação com a sociedade, quanto ao financiamento do 
Estado e a atuação na economia. Com o orçamento público, os povos 
conquistaram o direito de dominar as finanças do Estado e, ao mesmo tempo, 
o de controlar as escolhas democráticas, ante as preferências reveladas no 
processo eleitoral, no que concerne à realização contínua dos fins do Estado, 
da efetividade dos direitos e da apuração do cumprimento dos programas dos 
governantes eleitos pelo voto popular.” (TORRES, 2008, p. 342) 
 
Nem todas as despesas públicas são de total responsabilidade do Governo 
Federal, cabe então a CF (Constituição Federal) estabelecer o que é da 
competência da União, Estados, DF e Municípios. 
Por exemplo, obras realizadas em sua cidade são de competência da 
prefeitura, tendo que analisar o orçamento deste órgão, mas no caso de obras 
realizadas em uma rodovia de seu estado, deverá analisar com o orçamento federal 
destinado para tal. 
 
2.3 PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA DO MPU 
 
 Segundo a LC nº 75/93 que rege a organização, as atribuições e o estatuto do 
5 
 
 
 
Ministério Público da União, em seus artigos 22 e 23, diz: 
“Art. 22. Ao Ministério Público da União é assegurada autonomia funcional, 
administrativa e financeira...” 
“Art. 23. O Ministério Público da União elaborará sua proposta orçamentária 
dentro dos limites da lei de diretrizes orçamentárias.” 
 
O Ministério Público da União (MPU) como visto, por ele ser órgão “Sui 
Generis” (gênero único) a ele é assegurado autonomia financeira, ou seja, tem a 
prerrogativa de elaborar a proposta orçamentária e enviá-la ao Poder Executivo. A 
competência e responsabilidade para enviar a proposta orçamentária (Projeto de Lei 
Orçamentária Anual) do MPU ao Poder Executivo e do PGR. Logo após o envio, o 
Projeto de Lei Orçamentária é enviada ao Congresso Nacional. A importância e 
prioridade deste planejamento é a nível estratégico, seguido pelo orçamento 
programa. 
A autonomia financeira não impede a fiscalização exercida pelo Tribunal de 
Contas, Congresso Nacional e o CNMP. 
A lei seguida pelo MPU para as finanças e orçamento é a Lei de Diretrizes 
Orçamentárias (LC 101/00). Caso o MPU não encaminhe a proposta orçamentária 
no prazo, será empregado como eixo orçamentária do órgão o valor usado no ano 
anterior. 
 
3. PLANO DE NEGÓCIOS 
 
 Como é visto nas empresas privadas o plano de negócios é uma das 
ferramentas fundamentais para as entidades públicas como o Ministério Público 
(MP). Esta ferramenta de gestão funciona como um guia de planejamento de um 
empreendimento (ou intraempreendimento) que vem a identificar objetivos e passos 
que devem ser dados visando reduzir as incertezas e aumentar a possibilidade de 
desenvolvimento de negócio. 
 Uma ideia dentro dos órgãos públicos hoje em dia pode virar uma grande 
oportunidade de desenvolvimento indo de encontro com a necessidade do negócio e 
que tenha o cidadão interessado como centro, buscando atender as necessidades, 
observando o ambiente externo e procurando melhorar a vida das pessoas 
envolvidas. Esse é um o conceito de MP: 
6 
 
 
 
 
“Art. 1º O Ministério Público da União, é instituição permanente, essencial à 
função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do 
regime democrático, dos interesses sociais e dos interesses individuais 
indisponíveis.” 
 
 Conforme Dornelas (2001, pag.95), “O plano de negócios é uma ferramenta 
que se aplica tanto no lançamento de novos empreendimentos quanto no 
planejamento de empresas maduras.” 
 Conforme a Lei Complementar 75/93: 
 
“Art. 2º Incube ao Ministério Público, zelar pelo efetivo respeito dos poderes 
públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados pela 
CF, promovendo as medidas necessárias à sua garantia.” 
 
 Hoje no serviço público temos como exemplo a Lei nº 10.973/2004 que dispõe 
sobre “incentivos à inovação e à pesquisa científica e tecnológica no ambiente 
produtivo”. Esta tem levado a questão da inovação como um plano de negócio 
recompensando seus servidores com licenças e etc, para desenvolver novas 
tecnologias no setorpúblico (intraempreendedorismo). Além disso, o setor público 
ainda faz plano de negócio quando faz contratação de produtos e serviços 
quantitativos ou qualitativos, visando o bem-comum. 
 
3.1 ANÁLISE DO PLANO DE NEGÓCIOS 
 
 O Plano de negócio na entidade estudada, assim como na maioria dos outros 
órgãos do setor público, considera a análise SWOT como principal ferramenta que 
deve ser aplicada durante o planejamento estratégico, levando em consideração os 
pontos fortes, fracos, oportunidades e ameaças no meio externo, criando assim 
novas ideias. 
 Na elaboração (criação) de um plano de negócios é feito uma análise dos 
pontos necessários (Fracos, fortes, oportunidades e ameaças) para identificar o 
caminho mais viável para desenvolvê-lo sem que seja atrapalhada a execução do tal 
dito. Isso é melhor visto na imagem a seguir: 
 
7 
 
 
 
 
Imagem 2. Disponível em: <https://rockcontent.com/blog/como-fazer-uma-analise-swot/>. 
 
 Como visto acima, a aplicação da análise SWOT tem grande relevância para 
a elaboração de planos e orçamentos públicos, e vira ser possível converter 
variáveis que se apresentam como ameaças ou pontos fracos em oportunidades 
para se atingir o desenvolvimento dos objetivos nas entidades públicas e otimizar 
tempo e recursos. 
 Os fatores internos (microambiente) é caracterizado pelas forças e fraquezas 
enquanto que nos fatores externos (macroambiente) estão as oportunidades e 
ameaças, que muitas vezes são difíceis de serem controladas. Após o cumprimento 
destas fases é feito o plano operacional que tem como competência organizar, 
executar e definir quais e como seus servidores devem realizar essas tarefas. 
 Contudo, no Brasil, não é visto a preocupação dos órgãos públicos na 
realização de um planejamento adequado se preocupando principalmente com a 
forma de utilização dos recursos governamentais de forma racional e objetiva. Isso 
com certeza é algo para se pensar, pois ocorreu devido à consolidação, na década 
de 60 com um modelo chamado “administração para o desenvolvimento”, voltado 
principalmente a expansão da intervenção do Estado na vida econômica e social, 
por meio da consolidação de entidades da administração descentralizada, que gerou 
8 
 
 
 
um modelo organizacional no país que se caracterizou pela centralização de um 
complexo aparelho burocrático (PIRES e MACÊDO, 2006). 
 
4. ÉTICA E LEGISLAÇÃO: TRABALHISTA E EMPRESARIAL 
 
Para CHIAVENATO (p. 604) “a ética é o conjunto de valores ou princípios 
morais que definem o que é certo ou errado para uma pessoa, grupo ou 
organização”. Com isso, mais abaixo será explicado como e quais leis regem o MPU 
que tem como objetivo ensinar seus servidores com princípios que orientam o 
comportamento e relações dentro da entidade citada. 
 Enquanto a respeito da responsabilidade social, segundo CHIAVENATO 
(2005 p. 607): 
 
“A responsabilidade social significa o grau de obrigações que uma 
organização assume por meio de ações que protejam e melhorem o bem-
estar da sociedade à medida que procura atingir seus próprios interesses. Em 
geral, ela representa a obrigação da organização em adotar políticas e 
assumir decisões e ações que beneficiem a sociedade. A responsabilidade 
social significa a obrigação gerencial de tomar ações que protegem e 
melhorem o bem-estar de toda sociedade e os interesses organizacionais 
especificamente. Os administradores e vem buscar alcançar objetivos 
organizacionais e objetivos societários.” (CHIAVENATO, 2005, p.607) 
 
Com a grande necessidade de desenvolvimento sustentável, entidades e 
órgãos do setor público tem buscado a educar seus setores e servidores. Não é 
diferente no MP, que se preocupa com o ambiente e veda qualquer operação dentro 
dos setores que possam impactar no meio social e ambiental. 
 
4.1 ÉTICA E RESPONSABILIDADE SOCIAL NO MPU 
 
 Hoje no órgão com ajuda do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) 
foi criado a Comissão de Meio Ambiente do Conselho Nacional do Ministério Público 
(CMA/CNMP), onde busca projetar e desenvolver um manual de boas práticas 
focadas diretamente com os aspectos de responsabilidade social e cidadania, como 
também tem seu próprio código de ética que abrange os servidores do MPU e 
9 
 
 
 
ESMPU como também seus colaboradores. 
 Tal entidade estudada é regida por algumas leis, decretos e portarias, como 
exemplo, temos a Lei nº 8.112/1990 e suas alterações: regime disciplinar (deveres e 
proibições, acumulação, responsabilidades, penalidades), Lei nº 8.429/1992 e suas 
alterações: das disposições gerais, dos atos de improbidade administrativa, Decreto 
nº 1.171/1994 e suas alterações (Código de Ética Profissional do Serviço Público) e 
a Portaria PGR/MPU nº 98/2017 (Código de Ética e de Conduta do Ministério 
Público da União e da Escola Superior do Ministério Público da União). Tais leis são 
seguidas por todos servidores dentro da entidade, mas tais leis não conseguem 
abranger todos riscos e situações, elas servem como regulamentação geral, 
podendo a entidade educar seus servidores através de palestras e muitas outras 
ferramentas. 
 A legislação trabalhista que é utilizada para reger os servidores públicos no 
geral e no Ministério Público da União (MPU) como também suas instituições 
interligadas é a Lei nº 8.112/1990. 
 
4.2 GOVERNANÇA CORPORATIVA 
 
 Para a CVM (2002), governança corporativa é: 
 
“Governança corporativa é o conjunto de práticas que tem por finalidade otimizar o 
desempenho de uma companhia o proteger todas as partes interessadas, tais como 
investidores, empregados e credores, facilitando o acesso ao capital. A análise das 
práticas de governança corporativa aplicada ao mercado de capitais envolve, 
principalmente: transparência, equidade tratamento de acionistas e prestações de 
contas.” 
 
 Tais práticas são adotadas pelo MPU para cumprir com os objetivos definidos, 
como também seus princípios. Como dito anteriormente, tal entidade segue um 
conjunto de leis e princípios que fortalecem principalmente no accountability 
(prestação de contas) e transparência dentro da entidade. Como é sabido, a 
governança corporativa tem como principal finalidade facilitar o acesso, gerando 
resultados e garantindo o respeito a sociedade, meio ambiente e interesse social. 
 Podemos enxergar tais princípios como também a transparência 
10 
 
 
 
principalmente na portaria nº 98, de 12 de setembro de 2017, que aprova o Código 
de Ética e de Conduta do Ministério Público da União e da Escola Superior do 
Ministério Público da União, demonstrada abaixo: 
 
“Art. 3º Os princípios e valores fundamentais deste Código são: 
I. Legalidade...; 
II. Impessoalidade...; 
III. Moralidade...; 
IV. Lisura...; 
V. Transparência...; 
VI. Urbanidade...” 
 
 Na instituição estudada, a governança corporativa anda junto com a gestão, 
enquanto a governança é focada na efetividade e economicidade a gestão é focada 
na eficácia e eficiência das ações. 
 Temos como exemplo o sistema de governança do TCU: 
 
Imagem 3. Disponível em: <https://portal.tcu.gov.br/governanca/governanca-no-tcu/sistema-de-
governanca-do-tcu.htm>. 
 
A prática desses princípios e objetivos tem claro objetivo a correta aplicação 
de recursos públicos e desempenho de sua gestão que dão credibilidade e 
responsabilidade. 
11 
 
 
 
5. CONCLUSÃO 
 
 Através do estudo das disciplinas Finanças e Orçamento Público, Plano de 
Negócios e Ética e Legislação: Trabalhista e Empresarial pude ampliar meus 
conhecimentos como também pude visualizar os acertos e erros. 
 Pude analisar na disciplina Finanças e OrçamentoPúblico como a 
administração e um bom planejamento é o diferencial para uma boa prestação do 
serviço público, sendo tal planejamento obrigatório no setor público principalmente 
na instituição permanente MPU. O Plano de Negócio na instituição e no setor 
público, mesmo sendo usados com mais frequência pelo setor privado, tem vital 
importância, pois com o auxílio de ferramentas como análise SWOT ajudam a 
descobrir pontos fortes e fracos como também oportunidade e ameaças, ajudando 
para que haja um bom planejamento e execução de projetos com maior chance de 
sucesso. Já no estudo da Ética e Legislação: Trabalhista e Empresarial a instituição 
deu uma maior atenção, pois além de seguir regras gerais do setor público (Leis, 
Decretos...) criou seu próprio código de ética que é seguido pelos servidores, 
ESMPU e colaboradores. Também tem utilizado do princípio accountability 
(transparência), salvo sigilo, que é identificado na governança corporativa. 
Identificamos que esse sistema também garante o respeito a sociedade e meio 
ambiente. 
 Posso afirmar que mesmo seguindo leis, decretos e portarias, a instituição 
não consegue resolver todos os problemas, no entanto, ainda falta muito para que 
tenhamos que colocar tais ditos em prática, e isso vem se ajustando através das leis 
regulamentadoras criadas para complementá-la. 
Por fim, este trabalho (PIM) auxiliou e ampliou os conhecimentos das 
disciplinas estudadas, fazendo com fosse visualizadas assuntos ditos a entidade e 
como é realizado no cotidiano os trabalhos da entidade pública estudada. 
 
 
 
 
 
 
12 
 
 
 
6. REFERÊNCIAS 
 
Imagem 1. Energia concursos. Concurso MPU. Disponível em: 
<https://www.energiaconcursos.com.br/concurso-mpu-lista-de-cargos-vagos-nos-
estados-ja-soma-1-600-oportunidades/>. Acesso em: 20 maio 2019. 
 
LUNKES. R.J. Manual de Orçamento. 2ª ed. São Paulo: Atlas, 2007. 
 
TORRES, Ricardo Lobo. Tratado de Direito Constitucional Financeiro e Tributário: 
orçamento na Constituição. 3ª ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2008, v. 5. 
 
BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. 
Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LCP/Lcp75.htm>. Acesso 
em: 20 maio 2019. 
 
BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. 
Disponível em: 
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm>. 
Acesso em: 20 maio 2019. 
 
MPU. Ministério Público da União - Institucional. Disponível em: 
<http://www.mpu.mp.br/navegacao/institucional>. Acesso em: 20 maio 2019. 
 
BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. 
Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp101.htm>. Acesso 
em: 20 maio 2019. 
 
BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. 
Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4320.htm>. Acesso em: 20 
maio 2019. 
 
DORNELAS, Jose Carlos Assis. Empreendedorismo: transformando ideias em 
negócios. Rio de Janeiro: Campus, 2001. 
13 
 
 
 
 
Imagem 2. Blog RockContent. Aprenda o que é Análise SWOT ou Matriz FOFA e 
saiba como fazer uma análise estratégica do seu negócio. Disponível em: 
<https://rockcontent.com/blog/como-fazer-uma-analise-swot/>. Acesso em: 21 maio 
2019. 
 
PIRES, J. C. de S. MACEDO, K. B. Cultura organizacional em organizações públicas 
no Brasil. Rev. Administração Pública. Rio de Janeiro, v. 40, n. 1, 2006. Disponível 
em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script =sci_arttext&pid=S0034-
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MANZALLI, M. F. Finanças e Orçamentos Públicos. São Paulo: Editora Sol. Nota: 
este volume está publicado nos Cadernos de Estudos e Pesquisas da UNIP, 2015. 
 
GARCIA, S. Plano de Negócios. São Paulo: Editora Sol. Nota: este volume está 
publicado nos Cadernos de Estudos e Pesquisas da UNIP, 2012. 
 
SANTANA, M. A. Ética e Legislação: Trabalhista e Empresarial. São Paulo: Editora 
Sol. Nota: este volume está publicado nos Cadernos de Estudos e Pesquisas da 
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Imagem 2. TCU.Governança no TCU. Disponível em: 
<https://portal.tcu.gov.br/governanca/governanca-no-tcu/sistema-de-governanca-do-
tcu.htm> Acesso em: 26 maio 2019.

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