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AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Aula 03:Concepção e dimensão da prática avaliativa 
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 
❑ O Estado avaliador e exames 
nacionais; 
❑ Princípios básicos e dimensão 
política do modelo de avaliação
institucional do MEC/ INEP;
❑ Avaliação formativa reguladora;
❑ Modelo de autoavaliação(PAIUB): 
princípios orientadores que
fundamentam o SAEB e o SINAES.
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OBJETIVOS DA AULA
❑ Identificar os princípios básicos,a dimensão política do modelo de
avaliação institucional concebido e desenvolvido pelo MEC na Educação
Básica e na Educação Superior.
❑ Perceber as implicações das avaliações externas nacionais e
internacionais nos sistemas de ensino e nas instituições educacionais.
❑ Reconhecer a avaliação formativa reguladora como um modelo que
possibilita o aperfeiçoamento do trabalho pedagógico realizado nas
instituições escolares.
❑ Identificar princípios que embasaram o modelo de autoavaliação do
PAIUB, desenvolvido pelo MEC junto com as Universidades Federais e em
que medida fundamentam o SAEB e o SINAES.
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AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA
EDUCAÇÃO BÁSICA: Educação Infantil
Ensino Fundamental
Ensino Médio
Educação de Jovens e adultos
TIPOS DE PROVAS/EXAMES:
Provinha Brasil
Prova Brasil
Enem
Encceja 
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PROVINHA BRASIL/ MEC/INEP: Instituída em 2008 
É uma avaliação diagnóstica do nível de alfabetização
das crianças matriculadas no segundo ano de
escolarização das escolas públicas brasileiras.
OBJETIVOS:
➢ Analisar os condicionantes do baixo nível de desempenho em
Língua Portuguesa constatados no SAEB.
➢ Buscar maior clareza e detalhes sobre como se dá o processo de
alfabetização nas escolas públicas, contribuindo para
reorganização pedagógica da alfabetização e do letramento.
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COMO OCORRE?
➢ Duas etapas: início e ao término do ano letivo para
conhecer o que foi agregado na aprendizagem/habilidades
de leitura e letramento, no período avaliado.
➢ Realizada na própria escola do aluno, possibilitando
professor(a) identificar diretamente as dificuldades dos
alunos.
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EDUCAÇÃO BÁSICA: ENEM 
(Exame Nacional do Ensino Médio)
➢Aplicado anualmente aos alunos do Ensino Médio de escolas públicas
ou particulares, que estejam concluindo o último ano ou aos já
formados.
➢Não é obrigatório e o próprio aluno se inscreve e acessa o seu
resultado na Internet.
➢ Funções: certificar a conclusão desse nível de ensino e permitir o
ingresso na educação superior sem a realização do exame vestibular
(considerando nota obtida e os critérios de cada instituição).
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EDUCAÇÃO BÁSICA: ENCCEJA 
(Exame Nacional de Certificação de
Competência da Educação de Jovens e Adultos)
Objetivo: Certificar o Ensino Fundamental e o Ensino Médio
dos alunos da Educação de Jovens e Adultos.
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-
PISA (Programa Internacional de Avaliação de Alunos)
➢ Aplicado a cada três anos, desenvolvido e coordenado pela
Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento
Econômico
➢ Quem participa? jovens na idade de 15 anos matriculados
pelo menos no 8º ano do Ensino Fundamental, em escola:
pública ou privada.
➢ Provas? Língua Portuguesa, Matemática e Ciências. Cada
ano é dado relevância a um desses conteúdos.
O país foi convidado a participar desde o ano de 2000 e
nossos alunos não têm tido um bom resultado diante dos
países mais desenvolvidos.
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RESULTADOS DO BRASIL NO RANKING DO PISA:
abaixo da média !!!
Causas do baixo desempenho de nossos alunos:
➢fraco domínio: ciência, leitura e matemática
➢POR QUÊ?
Podemos reverter???
http://www.youtube.com/watch?v=MexZXfhjQtw
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AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
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INSTITUCIONALIZAÇÃO DA AVALIAÇÃO NA EDUCAÇÃO 
SUPERIOR.
BREVE HISTÓRICO: DÉCADAS 70 E 80
➢1976: avaliação dos cursos e programas de pós-graduação/CAPES
(Fundação Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível
Superior).
➢ 1988 - Constituição Federal:
Art. 208 - como um dos princípios fundamentais da educação no Brasil,
a garantia de padrão de qualidade como dever do Estado.
Art. 209 - permite a participação da iniciativa privada e estabelece
duas condições: o cumprimento das normas gerais da educação nacional e
a autorização e avaliação de qualidade pelo poder público.
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DÉCADA DE 90 
➢Gestão do Presidente Collor:Implantação do Estado
Avaliador, gerando movimento de resistência das próprias
universidades públicas que não aceitaram a avaliação
externa a ser realizada pelo MEC.
➢Gestão do Presidente Itamar Franco: Programa de
Avaliação Institucional das Universidades Brasileiras - PAIUB
(1993). O PAIUB concebia a autoavaliação como etapa inicial
que se estendia a toda universidade e se completava com a
avaliação externa.
➢ Gestão do Presidente Fernando Henrique Cardoso: o
PAIUB passou a ser a um processo de avaliação interna das
universidades
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DÉCADA DE 90 E A LDB 9394/96
➢Formulação de política nacional de educação e de
avaliação para zelar pela qualidade do ensino pelo MEC.
➢Previu a criação de um conjunto de avaliações periódicas
das instituições e dos cursos superiores.
➢Realização de um exame nacional com o objetivo de aferir
conhecimentos e competências adquiridos pelos alunos em
fase de conclusão de curso Exame Nacional de Curso -
ENC/PROVÃO
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A LDB Lei nº 9394/96: dispositivos sobre avaliação
➢Art. 9º - a avaliação deveria ser incumbência da União e deveria ser
realizada para garantir o ensino de qualidade.
Inciso VI: o “ assegurar processo nacional de avaliação do rendimento
escolar no ensino fundamental, médio e superior, em colaboração com
os sistemas de ensino, objetivando a definição de prioridades e a
melhoria da qualidade do ensino”.
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SÉCULO XXI
Gestão do Presidente Lula: SINAES: o Sistema Nacional de
Avaliação da Educação Superior a Avaliação Institucional
divide-se em duas modalidades (Lei 10.681/04):
❑ Autoavaliação – Coordenada pela Comissão Própria de
Avaliação (CPA) de cada instituição e orientada pelas
diretrizes emanadas da Comissão Nacional de Avaliação da
Educação Superior-CONAES.
❑Avaliação externa – Realizada por comissões designadas
pelo INEP.
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DIMENSÃO DA PRÁTICA AVALIATIVA 
VAMOS REFLETIR...?
➢Como entender os resultados obtidos pelas escolas nos exames
nacionais e o que fazer com os dados socioeconômicos revelados
nos questionários preenchidos pelos alunos?
➢ Como uma criança de uma escola de ensino fundamental, seja
pública ou particular, entende um resultado que classifica a sua
escola como sendo uma das dez piores instituições de ensino da sua
cidade ou estado?
➢Como minorar os efeitos negativos da divulgação na mídia dos
resultados obtidos?
➢Como a escola deve decidir como vai trabalhar para melhorar o
desempenho de seus alunos?
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COMO REAGIR AOS RESULTADOS DAS AVALIAÇÕES?
➢ Com indiferença? Discutindo?
➢ Analisando as relações macro e micro sociais que inferem
nos resultados pela escola?
➢ Quais são os benefícios de uma avaliação pautada nos
exames nacionais?
Efeito positivo:resultados trabalhados na perspectiva de
uma cultura de avaliação.
Efeito negativo: se os resultados não forem interpretados
para buscar alternativas de melhoria nas condições de
ensino e de aprendizagem.
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PRINCÍPIOS DE UMA AVALIAÇÃO DEMOCRÁTICA
Relatório da Comissão Especial de Avaliação-CEA/sistema
nacional de avaliação da educação superior.
I - A EDUCAÇÃO É UM DIREITO SOCIAL E DEVER DO ESTADO.
II - VALORES SOCIAIS HISTORICAMENTE DETERMINADOS.
III- REGULAÇÃO E CONTROLE.
IV- PRÁTICA SOCIAL COM OBJETIVOS EDUCATIVOS.
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PRINCÍPIOS DE UMA AVALIAÇÃO DEMOCRÁTICA
V- RESPEITO À IDENTIDADE E À DIVERSIDADE INSTITUCIONAL.
VI – GLOBALIDADE
VII- LEGITIMIDADE.
VIII- CONTINUIDADE.
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PRÁTICA AVALIATIVA
PROJETO DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL 
RELEVÂNCIA DO SABER NO CAMPO DA AVALIAÇÃO
DIREITO À EDUCAÇÃO VAI ALÉM DO DIREITO AO ACESSO À 
ESCOLA.
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PROJETO DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL 
Visa melhoria qualitativa da educação oferecida à população.
“Sendo a avaliação institucional participativa um exercício
de releitura da realidade escolar a partir de seus atores
locais, apoiado em distintas evidências, parece-nos que a
parada obrigatória e sistemática ... (LUDKE e SORDI.
Avaliação, vol.14, no.2:313-336)
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DIMENSÃO DA PRÁTICA AVALIATIVA
COMO AVALIAR?
❖ Múltiplos sistemas de ensino? 
❖ Multiplicidade de projetos pedagógicos ?
❖ Inúmeras escolas que participam dos exames? 
❖ Qual é a concepção de educação de cada uma delas?
❖ O MEC/INEP consegue identificar as práticas pedagógicas 
desenvolvidas?
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CONCEPÇÃO DA AVALIAÇÃO FORMATIVA-REGULADORA
Alguns pressupostos pedagógicos: 
✓ênfase na educabilidade;
✓ ação pedagógica diferenciada;
✓ adoção da pesquisa como princípio do trabalho pedagógico;
✓ valorização de aprendizagens significativas;
✓ concepção de escola como lócus de aprendizagens;
✓ consciência da multiplicidade cultural;
✓ busca de alternativas para mudanças;
✓ currículo flexível e contextualizado e
✓ projeto político pedagógico participativo.
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BONS ESTUDOS!
Participem do fórum!
Até a próxima aula!