O Papel do Pedagogo nas Organizações

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PEDAGOGIA NAS INSTITUIÇÕES NÃO 
ESCOLARES
PAPEL DO PEDAGOGO NAS ORGANIZAÇÕES
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Olá!
Ao final desta aula, você será capaz de:
1. Identificar o papel do pedagogo nas instituições e seus diferentes lócus de atuação;
2. distinguir a natureza do trabalho pedagógico nas organizações;
3. planejar, executar, coordenar/acompanhar e/ou avaliar a ação educativa;
4. conceituar Pedagogia e trabalho pedagógico, diferenciando este do trabalho docente e escolar;
5. reconhecer que o trabalho do pedagogo poderá ocorrer em qualquer organização onde quer que haja uma
prática pedagógica sistematizada.
O atual cenário mundial é marcado por inúmeras mudanças: avanços tecnológicos, globalização econômica e
sociocultural; aumento da competitividade e das incertezas econômicas; degradação ambiental; incremento dos
espaços de comunicação e interação social, entre outros aspectos. O conjunto dessas mudanças faz com que
sejam ampliadas, em várias esferas da prática social, a produção e a disseminação de saberes e modos de ação
(conhecimentos, conceitos, habilidades, hábitos, procedimentos, crenças, atitudes), o que envolve a expansão das
práticas pedagógicas na sociedade.
1 A Natureza e a Identidade da Pedagogia
Pedagogia: ciência da educação. Seu objeto de estudo e sua relação com as demais ciências da educação.
A pedagogia é uma área de conhecimento que investiga a realidade educativa. Muitos autores, como Pimenta
(1996) e Mazzotti (1996), afirmam que a pedagogia deve ser considerada como ciência, distinta das demais
ciências da educação, porém a elas articulada.
As chamadas ciências da educação correspondem aos estudos das ciências sociais aplicados ao campo da
educação, configurando as áreas da Sociologia da Educação, Psicologia da Educação, Economia da Educação,
História da Educação etc.
Cada uma das ciências da educação se ocupa em observar e descrever os fenômenos educativos, a partir dos seus
ângulos próprios de investigação. Todas elas elaboram suas interpretações a partir das problemáticas específicas
de cada uma dessas ciências, o que é, sem dúvida, insuficiente para dar conta da compreensão da totalidade dos
fenômenos educativos.
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A pedagogia se insere no conjunto das demais ciências da educação, mas delas se difere por ser responsável por
uma reflexão unificadora, global, dos problemas educativos.
Ela vai além dos enfoques parciais das demais ciências da educação.
A pedagogia tem como objeto de investigação a educação como prática social. Diferencia-se das demais ciências
da educação não só porque investiga a problemática educativa na sua totalidade e historicidade, mas também e,
principalmente, porque busca elaborar uma diretriz orientadora para a ação educativa. É uma ciência prática.
Parte da prática e a ela se dirige.
A pedagogia, então, busca ser um instrumento para a ação dos educadores. Ela não apenas explica ou descreve os
fenômenos como as demais ciências da educação, mas orienta a ação, formulando enunciados teóricos da e para
a prática educacional. Tem, portanto uma dimensão praxiológica.
Assim, por exemplo, enquanto a Psicologia da Educação (com Piaget e Vygosky) busca descrever os processos do
desenvolvimento infantil, a Pedagogia vai além. Toma como referência as contribuições desses autores,
procurando explicitar propostas educativas que orientem a ação do professor de educação infantil para
promover o desenvolvimento integral da criança de 0 a 6 anos. O desenvolvimento integral da criança é, de
acordo com a LDB, lei 9394/96, a finalidade da educação neste segmento de ensino (BRASIL, 1996).
Para Schimied-Kowarzik (1983, apud LIBÂNEO, 2001), a Pedagogia é uma ciência:
da e a educação, portanto é a teoria e a prática da educação. Ela tem um caráter ao mesmo tempopara 
explicativo, praxiológico e normativo da realidade educativa, pois investiga teoricamente o fenômeno educativo,
formula orientações para a prática a partir da própria ação prática e propõe princípios e normas relacionados
aos fins e meios da educação.
A pedagogia, então, realiza uma reflexão sobre as práticas educativas, de modo a orientar o trabalho educativo.
Tem como campo de estudo os elementos da ação educativa e sua contextualização.
Assim, estuda-se: o educando (o aluno, o aprendiz) enquanto sujeito do processo de socialização e
aprendizagem; os agentes de formação (o professor, os educadores); as situações em que se dão os processos
formativos; o saber como objeto de transmissão/assimilação e o contexto das instituições (escolas e salas de
aula).
Em síntese, estuda-se o comportamento do educador e dos educandos, os saberes e os contextos em que se dá a
prática educativa, quaisquer que sejam eles.
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2 A ação Pedagógica e seu Caráter Social e Político
Libâneo (2001, p.7) apresenta um conceito ampliado de educação e afirma que ela compreende processos,
estruturas e práticas voltados para o desenvolvimento de pessoas e grupos em um contexto de relações entre
classes sociais, visando à formação humana. A educação, então, é uma prática social que modifica as pessoas em
diferentes dimensões: físicas, mentais, espirituais, culturais.
Para o autor, a educação se relaciona aos processos de assimilação de saberes, técnicas, valores, hábitos,
atitudes, por meio dos quais a cultura vai sendo transmitida e internalizada. O ato educativo realiza uma
mediação cultural, introduzindo os diferentes sujeitos em seu grupo social, e a pedagogia se refere, portanto, às
práticas culturais intencionais de produção e internalização de significados.
A prática educativa é uma ação intencional e, como tal, sempre inclui as finalidades da formação. Sempre estão
presentes: a visão de mundo, as escolhas, os valores, os compromissos éticos do educador e/ou dos projetos dos
quais faz parte. A pedagogia, assim, busca compreender as finalidades da ação educativa.
Como prática social, a educação só pode ser entendida a partir da sociedade da qual faz parte. Isso faz com que a
pedagogia tenha, necessariamente, um compromisso com a crítica e a transformação dessas relações conflitantes
que impedem a humanização plena e a emancipação dos homens.
A Pedagogia, assim, lida com o fenômeno educativo como expressão de interesses sociais em conflito e, por isso,
analisa as finalidades sociais e políticas presentes nas diferentes ações educativas. É nesse sentido que a
pedagogia deve se posicionar sobre a direção social e política que a ação educativa deve tomar e sobre que tipo
de homem pretende formar.
Em síntese, é possível afirmar que a pedagogia estuda as práticas educativas visando explicitar as finalidades, os
objetivos sociais e políticos e as formas de intervenção pedagógica. O pedagógico da ação educativa se expressa,
justamente, na intencionalidade e no direcionamento dessa ação. (LISITA, 2007, p.513) Desta forma, todos os
processos educativos intencionais, que envolvem a transmissão-apropriação ativa de saberes e modos de ação,
constituem o objeto de investigação da pedagogia. Esta ciência busca: analisar os objetivos e as intencionalidades
sociais e políticas desses processos, compreender/descrever sua especificidade, além de propor formas de
intervenção metodológicas e organizacionais para implementar práticas educativas direcionadas à emancipação
humana.
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3 A Identidade da Atuação do Pedagogo - A Diferença entre 
a Ação Docente e a Ação Pedagógica
A seguir, veja, de acordo com o autor, princípios que podem vir a orientar, efetivamente, a prática dos
educadores.
As práticas educativas não se realizam apenas nos espaços escolares. Elas acontecem na sociedade como um
todo (na família, no trabalho, na rua, nos meios de comunicação, nos hospitais, na política, nas fábricas, nos
museus, etc.) e estão cada vez mais presentes na contemporaneidade. A pedagogia, portanto, não se refere
apenas ao ensino e à escola, mas ao conjunto das práticas educativas.
As práticas educativas ocorrem em todos os contextos e âmbitos da existência individual esocial, em instituições
ou não, sob várias modalidades. Algumas práticas acontecem de forma dispersa, nas quais o processo de
construção/reconstrução de saberes ocorre de forma não intencional, configurando a educação informal.
Outras práticas educativas ocorrem em instituições não convencionais de educação, mas incluem um certo nível
de intencionalidade e sistematização, tais como as que ocorrem nas empresas, nos meios de comunicação, nas
ONGs. Trata-se de educação não formal.
Por fim, existem as práticas educativas com maior intencionalidade, sistematização e institucionalização. São as
que se realizam nas escolas ou em outras instituições de ensino, compreendendo a educação formal (LISITA,
2007, p. 512).
Para Libâneo (1996, p.120), o trabalho pedagógico não se reduz ao trabalho escolar e docente, embora
todo trabalho docente seja um trabalho pedagógico. O trabalho docente é pedagógico porque é uma
atividade intencional, implicando uma direção. Todo ensino supõe uma direção pedagógica, intencional,
consciente, organizada.
Nessa perspectiva, é possível distinguir ação pedagógica de ação didática. O didático se refere especificamente ao
trabalho docente, à teoria e prática do ensino e aprendizagem, considerando o ensino como um tipo de prática
educativa, uma das modalidades de trabalho pedagógico.
Entretanto, os conteúdos da educação são, antes de mais nada, conhecimentos pedagógicos, não
necessariamente relacionados ao ensino estritamente escolar. A base da identidade profissional do educador é,
portanto, a ação pedagógica, não a ação docente.
Para o autor, a ação pedagógica corresponde ao processo intencional de transmissão/apropriação ativa
de saberes e modos de ação, considerando os objetivos da formação humana em cada contexto histórico
e social. 
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É possível afirmar que, em síntese, a Pedagogia:
• mediante conhecimentos científicos, filosóficos e técnico-profissionais, investiga a realidade educacional 
em transformação, para explicitar objetivos e processos de intervenção metodológica e organizativa 
referentes à transmissão/assimilação de saberes e modos de ação. Ela visa o entendimento, global e 
intencionalmente dirigido, dos problemas educativos e, para isso, recorre aos aportes teóricos providos 
pelas demais ciências da educação (LIBÂNEO, 2001, p.10).
4 O Pedagogo: suas Esferas de Formação e sua Atuação. O 
Pedagogo: Conceito e Tipos
O pedagogo é o profissional que atua em várias instâncias da prática educativa, indireta ou diretamente
vinculadas à organização e aos processos de aquisição de saberes e modos de ação, com base em objetivos de
formação humana definidos em sua contextualização histórica.
Com base nessa conceituação, Libâneo (2001, p.11) conclui sobre a existência de três tipos de pedagogos.
Primeiro tipo
O primeiro tipo é o que ele denomina de pedagogo lato sensu, que inclui todos os profissionais envolvidos com a
prática educativa em suas várias manifestações e modalidades. São os professores de todos os níveis e
modalidades de ensino.
Segundo tipo
O segundo tipo é chamado pelo autor de pedagogo stricto sensu, relativo aos profissionais que não restringem
sua atuação profissional ao ensino e trabalham com “atividades de pesquisa, documentação, formação
profissional, educação especial, gestão de sistemas escolares e escolas, coordenação pedagógica, animação
sociocultural, formação continuada em empresas, escolas e outras instituições”.
Terceiro tipo
No terceiro grupo estariam os pedagogos ocasionais, que dedicam apenas parte do seu tempo a atividades
relacionadas à “assimilação e reconstrução de uma diversidade de saberes”.
O curso de Pedagogia, na atualidade, forma um profissional qualificado para atuar em vários campos educativos,
atendendo a demandas de educação formal, não formal e informal. E isso, é claro, inclui as demandas da atual
sociedade pedagógica, isto é, inclui atuação nos seguintes âmbitos: educação ambiental, novas tecnologias da
informação e comunicação, movimentos sociais, lazer e animação cultural, programas sociais, qualificação
profissional, produção de vídeos e filmes, editoras etc.
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Assim, em todo espaço onde houver uma ação educativa intencional existirá ação pedagógica e,
consequentemente, haverá lugar para a atuação do pedagogo.
5 As Esferas da Ação Educativa
Libâneo (2001, p.12-13) identifica ainda duas esferas de ação educativa: a escolar e a extraescolar.
No campo da ação pedagógica escolar há três tipos de atividades que se distinguem:
• a de professores do ensino público e privado, de todos os níveis de ensino e dos que exercem atividades 
correlatas fora da escola convencional;
• a de especialistas da ação educativa escolar operando nos níveis centrais, intermediários e locais dos 
sistemas de ensino (supervisores pedagógicos, gestores, administradores escolares, planejadores, 
coordenadores, orientadores educacionais etc.);
• a de especialistas em atividades pedagógicas para escolares atuando em órgãos públicos, privados e 
públicos não estatais, envolvendo associações populares, educação de adultos, clínicas de orientação 
pedagógica/psicológica, entidades de recuperação de portadores de necessidades especiais etc. 
(instrutores, técnicos, animadores, consultores, orientadores, clínicos, psicopedagogos etc.).
No campo da ação pedagógica extraescolar há profissionais que exercem sistematicamente atividades
pedagógicas e os que ocupam apenas parte de seu tempo nessas atividades:
1) formadores, animadores, instrutores, organizadores, técnicos, consultores, orientadores, que desenvolvem
atividades pedagógicas (não escolares), em órgãos públicos, privados e públicos não estatais, ligadas às
empresas, à cultura, aos serviços de saúde, alimentação, promoção social etc.;
2) formadores ocasionais, que ocupam parte de seu tempo em atividades pedagógicas, em órgãos públicos
estatais, não estatais e empresas, referentes à transmissão de saberes e técnicas ligados a outra atividade
profissional especializada.
Falo, por exemplo, de engenheiros, supervisores de trabalho, técnicos etc., que dedicam boa parte de seu tempo a
supervisionar ou ensinar trabalhadores no local de trabalho, orientar estagiários etc.
Nessa categoria, são incluídos trabalhadores sociais, monitores e instrutores de recreação e educação física, bem
como profissionais das mais diversas áreas, nas quais ocorre algum tipo de atividade pedagógica, tais como:
administradores de pessoal, redatores de jornais e revistas, comunicadores sociais e apresentadores de
programas de rádio e TV, criadores de programas de TV, de vídeos educativos, de jogos e brinquedos,
elaboradores de guias urbanos e turísticos, mapas, folhetos informativos, agentes de difusão cultural e científica
etc.
O curso de pedagogia, certamente, não irá formar todos os tipos de profissionais que atuam em todas essas
esferas, sobretudo na esfera extraescolar. Muitos profissionais mencionados nesta esfera são pedagogos apenas
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em sentido amplo. Apenas realizam uma atividade de caráter pedagógico. Para alguns deles, deveriam até ser
pensadas certas alternativas de capacitação profissional, na área pedagógica, tais como cursos de
aperfeiçoamento, atualização etc. (LIBÂNEO, 1996, p.125).
O curso de Pedagogia na atualidade forma os legítimos profissionais da educação, os pedagogos, especialistas e
docentes. O curso de Pedagogia está destinado à formação de profissionais que realizam estudos do campo
teórico-investigativo da educação e atuam no exercício técnico-profissional, como pedagogos no sistema de
ensino, nas escolas e em outras instituições educacionais, inclusive as não escolares. (LIBÂNEO; PIMENTA,
1999).
6 A Formação do Pedagogo
O curso de Pedagogia na atualidade forma os legítimos profissionais da educação, os pedagogos, especialistas e
docentes. O curso de Pedagogia está destinado à formação de profissionais que realizam estudos do campo
teórico-investigativo da educação e atuam no exercício técnico-profissional,como pedagogos no sistema de
ensino, nas escolas e em outras instituições educacionais, inclusive as não escolares. (LIBÂNEO; PIMENTA, 1999)
Foi uma longa história até que esse perfil de formação fosse assumido para os pedagogos. Uma história repleta
de ambiguidades.
A primeira regulamentação do curso de Pedagogia ocorre em 1939 e prevê a formação do bacharel (técnico em
educação) e do licenciado em Pedagogia. Era um esquema de formação com blocos separados para o
bacharelado e a licenciatura. Os professores dos antigos primário e pré-primário eram formados nas escolas
normais e os professores do ginasial e colegial nos cursos de licenciatura.
A legislação posterior, o parecer CFE 251/62, em atendimento à LDB 4024/61, estabelece para o curso de
pedagogia o encargo de formar professores para os cursos normais e “profissionais destinados às funções não
docentes do setor educacional”, os chamados técnicos de educação ou especialistas de educação, tais como:
supervisores, orientadores e administradores educacionais. Assim, fica mantido o bacharelado para formar os
especialistas em educação. Entretanto, apoiado na ideia de “formar o especialista no professor”, o formado no
curso de Pedagogia passa a receber o título de licenciado. (LIBÂNEO, 1996).
Posteriormente, o Parecer nº252/96 define a estrutura curricular do curso de Pedagogia que vigorou até a LDB
de 1996. A função do curso era formar professores para o ensino Normal, e especialistas para as atividades de:
orientação, administração, supervisão e inspeção no âmbito das escolas e dos sistemas escolares. O currículo
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mínimo compreendia uma parte comum a todas as habilitações e outra, diversificada, em função da habilitação
específica escolhida pelo aluno. Embora fosse possível que o licenciado em Pedagogia também exercesse o
magistério das séries iniciais, não foi prevista uma habilitação específica para lecionar nessas séries.
As críticas a esse esquema de formação foram muitas. O curso de Pedagogia foi considerado “tecnicista”,
introdutor da divisão técnica do trabalho na escola (já que separava os especialistas – que concebiam o trabalho
pedagógico – dos docentes – que apenas executavam, sem refletir, as práticas docentes), além de responsável
pela fragmentação da formação do pedagogo, reproduzindo a separação entre teoria e prática (COELHO, 1998).
Ainda ao longo dos anos 80, no contexto de democratização do país, tomam vulto os debates em torno da
proposta de formação defendida pela Anfope, centrada na discussão da especificidade do curso de Pedagogia. Na
pauta da reivindicação da Anfope estavam: a exigência de formação em nível superior dos professores da 1ª à 4ª
série, a valorização profissional do professor, a gestão democrática da escola e a docência como base da
formação de todo educador.
7 As Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de 
Pedagogia
As controvérsias em torno da formação do pedagogo foram, de certo modo, parcialmente encerradas com a
promulgação das Diretrizes Curriculares nacionais para o Curso de Pedagogia, Resolução CNE/CP nº 1, de 15 de
maio de 2006.
As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para o curso de Pedagogia aplicam-se:
• à formação inicial para o exercício da docência na educação infantil e nos anos iniciais do ensino 
fundamental;
• aos cursos de ensino médio de modalidade normal e em cursos de educação profissional;
• na área de serviços e apoio escolar;
• em outras áreas nas quais sejam previstos conhecimentos pedagógicos (BRASIL, 2006).
A formação, assim, abrange de forma integrada a docência, a participação da gestão e avaliação de sistemas e
instituições de ensino em geral, a elaboração, a execução, o acompanhamento de programas e as atividades
educativas.
As DCN rompem com visões fragmentadas sobre a organização escolar e os sistemas de ensino, superando os
modelos de organização curricular estruturados para formação por “habilitação”, que culminavam na formação
dos denominados “especialistas em educação”, como o supervisor, o orientador, o administrador, o inspetor
educacional, entre outros (AGUIAR et al., 2006).
Procure ver como isto pode ser percebido através dos artigos 4º e 5º Resolução CNE/CP n. 01/2006.
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É possível constatar, então, que a formação do licenciado em pedagogia fundamenta-se no trabalho
pedagógico realizado em espaços escolares e não escolares, tendo a docência como base. A docência
ganha um sentido ampliado, não ficando restrita a ministrar aulas. O trabalho docente implica uma
articulação com o contexto mais amplo, com os processos pedagógicos e os espaços educativos em que se
desenvolvem, assim como demandam a capacidade de reflexão crítica da realidade em que se situam. (AGUIAR et
al., 2006).
As DCN propõem para o pedagogo uma formação abrangente, o que supõe situar a pedagogia em um
contexto mais amplo das práticas sociais construídas no processo de vida real dos homens. Parte-se da
ideia de que a prática educativa na atualidade desenvolve-se no contexto mais amplo da educação, da escola e da
própria sociedade, e, sendo assim, a formação para tal exercício profissional deve fornecer elementos para o
domínio desse contexto.
Constata-se ainda que o foco do trabalho do pedagogo está centrado nas atividades de: planejar, executar,
. Além dessas atividades, é central nacoordenar, acompanhar e avaliar projetos e experiências educativas
atuação do pedagogo a responsabilidade pela do produção e difusão do conhecimento científico-tecnológico
campo educacional. São essas as atividades a serem realizadas pelo profissional em educação, quer aconteçam
em contextos escolares ou em contextos não escolares.
O curso de pedagogia é definido pelas DCN como um curso de licenciatura. Para Aguiar et al. (2006), o curso
implica uma sólida formação teórica, fundada no estudo das práticas educativas escolares e não escolares e no
desenvolvimento do pensamento crítico, reflexivo, realizado com base na contribuição das diferentes ciências e
dos campos de saberes que atravessam o campo da pedagogia.
Entretanto, na medida em que, de acordo com as DCN, o curso forma o profissional da educação para atuar no
ensino, na organização e gestão de sistemas, unidades e projetos educacionais e na produção e difusão do
conhecimento, em diversas áreas da educação, ele acaba sendo, de fato, uma licenciatura – formação de
professores – e um bacharelado – formação de educadores/cientistas da educação. Com esse entendimento, para
a autora, não faz sentido nesta formação manter a histórica dicotomia entre bacharelado e licenciatura
(SCHEIBE, 2007).
Assim, Sheibe (2007) afirma que dois grandes princípios de natureza epistemológica foram considerados
fundamentais ou representativos nas DCN para o desenvolvimento de uma formação adequada para o pedagogo:
a docência como base dessa formação; e a unidade da licenciatura e do bacharelado nos cursos de Pedagogia.
Entretanto, a disputa em torno do tema sobre a formação do pedagogo está inconclusa. Alguns autores
continuam a criticar a concepção de formação posta nas DCN, tais como Rodrigues e Kuenzer (2007) e Libâneo
(2006). Mas isso é outra história...
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8 O Pedagogo nas Instituições Não Escolares
Vimos como a atividade profissional do pedagogo se desenvolve em um amplo leque de práticas educativas
(informais, não formais e formais) e que ele pode atuar em vários espaços: nos sistemas de ensino (gestores,
supervisores, administradores, planejadores de políticas educacionais, pesquisadores ou outros); nas escolas
(professores, gestores, coordenadores pedagógicos, pesquisadores, formadores etc.); nas instâncias educativas
não escolares (formadores, consultores, técnicos, orientadores que ocupam de atividades pedagógicas em
empresas, órgãos públicos, movimentos sociais, meios de comunicação; na produção de vídeos, filmes,
brinquedos, nas editoras, na formação profissional etc.).
E vimos também como as DCN referendam essa concepção, definindo para o profissionalas atividades de
produção e difusão do conhecimento científico, além do planejamento, execução, coordenação, acompanhamento
e avaliação das práticas educativas intencionais. Essas atividades são centrais na atuação do pedagogo, em
qualquer que seja seu espaço de atuação.
Pensem que, em qualquer espaço onde houver uma atividade que envolva um processo intencional de
transmissão/assimilação ativa de saberes e modos de ação, haverá lugar para a atuação do pedagogo.
9 O Pedagogo nas Organizações do Terceiro Setor
Dentre os possíveis espaços de atuação profissional do pedagogo, ganharam destaque, na literatura da
atualidade, dois tipos de organizações: as ONGs e as empresas. As primeiras surgem e se intensificam em função
dos processos de Reforma do Estado, que ocorreram a partir dos anos 90, no contexto da ascensão do
neoliberalismo e da globalização.
Ceroni (2006), em pesquisa realizada com o objetivo de definir o perfil do Pedagogo que exerce suas atividades
profissionais em espaços não escolares, identificou que, em ONGs, os pedagogos exercem funções mais
diversificadas, com predominância na área de projetos, seja na coordenação ou execução.
Vale destacar que, entre os pedagogos que atuam em ONGs, muitos responderam à pesquisa da autora relatando
que o curso de Pedagogia os auxiliou no planejamento e organização dos conteúdos e na prática docente
desenvolvida no Terceiro Setor. Para os profissionais pesquisados, o conhecimento de teóricos estudados no
curso de Pedagogia ofereceu subsídio para a compreensão de toda a dinâmica social e os estudos realizados na
graduação foram de grande valia para o cargo que ocupam atualmente.
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10 O Pedagogo nas Organizações Empresariais
Nas empresas, por sua vez, o papel do pedagogo vem assumindo maior destaque em função dos processos de
reestruturação produtiva e de emergência do paradigma flexível que vem trazendo um novo perfil para o
trabalhador. No atual paradigma produtivo, com a introdução de inovações tecnológicas e organizacionais, se
constrói, no centro da produção, um novo tipo de profissional, com novos atributos. Um profissional capaz de se
antecipar, prevenir e solucionar problemas; trabalhar em equipe; introduzir inovações e melhorias; ter mais
autonomia e criatividade.
Um profissional com mais conhecimentos, com capacidade de liderar e se comunicar, com mais
responsabilidade, conhecimento do processo de trabalho e capacidade de aprendizagem contínua. Agora,
diferentemente do fordismo, onde o processo de acumulação capitalista dependia da força física dos
trabalhadores, a acumulação flexível se faz com base na subjetividade operária. As taxas de lucratividade
dependem da capacidade do trabalhador de criar, inovar e usar suas capacidades e características próprias a
favor da empresa.
Ceroni (2206) encerra o relato de sua pesquisa identificando alguns indicadores para o perfil do pedagogo em
sua atuação em espaços não escolares que, de acordo com a autora, já haviam sido também sinalizados pelas
Diretrizes Curriculares do curso. São eles:
Flexibilidade em suas ações; conhecimento e experiências relativos à gestão participativa; competência e
habilidade na busca de soluções para os impasses enfrentados, com compreensão do processo histórico, social,
administrativo e operacional em que está inserido; comprometimento e envolvimento com o trabalho; ter
preparo para administrar conflitos; zelar pelo bom relacionamento interpessoal; gostar de trabalhar com
pessoas; comunicação eficaz; conhecimento de princípios de educação popular; ter competência e habilidade
para planejar, organizar, liderar, monitorar, empreender.
Esse contexto do mundo do trabalho que apenas esboçamos neste momento será aprofundado ao longo das
próximas aulas. Por ora, é importante destacar que o conjunto dessas mudanças, dá um enorme destaque ao
papel do pedagogo na formação profissional nas organizações.
11 O Pedagogo: Outros Lócus de Atuação e Diferentes 
Públicos
Embora tenhamos destacado, no âmbito dos espaços não escolares a importância do papel do pedagogo em
ONGs e empresas, sabemos que sua atuação ocorre onde quer que haja uma prática educativa sistematizada.
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Logo, do ponto de vista do seu lócus de atuação, este profissional poderá trabalhar nas organizações as mais
diversas, tais como: associações, sindicatos, clubes, empresas, parques e unidades de conservação, igrejas, entre
outras.
Do ponto de vista da diversidade de campos de atuação, o pedagogo pode desempenhar atividades distintas no
que se refere à especificidade do trabalho pedagógico - planejar, executar, coordenar, acompanhar e avaliar
projetos e experiências educativas de acordo com as mais diversas necessidades da “sociedade pedagógica”.
Portanto, seu saber fazer permite que atue na educação ambiental; com tecnologias educacionais, produzindo
programas, projetos e materiais educativos; na educação profissional; em programas sociais, responsabilizando-
se por projetos de alfabetização e escolarização; na área de inclusão digital, entre outras possibilidades.
Além disso, cumpre ressaltar que este seu saber fazer pedagógico terá lugar quando qualquer instituição
/organização sistematizar e propuser um processo educativo voltado para seus diferentes “públicos” (partes
interessadas): para os seus funcionários, clientes, comunidades de seu entorno e/ou até mesmo para os seus
fornecedores.
Sendo assim, podemos refletir sobre as inúmeras possibilidades de atuação do pedagogo. Em um simples
exercício mental podemos combinar diversos lócus de sua atuação, diversas atividades pedagógicas, diferentes
campos de atuação, para diferentes públicos das diversas instituições onde poderá trabalhar!
Por exemplo, um projeto de educação ambiental pode ser estruturado para os funcionários de uma empresa;
para seus clientes e fornecedores, no intuito de ensinar como atuar de forma ambientalmente justa; assim como
para as comunidades que estão no entorno da empresa a fim de que possam saber dos riscos e problemas
ambientais associados às atividades produtivas com as quais convivem.
Esta mesma lógica pode ser aplicada a outros tipos de organizações se pensarmos na educação ambiental, por
exemplo: programas para parques e unidades de conservação; associações de moradores; sindicatos; TV
educativa etc. Este mesmo raciocínio poderá ser adotado se pensarmos ainda em programas de formação
profissional; programas de inclusão digital, ensino a distância, entre outros campos de atuação do pedagogo.
A esta altura você deve já ter se surpreendido com o amplo leque de possibilidades de atuação desse profissional
que acima de tudo deve ser um educador crítico e reflexivo! Vejamos a seguir algumas questões sobre as
dimensões políticas e éticas do trabalho do pedagogo, ocorrendo este em um espaço escolar ou não escolar.
12 O Processo de Transformação e Emancipação Humana e 
a Atuação do Pedagogo: Algumas Considerações Iniciais
Ao pedagogo se colocam questões novas e instigantes, tais como:
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Em qualquer espaço onde atue, o pedagogo deve procurar descrever, explicar, compreender e intervir no
fenômeno educativo. Além disso e, principalmente, deve estar preparado para assumir uma postura crítica e
coerente com os princípios norteadores da sua prática, na busca constante de formulação de mecanismos de
democratização das relações e dos espaços sociais.
É pela mediação da especificidade de seu trabalho pedagógico, ou seja, dos processos de construção
/reconstrução de saberes e modos, de ação que o pedagogo reafirma seu compromisso com os processos de
transformação social.
Libâneo (2001) arrola alguns desafios e buscas que se colocam para o pedagogo na atualidade. Em primeiro
lugar, como vimos, o pedagogo deve reafirmar seu compromisso com a autonomia, com a liberdade política e os
processos de emancipação humana.
Como educadores comprometidos com o processo de transformação social, é fundamental lutar por uma
educação democrática, inclusiva e integral,capaz de formar cidadãos críticos e autônomos. Formar indivíduos
conscientes de seu papel político na sociedade, capazes de lutar por seus interesses e de lutar por uma sociedade
menos desigual, onde todos tenham voz e vez.
Em segundo lugar, importa lutar contra as propostas neoliberais que definem qualidade de educação a partir de
um critério mercadológico, concebendo-a como articulada apenas à eficiência da gestão dos sistemas e ao uso de
novas práticas administrativas e tecnológicas, adequando os processos de trabalho da escola aos padrões de
produção e consumo. Para Libâneo (2001, p.19), ao contrário desta visão, educação de qualidade é aquela em
que: a escola promove para todos o domínio de conhecimentos e o desenvolvimento de capacidades cognitivas e
afetivas necessários ao atendimento de necessidades individuais e sociais dos alunos, à inserção no mundo do
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trabalho, à constituição da cidadania (inclusive como poder de participação), tendo em vista a construção de
uma sociedade mais justa e igualitária.
Em terceiro lugar, o autor propõe que os pedagogos construam uma escola como um espaço ”entre a cultura
experienciada, que acontece numa cidade, nos meios de comunicação e muitos outros aportes culturais, e a
cultura formal” (LIBÂNEO, 2001, p. 20). A ideia é que os alunos possam recolher, analisar e atribuir significados
pessoais à informação, de modo a viabilizar os processos de construção do conhecimento.
Vivemos em um mundo da informação, mas é necessário ir além da informação: chegar ao conhecimento. Mas
para que a informação possa se transformar em conhecimento, precisa ser trabalhada e analisada criticamente. É
preciso realizar uma leitura crítica da informação. E essa é uma das tarefas da escola e um dos principiais
desafios que os pedagogos têm que enfrentar.
Assim, é possível pensar no pedagogo atuando em vários campos: em um canal de TV, fazendo parte da equipe
que elabora programas educativos; em um centro comunitário, planejando propostas de educação e animação
cultural para a terceira idade; em órgãos públicos da área de saúde, planejando campanhas de educação e
esclarecimento sobre vacinação; em indústrias de brinquedos, planejando jogos educativos; em uma empresa,
coordenando programas de formação profissional de funcionários ou planejando projetos de educação
ambiental; em uma ONG, coordenando cursos de informática em projetos de inclusão digital para jovens em
situação de risco; em um hospital, implementando classes hospitalares para as crianças internadas ou
planejando programas de formação continuada para os funcionários desta instituição; na área de turismo,
planejando propostas de turismo educacional, ou seja, buscando estratégias que levem os turistas a aprender
sobre as diferentes culturas e a valorizar os saberes de cada região etc.
O que vem na próxima aula
Na próxima aula, você vai estudar:
• As principais transformações da organização da produção e do trabalho que ocorreram após a segunda 
guerra mundial e que impactaram o cenário político e econômico mundial na segunda metade do século 
XX;
• O principal tema a ser abordado é o Paradigma Fordista, padrão de acumulação capitalista que envolve 
duas dimensões: o regime fordista de acumulação, isto é o conjunto de princípios gerais de organização 
do trabalho e de uso das técnicas (proposto por Taylor e Ford) que constituíram um modelo tecnológico 
sobre o qual se assentou a acumulação do capital; um modo de regulação, isto é, um conjunto de os 
mecanismos jurídicos e políticos, cujo marco institucional foi o Estado de Bem Estar Social, que organizou 
o funcionamento da acumulação capitalista até meados dos anos 70;
• A chamada Era de Ouro, período de 30 anos que se seguiu à segunda guerra mundial. Marcado pelo 
paradigma fordista, esse período corresponde a uma época na qual o processo de acumulação capitalista 
se realiza em meio ao crescimento e ao equilíbrio econômico;
• Por fim, estudaremos a crise do paradigma fordista e as características do novo cenário mundial que a 
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• Por fim, estudaremos a crise do paradigma fordista e as características do novo cenário mundial que a 
ela se seguiu.
CONCLUSÃO
Nesta aula, você:
• Compreendeu o papel do pedagogo nas instituições, teve a oportunidade de conhecer a diversidade das 
práticas educativas atuais e de caracterizar a natureza do trabalho pedagógico;
• aprendeu qual é o foco do trabalho do pedagogo, analisando as possibilidades de atuação desse 
profissional no que diz respeito ao planejamento, à execução, à coordenação/acompanhamento e/ou à 
avaliação da ação educativa realizada nas organizações.
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	Olá!
	
	1 A Natureza e a Identidade da Pedagogia
	2 A ação Pedagógica e seu Caráter Social e Político
	3 A Identidade da Atuação do Pedagogo - A Diferença entre a Ação Docente e a Ação Pedagógica
	4 O Pedagogo: suas Esferas de Formação e sua Atuação. O Pedagogo: Conceito e Tipos
	5 As Esferas da Ação Educativa
	6 A Formação do Pedagogo
	7 As Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de Pedagogia
	8 O Pedagogo nas Instituições Não Escolares
	9 O Pedagogo nas Organizações do Terceiro Setor
	10 O Pedagogo nas Organizações Empresariais
	11 O Pedagogo: Outros Lócus de Atuação e Diferentes Públicos
	12 O Processo de Transformação e Emancipação Humana e a Atuação do Pedagogo: Algumas Considerações Iniciais
	O que vem na próxima aula
	CONCLUSÃO