1 Competência Tributária

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Direito Tributário
	Competência Tributária
COMPETÊNCIA
A competência tributária trata da possibilidade jurídica dos entes políticos de criar tributos, por meio de uma lei, na qual estarão descritos todos os elementos necessários. Ou seja, a competência tributária se esgota com a criação do tributo. Principais características:
↳ Privativa de cada ente político atribuído
↳ Indelegável
↳ Irrenunciável
↳ Inalterável (somente através de Emenda à Constituição)
↳ Incaducável, ou seja, não tem prazo para a instituição do referido imposto
↳ Facultativa, pois as pessoas políticas são livres para utilizar a competência ou não.
CAPACIDADE TRIBUTÁRIA
Pode recair sobre o ente titular competente ou outra pessoa jurídica de direito público, uma vez que
abarca as funções de arrecadar e fiscalizar os tributos. Principais características:
↳ Delegável
↳ Transferíveis
• O ente competente para instituir os tributos é LEGISLATIVO.
• Impostos de competência da UNIÃO → Importação, grandes fortunas, exportação, IPI, imposto de renda, residuais, OF, IEG, ITR, contribuições sociais de interesse profissional
• Impostos de competência do ESTADO → Imposto de transmissão causa mortis, circulação de mercadorias e serviços, IPVA.
• Imposto de competência do MUNICÍPIO → ITBI, ISS, IPTU e COSIP (Iluminação).
• A iluminação pública não é um serviço público divisível, então não cabe remuneração mediante taxa. A competência para instituir iluminação pública (COSIP) é dos Municípios.
COMPETÊNCIA CUMULATIVA
É aquela exercida pelo Distrito Federal, que absorve (acumula) tanto as competências privativas estaduais ou municipais. Ou seja, pode formar em seu território, todos os tributos estaduais como municipais. E também é exercida pela União, no que diz respeito aos territórios.
COMPETÊNCIA RESIDUAL
É aquela que pertence apenas a União, para instituir impostos além dos expressamente previstos na CF. A União poderá instituir por meio de lei complementar impostos residuais, isto é, outros que não sejam de sua competência, desde que não cumulativos e não tenham fato gerador ou base de cálculo próprios dos discriminados na Constituição.
EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO 
Serve para atender situações excepcionais. É espécie de tributo, de competência exclusiva da União, não vinculado à atividade estatal, com destinação específica e restituível, uma vez que o ente pegou, tem dever de devolver o valor.
EMPRÉSTIMO EXTRAORDINÁRIO
Serve para atender situações imprevisíveis decorrentes de guerras.