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SUS
Relevância: Muito Alta
Todos as aulas da Mentoria possuem relevância moderada, alta ou muito alta, 
baseado na incidência nas provas de residência médica dos últimos 5 anos.
SUS
Contexto e História
Lei Orgânica 
nº 8080
Lei nº 8142
NOB 91
NOB 93
SUSNOAS 2001 e 2002
Pacto pela saúde 
(2006 e 2008)
NOB 96
Financiamento
SUS
Nova República
Pós Constituinte
Regime Militar
República Velha
Era Vargas
Criação do SUS
Contexto e HistóriaSUS
SUS
Lei Orgânica 
nº 8080SUS
Objetivos e atribuições do SUS
Princípios
O que cada direção faz?
SUS
SUS
Lei Orgânica 
nº 8080 Princípios
Éticos/
Doutrinários Vogais
Integralidade
Universalidade Todos têm acesso
Equidade Tratamento desigual
Prevenção, cura e reabilitação
ConsoantesOrganizacionais/Operativos
Descentralização Divisão entre asesferas políticas
Municipalização do cuidadoRegionalização
Ressolubilidade Resolver de alguma forma o problema
Pode usar o privado 
(atua de forma livre)Complementaridade
Níveis de complexidadeHierarquização
Participação Social Conselhos e conferências
SUS
SUS Lei Orgânica nº 8080
O que cada 
direção faz?
Nacional
Municipal Executar normas e leis
Estadual Controlar e coordenar normas e leis
Executar 
a vigilância
Portos, aeroportos, fronteiras
e eventos especiais
Definir, criar e formular normas e leis
SUS
Lei nº 8142
SUS
Características
Controlam a execução e os gastos em saúde
Ocorrem mensalmente
ComposiçãoParticipação 
popular
Gastos Transferência regular e automática de verba
Conselhos
Conferências de saúde
Avaliada situação da saúde e criadas diretrizes
4 em 4 anos
Convocadas pelos conselhos ou executivo
Membros com
caráter deliberativo
e permanente
Ministério Público
ou Poder Judiciário/
Legislativo
Parcela com
representatividade 
(igreja/"minorias")
50% de usuários
50% de profissionais de saúde/prestadores 
de serviço/representantes do governo
SUS
Organizar a descentralização
Gestão centralizada no nível federal
Sistema de pagamento por produção
Logo foi revogada
SUS NOB 91
SUS
NOB 93SUS Organizar a descentralização
Comissões intergestoras bipartite (estadual)
Comissões intergestoras 
tripartite (nacional)
Siglas com NA 
(CONASS, CONASEMS)
Ministério 
da saúde 
faz parte
SUS
SUS PAB (piso atenção básica)
Fixo
Todo município recebe, é per capita
Necessita de plano municipal de saúde
Variável
Desempenho de 
demais funções
Saúde bucal, 
NASF-AB, 
microscopia
NOB 96
SUS
Regionalização 
organizada
Acesso à saúde o mais próximo da residência
Pagamento por procedimentos 
aos municípios-referência
Ampliação 
da Atenção
Ambulatorial Revogado em 2004
Abordagem mais ampla da atenção básica
PAB ampliado
NOAS 2001 
e 2002
Equidade 
nos recursos e
acesso à saúde
SUS
SUS
Pacto pela saúde 
(2006 e 2008)SUS
Pacto pela vida
Pacto em 
gestão do SUS
Pacto em 
defesa do SUS
SUS
Pacto pela saúde 
(2006 e 2008)SUS Pacto pela vida
Criar temas 
chave para 
promoção 
de saúde
Promoção à saúde
Pessoas em risco de violência
Mortalidade infantil e materna
Saúde do homem e saúde oral
Saúde do trabalhador e saúde do idoso
Pessoas com deficiência e
pessoas com distúrbio mental
Atenção básica
Doenças emergentes e endêmicas
Câncer de mama e colo do útero
SUS
Pacto pela saúde 
(2006 e 2008)SUS
Pacto em 
gestão do SUS Fortalecer a função de cada esfera
SUS
Poder total aos municípios
na gestão da assistência
Fortalecer a ideia de 
financiamento mínimo EC 29, LC 141 e EC 86
Plena do sistema municipal 
(básica, média e alta complexidade)
Plena à atenção básica 
(apenas esta)
Pacto pela saúde 
(2006 e 2008)SUS
Pacto em 
defesa do SUS
SUS
SUS Financiamento
Município (15%)
EC 95 - 2016
Estado (12%)
União (Ano anterior + IPCA)
Como cada esfera 
aplica sua receita 
na saúde?
2017 Bloco de Custeio das Ações de Serviços Públicos de Saúde e Bloco de Investimento na Rede de Serviços Públicos de Saúde
Seguridade social
COFINS e a CSLL
INSS não entra
De onde vem 
o recurso?
Custeio de ação e serviços públicos de saúde
Investimento
Como os recursos 
são alocados?
equipe@jjmentoria.com.br
 jjmentoria
www.jjmentoria.com.br