Teleaula 4Temas 7 e 8

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24/09/2013 
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Tema 7: Reatualização da Função 
Pedagógica da “Ajuda” e da 
“Participação” do Assistente Social 
 
Professora Ms Elaine Cristina Vaz Vaez Gomes 
• Reconhecer o novo homem que surge neste 
novo padrão de organização do trabalho e 
que tem uma nova Subjetividade. 
 
 
• Compreender a convocação realizada pelo 
processo de produção para que o 
trabalhador seja envolvido e individualizado. 
 
 
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Interesses do Capital 
Inflexões nos perfis pedagógicos que 
respondem a necessidades relacionadas a 
despolitização da questão social, isto é, ao 
desenvolvimento de processos de inclusão 
ideológica, voltados para o mascaramento dos 
interesses de classes que 
conformam a referida 
questão, a partir de uma 
retórica que incorpora 
lutas 
A reorganização da cultura, pelo capital em 
crise, funda-se na necessidade da formação de 
um novo perfil de trabalhador. O toyotismo 
representa não apenas um padrão de 
organização do processo produtivo, mas a base 
material da formação de uma subjetividade 
adequada aos imperativos 
da acumulação nos marcos 
de uma crise”. (ABREU, 
2011, p. 188). 
A “cooperação”, “participação” na gestão e 
organização da produção e do trabalho como 
formas de democratização das relações 
produtivas. (ABREU, 2011, p.189). Tal 
participação é impulsionada a partir de duas 
modalidades alternativas de trabalho ou 
outras contrapartidas 
controladoras envolvendo, 
também, os trabalhadores 
precarizados. 
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• Contraditórias necessidades sociais do 
capital e do trabalho geram demandas para 
os Assistentes Sociais. 
• Perspectiva conservadora. 
• Prestação direta de serviços e benefícios 
sociais. 
 • Intervenção profissional. 
• Atuais exigências 
colocadas 
• para o Assistente Social. 
Reatualização da Função Pedagógica 
Tradicional 
 
Vinculada à necessidade de administração das 
lacunas e defasagens no desempenho 
institucional para garantir 
o atendimento das 
demandas por serviços 
sociais. 
“Os serviços e benefícios sociais, 
redimensionados sob a retórica neoliberal da 
democratização, via descentralização, 
desconcentração participativa – de fato, parado-
xalmente, como já apontado – recolocam a 
reprodução do trabalhador 
a partir de um novo nexo 
entre 
mercado/assistência”. 
(ABREU, 2011, p. 193). 
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Demandas pedagógicas, colocadas aos 
Assistentes Sociais a partir das demais medidas 
intituladas de combate a pobreza, nas quais se 
inserem iniciativas articuladas e impulsionadas 
pelo Programa Comunidade Solidária. (ABREU, 
2011). 
• Perspectiva interventiva. 
• Inserção profissional nas políticas sociais. 
• O Programa Comunidade Solidária, 
expressão mais fiel da privatização da 
política de assistência. (ABREU, 2011). 
Tema 8: Os Desafios do Serviço 
Social Perante a Construção de uma 
Pedagogia Emancipatória 
 
Professora Ms Elaine Cristina Vaz Vaez Gomes 
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• Compreender a importância do papel do 
assistente social na constituição de 
movimentos emancipatórios das classes 
subalternas. 
• Entender a diferença na constituição e na 
ação sindical, no Brasil, apresentada entre a 
CUT e a Força Sindical. 
Uma tendência circunscreve os compromissos 
profissionais com as lutas das classes 
subalternas no âmbito da defesa dos direitos 
civis, sociais e políticos, da democracia e justiça 
social, portanto, nos limites das conquistas 
que consubstanciaram as experiências 
do chamado Estado de 
Bem-Estar, muitas vezes 
apresentadas como o fim 
último da intervenção 
profissional (ABREU, 2011, 
p. 206). 
Desafio como um desdobramento, um 
produto da práxis social, em cujo âmbito se 
situa o Serviço Social como prática 
profissional, da qual são sujeitos os 
assistentes sociais. 
 
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• Postura de acomodação dentro da ordem – 
aponta para uma integração das atuais 
estratégias de acumulação capitalista no 
processo de enfrentamento da crise 
estrutural desse sistema. 
• A importância do 
movimento sindical. 
“A retórica neoliberal da descentralização e da 
participação democrática no âmbito da gestão 
das políticas públicas, o Estado imprime novas 
formas de controle social sobre as classes 
subalternas [...]” (ABREU, 2011, p. 209). 
• Os movimentos sociais populares – tendem a 
substituir o caráter contestatório e reivindicativo 
frente ao Estado. 
• Protagonismo das ONGs – 
como canais de denúncia, 
de organização e 
politização sobre a 
problemática social e de 
construção de possíveis 
alternativas na sociedade. 
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Abreu (2011) destaca as críticas do Serviço 
Social frente ao neoliberalismo. 
“[...] consubstanciada, contraditoriamente, 
nas próprias bases materiais das políticas 
sociais neoliberais, a proposta do 
empowerment do sujeito sugere esgotar-se 
nos limites históricos da chamada cidadania 
burguesa [...]” (ABREU, 2011, p. 211). 
No discurso profissional, aparecem referidos, 
principalmente aos sujeitos, interesses 
políticos e recursos institucionais e inserem-se 
na perspectiva de democratização e 
universalização das políticas sociais (ABREU, 
2011, p. 213). 
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Importante! 
“O desafio que se coloca, refere-se ao 
fortalecimento do poder das classes 
subalternas na correlação de forças nos 
diferentes espaços da relação sociedade 
política e sociedade civil [...]” (ABREU, 2011, 
p. 214). 
 
 
Importante! 
“A questão da publicização sob o ideário 
neoliberal refere-se a privatização do fundo 
público, tendo como corolário, a focalização, a 
fragmentação e precarização das políticas 
públicas, expressão concretas das estratégias 
de terceirização dessas 
políticas” (ABREU, 2011, 
p. 213). 
Questão: Como é a função pedagógica 
do AS nesse contexto? 
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A função pedagógica do Assistente Social, 
incorporada, tradicionalmente, às medidas 
vinculadas a reprodução e ao controle 
político-ideológico da força de trabalho, 
estende-se para a esfera da produção 
mediante inserção direta desse profissional na 
potencialização das novas 
práticas de gestão 
participativas, em que se 
sobressaem os programas 
de qualidade total. 
(ABREU, 2011, p. 200). 
Questão: Como o AS é requisitado para 
atuar nesse contexto? “O Assistente Social 
vem sendo requisitado para participar, 
colaborar, assessorar os Círculos de Qualidade, 
dando suporte nas reuniões e atuando como 
membro de determinada equipe, que é formada 
para desenvolver trabalhos 
específicos, disponibilizando 
seu conhecimento e saber 
para a consecução dos 
objetivos estabelecidos para 
os grupos”. 
Questão: Em que constitui a experiência 
do Orçamento Participativo 
Constituiu-se em uma referência importante 
na construção de um processo inovador de 
democratização da relação Estado/sociedade, 
mediado por uma modalidade de cogestão. 
 
 
 
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Questão: Qual o papel do AS nesse 
contexto? 
 
• O assistente social e a perspectiva 
interventiva. 
• O assistente social e seu papel no processo de 
politização dos sujeitos. 
 
 
 
 
• Questão: E a função pedagógica do AS 
nesse contexto? 
 
A função pedagógica do assistente social vincula-se 
à capacitação, mobilização e participação 
populares. 
 
 
 
 
 
Requer: reflexão, identificação 
de necessidades, formulação 
de demandas, controle das 
ações do Estado de forma 
qualificada, organizada e 
crítica. 
Questão: Qual é o desafio para o AS 
nesse contexto? 
O desafio que se coloca aos assistentes é o de 
fortalecer, via prática político-profissional, 
processos concretos de luta e de articulação de 
forças. A perspectivainterventiva passa pelo 
 
 
 
 
 
 
fortalecimento político-
profissional e pelo avanço 
teórico-metodológico, 
integrados ao mais amplo 
movimento de lutas das 
classes subalternas pela 
transformação da sociedade. 
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Considerações Finais 
 
As alterações operadas nas pedagogias da 
“ajuda” e da “participação” revelam que a 
participação se converte num elemento 
estratégico do metamorfoseamento dessa 
 pedagogia, uma pedagogia 
da “solidariedade” fundada 
no trabalho voluntário (...) 
(...) como elemento de despolitização da 
questão social, ou seja, como doação 
caritativa de cada um na melhoria das 
condições de vida dos “pobres” e não na ação 
política, comprometida com um processo 
emancipatório das classes subalternas. 
(ABREU, 2011). 
 
A função pedagógica do Assistente Social, junto 
aos processos de participação das classes 
subalternas na gestão das políticas públicas e 
mediação dos chamados conselhos de direitos é 
mobilizada a partir de dois vetores opostos. Um 
vetor é a participação popular integrada a luta 
pela democratização dessas 
políticas e universalização 
dos atendimentos face às 
necessidades (i)mediatas 
das classes subalternas. 
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A intervenção do Assistente Social nesses 
espaços tende a reforçar o projeto hegemônico 
neoliberal, contribuindo para a despolitização da 
questão social e das políticas sociais, 
aprofundando as formas ideológicas de 
subalternização. 
 
O estudo permitiu uma compreensão sobre o 
significado histórico da prática do assistente 
social frente as demandas sociais. 
O conformismo mecanicista direcionado para 
a formação do trabalhador fordiano – 
caracterizado pela metáfora taylorista do 
“gorila amestrado” – 
centra-se no 
desenvolvimento de um 
trabalhador com atitudes 
máquinais e automáticas. 
• A cultura do “bem-estar” difunde-se a partir da 
mediação das relações imperialistas sob o domínio 
dos Estados Unidos. 
• Os processos de luta e resistência apontam para a 
construção de alternativas de sociedade. 
• A assistência social é entendida como uma 
necessidade permanente no sistema capitalista. 
• Cabe à pedagogia da 
• “ajuda”, inerente às 
práticas 
• assistenciais, a própria 
• “fetichização” destas 
práticas. 
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A pedagogia da “participação” constitui-se 
reforçando as conotações da “autoajuda” e da 
“ajuda mútua”, redimensionando-se para além de 
uma atitude inerente à pedagogia da “ajuda”. 
Os perfis pedagógicos subalternizantes da “ajuda” 
e da “participação” vêm sendo metamorfoseados 
desde os anos 1990 em uma adequação dessas 
 posturas pedagógicas às 
necessidades e demandas 
colocadas pela intensificação 
da exploração. 
 
 
O movimento de reatualização da função tradicional 
do assistente social à participação converte-se em 
elemento estratégico das metamorfoses operadas 
nos citados perfis pedagógicos da “ajuda” e da 
“participação”. 
 
 
• A responsabilização do indivíduo com sua própria 
reprodução, tendo o mercado como possibilidade 
privilegiada. O refluxo das 
lutas sociais nos anos 1990 
reafirma uma postura de 
acomodação dentro da 
ordem.