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1 
1 
E-mail: luiz@lacconcursos.com.br 
GESTÃO DE PROCESSOS 
2 
O que é um Processo: 
•Uma série de ações que 
produz um resultado que 
agrega valor ao produto ou 
serviço. 
CONCEITOS 
3 
Gestão de Processos: 
 
Conjunto de ações sistemáticas, 
baseadas em fatos e dados 
(geralmente traduzidos por 
indicadores), que permite 
manter estável a rotina e 
implementar melhorias. 
4 
 
 
Resultado
s 
• Serviços 
• Bens 
 
 
Clientes internos 
e externos 
Informação sobre o 
desempenho 
Processos e 
operações 
5 
1 
2 
3 
4 
 
 Insumos 
• Trabalhadores 
• Gerentes 
• Equipamentos 
• Instalações 
• Materiais 
• Serviços 
• Terrenos 
• Energia 
 
Ritzman, 2004 
Processo: Modelo Básico 
5 
Atividades / 
Agregação de valor 
Entradas Saídas 
RECURSOS 
PROCESSO 
6 
O PROCESSO E SEUS ELEMENTOS 
F I Pr1 Pr2 Pr3 P C 
F = FORNECEDORES 
I = INSUMOS 
Pr1, Pr2, Pr3 = Área de Processamento/ Agregação de valor 
P = PRODUTOS 
C = CLIENTE, USUÁRIO, CIDADÃO 
MÉTODOS / PROCEDIMENTOS 
PESSOAS 
 
O CLIENTE 
2 
7 
1
2
3
4
5
Ñ
S
1
2
3
4
5
Ñ
S
Tarefas ordenadas, 
interligadas e 
sucessivas, com início e 
final definidos, através 
das quais se objetiva um 
resultado, e que, a partir 
de insumos e 
informações, se 
elaboram determinados 
produtos/serviços 
PROCESSO 
8 
ATRIBUTOS 
 
VISÃO TRADICIONAL VISÃO POR 
PROCESSO 
 1 - Foco 
 
Chefe 
 
Cliente 
 
2 - Relacionamento 
Primário 
Cadeia de comando 
 
Cliente - Fornecedor 
 
3 - Orientação Hierárquica 
 
Processo 
 
4 - Quem toma 
decisão 
Gerência 
 
Todos os 
participantes 
 5 - Estilo 
 
Autoritário 
 
Participativo 
 
VISÃO TRADICIONAL X VISÃO POR 
PROCESSOS 
6- Objetivo 
Redução de Custos Prevenção de Custos 
9 
Visão Tradicional X Visão por Processos 
Processos Tecnologia 
Pessoas 
Elementos que formam uma Organização 
Cliente 
Processos Tecnologia 
Pessoas 
Chefe 
Qual o Foco??? 
10 
Cria Valor 
Visão Tradicional X Visão por Processos 
Processos Tecnologia 
Pessoas 
Cliente 
Gera Custos 
Cliente 
É Preciso definir um Caminho 
Equilíbio Desequilíbio 
Não sabem o que 
precisam fazer 
Não sabem como fazer 
Não sabem a importância 
do seu trabalho dentro do 
processo 
Não se engajam 
Desorganizados 
Não documentados 
Não melhorados 
Não simplimficados 
Adquirida por modismos 
Sem maturidade 
Ultrapassadas 
11 
Principal elemento de um processo, 
principalmente nos processos de serviços; 
Pessoas criam, modificam e melhoram os 
métodos de trabalho; 
• Métodos de trabalho adequados aos 
processos produzem melhores 
resultados; 
Melhores resultados asseguram a 
competitividade da organização e a 
satisfação dos clientes / cidadãos. 
PESSOAS 
12 
 
 
PROCESSO IDEAL 
•Eficaz: O serviço ou produto resultante satisfaz 
às necessidades dos clientes; 
•Adaptável: Facilmente adaptável às mudanças de 
necessidades; 
•Eficiente: Opera com recursos satisfatoriamente; 
•Controlável: Ciclos repetidos de trabalho com 
variabilidade mínima; 
•Formalizado: Está descrito em documentos 
formais e aprovados; 
•Mensurável: São estabelecidos indicadores para 
medição e informação de desempenho 
3 
13 
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DOS 
PROCESSOS 
1) Processos apresentam múltiplas etapas, 
operações, tarefas executadas 
seqüencialmente e / ou simultaneamente; 
2) Processos geram um resultado, um 
serviço / produto claramente identificável. 
Pode ser um relatório, dados escritos ou 
eletrônicos e informações verbais; 
14 
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DOS 
PROCESSOS 
3) Os resultados ou serviços / produtos 
gerados pelo processo tem um receptor 
(cliente) identificável. Este receptor é o que 
define as características, finalidades e valor 
do serviço/ produto. 
15 
TIPOS / GRUPOS DE PROCESSOS 
1- PROCESSOS FINALÍSTICOS / 
PROGRAMÁTICOS: 
Processos que elaboram serviços/ produtos 
diretamente para o cliente final, “tocam” o 
cliente. Diretamente ligados ao cliente. 
Ex: Prestação de serviços (direto) ao cidadão - 
hospitais, ambulatórios (saúde), escolas, 
emissão de documentos, identificação, 
perícias; emissão, recebimento e cobrança de 
tributos. 
16 
TIPOS / GRUPOS DE PROCESSOS 
2- PROCESSOS MEIO / SISTÊMICOS: 
Fornecem as condições básicas, a estrutura 
necessária para o trabalho dos processos 
finalísticos. 
Ex: Planejamento e Orçamento; Gestão de 
Pessoas; Patrimônio e Materiais; Tecnologia da 
Informação; Manutenção e Serviços Gerais; 
Aquisição Governamental. 
17 
TIPOS / GRUPOS DE PROCESSOS 
3- PROCESSOS GERENCIAIS: 
Definem as estratégias e diretrizes do órgão ou 
entidade, estabelecem normas. Coordenam os 
processos meio e finalísticos. 
18 
HIERARQUIA DOS PROCESSOS 
1) MACROPROCESSOS / SISTEMA - 
Representam o desenvolvimento das macro 
funções organizacionais, normalmente seus 
processos envolvem outras funções e sua 
realização causa impacto direto na vida da 
organização; 
4 
19 
HIERARQUIA DOS PROCESSOS 
2) PROCESSOS - Conjunto de 
tarefas/atividade seqüenciais que recebe um 
input (insumos/matéria-prima) de um ou 
mais fornecedores, agrega valor e produz 
um output (resultado / produto/ serviço) para 
um ou mais clientes; 
20 
HIERARQUIA DOS PROCESSOS 
3) TAREFAS/ATIVIDADES - Compostas por 
atividades seqüenciais e / ou simultâneas 
que desenvolvem resultados específicos que 
contribuem para o resultado / produto do 
processo. 
21 
CARACTERÍSTICAS DAS TAREFAS / ATIVIDADES 
– As tarefas e as atividades podem ser 
caracterizadas como críticas ou principais e 
não críticas ou secundárias; 
Criticas ou principais: Tem participação 
direta no resultado / produto. Sua 
execução incorreta ou parcial, com 
certeza gerará problemas, defeitos, 
retrabalho. 
22 
CARACTERÍSTICAS DAS TAREFAS / ATIVIDADES 
 Não críticas ou secundárias: São 
importantes para se atingir o resultado ou 
gerar o produto mas, podem ser mais 
flexibilizadas em sua forma de execução. 
No redesenho de um processo, 
geralmente são alvo de mudanças, 
redução, extinção. O valor que agregam 
geralmente é pequeno. 
–O procedimento é a forma de se executar o 
trabalho, descreve o ”código genético” das 
tarefas e das atividades. 
23 
SISTEMA / MACROPROCESSO 
ORÇAMENTÁRIO 
Elaborar a Lei 
Orçamentária 
Anual 
Regulamentar a 
Lei Orçamentária 
Anual 
PRODUTO/ 
SERVIÇO 01 
PRODUTO/ 
SERVIÇO 02 
PRODUTO/ 
SERVIÇO 03 
PROCESSO 03 
Executar o 
Orçamento 
PROCESSO 02 PROCESSO 01 
CLIENTE CLIENTE CLIENTE 
24 
MAPEAMENTO DE PROCESSO 
– Descrição gráfica de um processo, 
onde devem ser relacionadas as 
atividades necessárias para e execução 
do serviço / produto desejado; 
5 
25 
MAPEAMENTO DE PROCESSO 
–O mapeamento de um processo fornece 
uma representação gráfica das ações 
executadas, evidenciando a sequência de 
atividades, os agentes envolvidos, os prazos 
e o fluxo de entradas e saídas, informações e 
documentos em uma organização ou 
unidade. Isso permite identificar mais 
facilmente oportunidades para a 
racionalização e aperfeiçoamento dos 
processos de trabalho em uma organização; 
26 
MAPEAMENTO DE PROCESSO 
– O mapa do processo pode 
apresentar elementos variados, a 
decisão vai depender dos 
propósitos ou objetivos envolvidos 
no mapeamento.27 
Consiste na identificação e desdobramento 
de todos os processos organizacionais de 
um ponto de vista global e sistêmico. 
 Tem como um de seus principais 
objetivos aumentar o domínio da 
organização sobre os processos 
organizacionais. 
MAPEAMENTO DOS PROCESSOS 
28 
 Este domínio é imprescindível para 
que possam ser atingidos os objetivos 
organizacionais. 
 Processos adequadamente mapeados 
possibilitam que se estenda o limite de seu 
conhecimento do plano individual para o 
geral. Possibilitando o engajamento de um 
maior número de servidores. 
MAPEAMENTO DOS PROCESSOS 
29 
1. Começar a atividade registrando a 
sequência, o fluxo das atividades / 
tarefas do processo ; 
2. O contorno do processo deve ser 
sempre muito claro e definido, isto é, 
deve ter um início e fim e estar 
adequadamente identificado e 
definido; 
MAPEAMENTO DOS PROCESSOS 
30 
1. Ao final analisar o nome do processo 
e redefini-lo, se necessário; 
2. Redefinir, se necessário, e registrar o 
(s) serviço (s) ou produto (s) 
resultantes do processo; 
3. Em seguida elaborar o mapa do 
processo. 
MAPEAMENTO DOS PROCESSOS 
6 
31 
FLUXOGRAMAS: 
 O fluxograma serve para registrar as 
sequências das atividades e decisões, de tal 
maneira que possam ser facilmente 
compreendidos e comunicados a todos. 
 A descrição deve ser precisa, clara e 
concisa. 
 O fluxograma é uma ferramenta de 
baixo custo e de alto impacto, utilizada para 
analisar fluxos de trabalho e identificar 
oportunidades de melhoria. 
32 
FLUXOGRAMAS: 
 O fluxograma permite uma ampla 
visualização do processo e facilita a 
participação das pessoas. 
 A ferramenta fluxograma serve para 
documentar um órgão ou unidade específica 
envolvida em cada etapa do processo, 
permitindo identificar as interfaces do 
mesmo. 
33 
SIMBOLOGIAS UTILIZADAS: 
INÍCIO / FIM 
ATIVIDADE, TAREFA, 
AÇÃO 
conector 
DECISÃO 
Seta > sentido, direção do fluxo 
MAPEAMENTO DOS PROCESSOS 
34 
Função/Sistema: GESTÃO DE PESSOAS 
Macro processo: PROVIMENTO 
Processo: NOMEAÇÃO DE EFETIVOS 
Produtos/ Serviços: 1) Candidatos aprovados em concurso público, nomeados. 
Entradas Fluxo do Processo Saídas 
Informações Materiais 1 – Receber 
solicitação para 
nomeação de 
candidatos aprovados 
em concurso 
2- Analisar solicitação 
3 – Elaborar o ato e 
encaminhar para 
assinatura e 
publicação. 
Informações Materiais 
Homologação do 
concurso 
Ato de nomeação de 
servidor elaborado e 
assinado 
Oficio solicitando 
nomeação 
Documentos de 
referência: 
Edital do concurso, Lei Complementar 04/90, Lei específica da carreira. 
Requisitos do Cliente Nomeação realizada conforme solicitação. 
Cumprimento dos requisitos de legalidade ao ato de nomeação. 
 
Indicadores 
Processo Data de solicitação da nomeação/ data da publicação da nomeação 
Produto Nº de candidatos nomeados/ nº de candidatos aprovados 
MAPEAMENTO DOS PROCESSOS 
35 
ANÁLISE E MENSURAÇÃO EM 
PROCESSOS 
• Tipos de indicadores de 
desempenho: 
– Produtividade 
– Capacidade 
– Qualidade 
– Confiabilidade 
– Velocidade de entrega 
– Velocidade do processo 
– Flexibilidade 
 
36 
GARGALOS 
• O estágio do processo com a menor 
capacidade é denominado gargalo 
do processo. 
• Adicionando mais capacidade para 
aliviar o gargalo em um estágio de 
processo, o gargalo irá, 
provavelmente, se mover para outro 
estágio. 
• Só há gargalo quando a demanda 
excede a capacidade de um ou mais 
estágios de produção. 
7 
37 
(MPU-ANALISTA 
ADMINISTRATIVO/CESPE/2010) A 
gestão organizacional com base em 
processos pressupõe a estruturação da 
organização em torno do modo de 
realização do trabalho, com a 
preocupação voltada para o valor que 
cada atividade agrega à anterior. 
ERRADA 
38 
(ABIN-OFICIAL/ADMINISTRATIVO 
/CESPE/2010) Na gestão de processo, a 
coordenação das ações, baseadas em 
fatos e dados, contribui para o alcance 
da eficiência e eficácia organizacional. 
CERTA 
39 
(ABIN-OFICIAL/ADMINISTRATIVO 
/CESPE/2010) A gestão de processos 
responde à complexidade do cenário 
atual, em que a convergência entre as 
demandas de parceiros e as de clientes 
gera rápidas mudanças no mercado e 
cria novas oportunidades. 
CERTA 
40 
(ABIN-OFICIAL/ADMINISTRATIVO 
/CESPE/2010) A implantação de 
sistemas integrados de gestão 
demanda o mapeamento prévio dos 
processos de gestão. 
CERTA 
41 
(ABIN/PLANEJAMENTO/CESPE/2010) O 
processo é considerado reprodutível 
quando todos os inspetores, após a 
avaliação do mesmo item, atribuem a 
ele o mesmo valor. 
CERTA 
42 
(INFRAERO/2009-FCC) São objetivos da 
gestão por processos: 
a) simplificar processos, condensando ou 
eliminando atividades que não 
acrescentam valor, e adotar um enfoque 
pontual dos negócios da organização. 
ERRADA 
b) elevar sensivelmente a produtividade, 
com eficiência e eficácia, e aumentar o valor 
do produto ou serviço na percepção do 
cliente. 
CERTA 
8 
43 
(INFRAERO/2009-FCC) São objetivos da 
gestão por processos: 
c) determinar metas de longo prazo e adotar 
cursos de ação e alocação de recursos 
necessários ã consecução dessas metas, e 
estabelecer um plano mestre que 
especifique como a organização alcançará 
suas metas. 
ERRADA 
44 
(INFRAERO/2009-FCC) São objetivos da 
gestão por processos: 
d) organizar as atividades em função das tarefas e 
não das saídas de um processo, como acontece 
em organizações tradicionais, e reduzir níveis 
hierárquicos para facilitar a implementação de uma 
estrutura matricial. 
ERRADA 
e) identificar os responsáveis ou líderes dos 
processos, para eliminar a necessidade de pontos 
de controle, e adotar um enforque sistêmico dos 
processos. 
ERRADA

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