Abordagem Neoclássica da Administração-Decorrências da Teoria Neoclássica da Administração

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Parte V
Abordagem Neoclássica da Administração 
Capítulo 7
Decorrências da Teoria Neoclássica: 
Tipos de Organização e Departamentalização
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A organização formal, para a Teoria Neoclássica, consiste de camadas hierárquicas estabelecidos pelo organograma.
Estas camadas diferenciam do grau de autoridade delegada, das ordens, das instruções e das recompensas salariais.
Introdução
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A organização formal compreende a estrutura organizacional, as diretrizes, as normas, os regulamentos, os procedimentos da empresa; de tal forma que a empresa alcance os objetivos.
Obs.: Não existe uma estrutura organizacional (organograma) padrão para uma empresa. Isto significa que cada empresa estabelece o seu próprio organograma de acordo com as suas necessidades.
Introdução
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O racionalismo é uma característica da organização formal.
As pessoas de uma organização devem-se comportar racionalmente, ou seja, de acordo com as normas de comportamento preescritas, satisfazendo os seus níveis hierárquicos e os cargos e funções. 
Racionalismo da 
Organização Formal
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A organização linear é a estrutura mais simples e antiga, pois tem a sua origem na organização dos antigos exércitos.
Ela possui linhas diretas e únicas de autoridade e responsabilidade entre superior e subordinado, pois as linhas de comunicação são rigidamente estabelecidas.
Organização Linear
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Autoridade linear e única.
Linhas formais de comunicação.
Centralização das decisões.
Aspecto piramidal.
Características da 
Organização Linear
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A organização funcional aplica alguns princípios, como por exemplo: divisão ou variedade de comando, especialização do trabalho e descentralização de algumas tarefas e funções.
Organização Funcional
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Autoridade funcional ou dividida: cada subordinado reporta-se (interliga-se) a muitos superiores.
Linhas diretas de comunicação: para buscar maior rapidez na comunicação entre os níveis da empresa.
Características da 
Organização Funcional
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Descentralização das decisões: as decisões são descentralizadas, exigindo com isso mais especialidade do trabalho.
Ênfase na especialização: para que ocorra a descentralização adequadamente, é necessário pessoas especializadas nos departamentos.
Características da 
Organização Funcional
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Staff ou assessoria: significa a propriedade de prestar consulta (consultoria), recomendação, sugestão ou prestar serviços especializados.
Organização linha-staff é a combinação entre a organização linear e funcional.
Os órgãos de linha caracterizam-se pela autoridade linear e os órgãos de staff prestam assessoria e serviços especializados.
Organização Linha-Staff
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Relacionamento com os objetivos da organização: as atividades de linha estão diretamente ligadas aos objetivos do órgão (ou departamento) do qual fazem parte, enquanto que as atividades de staff estão ligadas a ele indiretamente. Exemplo: se o objetivo da empresa é produzir, então somente a área de produção é considerada de linha e as demais de staff.
Diferenças entre Linha e Staff
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Tipo de autoridade: os órgãos de linha tem autoridade para decidir e executar as atividades. Por outro lado, os órgãos de staff tem autoridade de assessoria, consultoria, planejamento e controle. 
Funções do staff: prestação de serviços, assessoria, planejamento e controle, monitoração, entre outras. 
Diferenças entre Linha e Staff
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A Teoria Neoclássica não chegou a substituir os princípios da Teoria Clássica.
A Teoria Neoclássica carece de flexibilidade, apesar da tentativa de algumas mudanças em razão da instabilidade dos mercados mundiais na década de 1970. 
Apreciação Crítica dos
Tipos de Organização
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Embora a linha de montagem seriada (produção em massa – Fordismo) fosse um exemplo marcante, foi na década de 1970 que a Volvo introduziu a célula de produção; baseada em trabalho de equipe.
No final da década de 1980, a Toyota Motors introduziu o conceito de produção enxuta através do sistema just-in-time.
Apreciação Crítica dos
Tipos de Organização
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Departamentalização é uma divisão do trabalho por especialização dentro da estrutura organizacional da empresa. 
Departamentalização: é o agrupamento das atividades e correspondentes recursos (humanos, financeiros, materiais e equipamentos) em unidades organizacionais.
Departamentalização 
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A especialização do trabalho na organização pode ocorrer no sentido vertical e no sentido horizontal.
Departamentalização 
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Especialização vertical: ocorre quando é necessário aumentar a supervisão, aumentando os níveis hierárquicos da estrutura da empresa (crescimento vertical do organograma). 
Especialização horizontal: ocorre quando é necessário aumentar a eficiência e a qualidade do trabalho no mesmo nível hierárquico e a sua tendência é criar departamentos (órgãos). 
Departamentalização 
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Os principais tipos de departamentação são: funcional (por funções), por produtos/servições, por localização geográfica (ou região / território), por clientela (clientes), por processo ou por projeto. 
Existem também os tipos: matricial e mista.
Tipos de Departamentalização 
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Tem como objetivo agrupar as atividades de uma empresa, como por exemplo, produção, vendas e finanças. Assim, a departamentalização funcional agrupa funções comuns ou atividades semelhantes para formar uma unidade organizacional.
Departamentalização 
por Funções 
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Departamentalização 
por Funções (Funcional) 
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Relaciona-se de acordo com as atividades inerentes a cada um dos produtos ou dos serviços prestados pela empresa.
Todas as atividades requeridas sobre um produto ou serviço devem ser agrupadas no mesmo departamento. 
Departamentalização 
por Produtos ou Serviços 
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Departamentalização 
por Produtos ou Serviços 
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Requer diferenciação e agrupamento das atividades de acordo com a localização física em que o trabalho será desempenhado ou uma área de mercado a ser oferecida pela empresa.
Uma empresa de grande porte pode agrupar suas atividades de vendas em áreas do Brasil como a região Nordeste, Sudeste e Sul. Muitas vezes as filiais de bancos são estabelecidas desta maneira. 
Departamentalização 
Geográfica (Territorial) 
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Departamentalização 
Geográfica 
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Envolve diferenciação e o agrupamentos das atividades de acordo com o tipo de pessoa ou pessoas para quem o trabalho é executado.
Características dos clientes, como idade, sexo e tipo de consumidor constituem a base para a sua definição.
Departamentalização 
por Clientela (Clientes) 
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Departamentalização 
por Clientela 
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Processo é o conjunto de atividades destinadas na produção de um produto ou na prestação de um serviço para um determinado cliente no mercado.
O cliente do processo não é necessariamente um cliente externo, ele também pode ser um cliente interno. 
Departamentalização 
por Processo 
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Este tipo de departamentalização é mais utilizada no nível operacional (produtiva) da empresa.
É o processo de produção de bens e/ou serviços que determina a diferenciação e o agrupamento dos mesmos (bens/serviços). O agrupamento é realizado por meio da sequência do processo produtivo.
Departamentalização 
por Processo 
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Departamentalização 
por Processo 
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Envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com as saídas (outputs) e resultados relativos a um ou vários projetos da empresa.
Exemplos: estaleiros (contrução de navios) e construção civil.
Departamentalização 
por Projetos
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Nesse tipo de departamentalização, as pessoas recebem atribuições temporárias, uma vez que o projeto tem data de início e término. Terminado o projeto, as pessoas
são deslocadas para outras atividades.
Departamentalização 
por Projetos
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Departamentalização 
por Projetos
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Na departamentalização matricial, o administrador não tem, diretamente, autoridade de linha sobre os subordinados. Em lugar disso, existe maior funcionalidade entre as relações departamentais, reduzindo com isso a hierarquia e a verticalização.
Departamentalização 
Matricial
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Departamentalização 
Matricial
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A departamentalização mista é o tipo mais utilizado nas organizações em geral, pois cada parte da empresa deve ter a estrutura que mais atenda as suas necessidades.
Departamentalização 
Mista
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Departamentalização 
Mista
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Dificilmente encontra-se na prática a utilização de um único tipo de departamentalização em toda organização. Na verdade, é comum encontrar uma conjunção de tipos de departamentalização.
Porém, existem quatro princípios que permitem adequar as questões departamentais, são eles:
Escolhas de Alternativas 
de Departamentalização 
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Princípio de maior uso: o órgão que mais uso fizer de uma atividade deverá assumi-la.
 
Princípio de maior interesse: o departamento deve supervisionar a atividade de maior interesse.
Princípio de separação do controle: as atividades de controle devem ser autônomas, de acordo com o departamento.
Princípio da supressão da concorrência: deve-se eliminar a concorrência entre departamentos, levando-se em consideração a competição leal e sadia.
Escolhas de Alternativas 
de Departamentalização 
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A departamentalização ainda constitui um elemento fundamental na estruturação de uma empresa.
Mesmo o modelo “adhocrático” não conseguiu substituir inteiramente os critérios de departamentalização, prevalecendo ainda os departamentos em uma empresa.
Apreciação Crítica da
Departamentalização
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Segundo Alvin Toffer, a adhocracia ou "adocracia" é um sistema temporário variável e adaptativo, organizado em torno de problemas a serem resolvidos por grupo de pessoas com habilidades e profissões diversas. Constitui-se em uma opção à tradicional Departamentalização.
Apreciação Crítica da
Departamentalização
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O termo teve origem nas “forças-tarefas” militares para enfrentar situações de forma rápida.
Toffer estabeleceu que no futuro a sociedade seria dinâmica e mutável e que as organizações que quiserem sobreviver terão que ser inovadoras e anti-burocráticas.
Apreciação Crítica da
Departamentalização
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No final da década de 1980, surgiram algumas técnicas de mudança organizacional, como por exemplo, o downsizing (enxugamento), o outsourcing (terceirização) e a reengenharia.
O enxugamento é a redução dos níveis hierárquicos, tornando mais próximo o nível institucional do nível operacional, por exemplo. 
Downsizing
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A terceirização é a transferência de atividades/tarefas (produção e/ou prestação de serviços) para outras empresas (pequena ou média) ou fornecedores.
Outsourcing
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É uma reestruturação da empresa, podendo ser na área de tecnologia, cargos e funções, departamental, entre outras.
É uma mudança radical, porém planejada e acompanhada por pessoas competentes a questão.
A base fundamental da reengenharia foi a substituição de departamentos isolados por equipes multifuncionais de processos.
Reengenharia