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PTI - anhanguera - gestão publica

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4
ANHANGUERA EDUCACIONAL
Unidade de Apoio Presencial – Pólo Criciúma/SC
Curso de Tecnologia em Gestão Pública
LAURA PIRES SCUSSEL – RA 2794588563
PRODUÇÃO TEXTUAL INDIVIDUAL
Disciplinas Integradoras: 
Modelos de Gestão, Gestão de Projetos, Empreendedorismo, Homem, Cultura e Sociedade Legislação Social e Trabalhista e Seminário de Projeto Integrado I
Criciúma
2018
LAURA PIRES SCUSSEL – RA 2794588563
PRODUÇÃO TEXTUAL INDIVIDUAL
Disciplinas Integradoras: 
Modelos de Gestão, Gestão de Projetos, Empreendedorismo, Homem, Cultura e Sociedade Legislação Social e Trabalhista e Seminário de Projeto Integrado I
Produção Textual Individual apresentado ao curso de Tecnologia em Gestão Pública da Universidade Anhanguera Educacional como requisito à obtenção de nota para aprovação das disciplinas de Modelos de Gestão, Gestão de Projetos, Empreendedorismo, Homem, Cultura e Sociedade Legislação Social e Trabalhista e Seminário de Projeto Integrado I aplicado aos cursos de Tecnologia em Gestão Pública.
Tutora Eletrônica: Renata Cotrim
Tutor de Sala: Elvio Soares Viana Junior.
Criciúma
2018
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO	4
2. DESENVOLVIMENTO	5
2. Passo 1	5
3. Passo 2	5
4. Passo 3	7
5. Passo 4	8
6. Passo 5	9
7. CONSIDERAÇÕES FINAIS	10
REFERÊNCIAS	10
1. INTRODUÇÃO
Com o objetivo de alavancar seus negócios, objetivando aumentar suas fontes de receitas, a empresa HAMEJAN busca alternativas. A idéia do proprietário é abrir lojas de móveis por todo o Brasil. Para atingir o objetivo, precisa ser desenvolvido um projeto para a execução do planejamento de maneira satisfatória, que passa por diversas etapas que serão descritas no decorrer deste estudo.
As atividades fundamentais a serem desenvolvidas abordam conceitos estudados durante este semestre letivo no curso de tecnologia em Gestão Pública, e aborda aspectos de modelos de gestão, Plano de gestão de recursos humanos, estrutura analítica de projetos, Matriz RACI, análise de riscos. Também se enfatiza a necessidade da solução de alguns problemas para a abertura da rede de lojas, com conceitos como a teoria do agir comunicativo e inovação.
As pessoas são sem dúvida o diferencial competitivo das organizações, mas, para que elas de fato possam contribuir, irá depender da forma como serão conduzidas, por isso a importância de conhecer os aspectos pessoais de cada geração, projetando assim o capital humano como efetivo diferencial competitivo das organizações.
2. DESENVOLVIMENTO
2. Passo 1 
As principais características da burocracia são a questão da impessoalidade, da hierarquia, da padronização, formalização e da separação de domínios público e privado, com a valorização excessiva dos regulamentos, o excesso de formalidade, a resistência às mudanças, a despersonalização das relações humanas, a hierarquização dos processos decisórios, a exibição dos sinais de autoridade e a dificuldade no atendimento aos clientes (CHIAVENATO, 2004).
A Gestão Participativa traria a empresa um formato mais participativo de gestão, pois utiliza elementos fundamentados no funcionamento da organização. Nesse modelo, Marcio, Juliana, Alberto e Lauro, cada um em sua função, poderiam tomar parte das decisões de suas respectivas áreas, descentralizando os processos de produção, comercialização, recursos humanos, administração e finanças da empresa (LIBANEO, 2008).
A Gestão orientada para Resultados transforma o processo organizacional, com objetivos determinados de curto, médio e longo prazo. O modelo prioriza os resultados, valoriza a integração dos departamentos, motiva a equipe e minimiza os custos. Para implantar na empresa HAMEJAM é necessário a elaboração dos projetos e estipular as metas de curto, médio e longo prazo (SERRA,2008).
3. Passo 2 
Figura 1 - Estrutura analítica do Projeto
Fonte: PmBok (2013).
Segundo o Guia PMBOK (2013), a EAP coloca em evidencia os itens realmente necessários para a realização de um projeto. É através da EAP que serão definidas as agendas, atribuição de funções, gerenciamento de riscos, etc.
Figura 2 - Matriz RACI
		MATRIZ RACI
	
ATIVIDADES
	RUBENS
	MÁRCIO
	JULIANA
	ALBERTO
	LAURO
	ANÁLISE DE REQUISITOS
	I
	A
	C
	R
	I
	ANÁLISE DE DOCUMENTAÇÃO
	I
	R
	C
	I
	A
	AQUISIÇÃO DE IMÓVEL
	R
	A
	C
	I
	I
	ARQUITETURA/ENGENHARIA
	A
	C
	R
	C
	I
	TREINAMENTO DE EQUIPES
	C
	I
	I
	A
	R
	MONTAGEM DAS FILIAIS
	C
	I
	A
	R
	I
	IDENTIFICAÇÃO DOS RISCOS
	A
	I
	C
	R
	I
	AVALIAÇÃO MERCADOLÓGICA
	A
	I
	R
	I
	I
	GERENCIAMENTO DE RH
	A
	I
	C
	I
	R
	IMPLANTAÇÃO
	A
	I
	C
	R
	C
	R=Responsável A=Autoridade C=Consultado I=Informado
Fonte: PmBok (2013).
De acordo com o Guia PMBOK (2013) a Matriz RACI é uma ferramenta utilizada para atribuição de responsabilidades, dentro de um determinado processo, projeto, serviço ou mesmo no contexto de um departamento / função.
	
Figura 3 - Plano de gestão de recursos Humanos
 (
PL
ANO DE GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS
)
 (
PLANEJAMENTO
) (
EXECUÇÃO
)
 (
7. CUSTOS
) (
9. RECURSOS
 
HUMANOS
)
 (
7.2 ESTIMAR OS CUSTOS DO
 
PROJETO
)
 (
9.1
 MOBILIZAR A EQUIPE
) (
9. RECURSOS HUMANOS
HUMA
)
 (
9.2 DESENVOLVER A EQUIPE
) (
9.1 PLANEJAR O GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HUMANOS
)
 (
11. RISCOS
)
 (
9.3 GERENCIAR A EQUIPE
) (
11.2 IDENTIFICAR OS RISCOS
)
Fonte: PmBok (2013).
O objetivo do plano de gestão de recursos humanos é fazer com que as tarefas delegadas sejam executadas conforme o planejado, prevendo riscos e traçando planos de ação em tempo hábil. Tendo os recursos humanos como principais realizadores, deverão definir as metas, os planos, produzir os resultados, direcionar, coordenar e controlar as atividades do projeto, utilizando suas habilidades técnicas e sociais (PMBOK, 2013).
Figura 4 - Análise de Riscos
	 (
INTERNOS
) (
ANÁLISE DE RISCOS
)
 (
INFRA-ESTRUTURA
) (
EXTERNOS
)
 (
TECNOLOGIA
)
 (
DESEMPENHO
) (
CULTURA
)
 (
REQUISITOS
) (
ECONOMIA
)
 (
RECURSOS HUMANOS
)
Fonte: PmBok (2013).
Conforme o Guia PMBOK (2013), a análise de riscos envolve a apreciação das causas e as fontes de risco, suas consequências positivas e negativas, e a probabilidade de que possam ocorrer, visando entender a probabilidade de aquilo acontecer e o impacto que isso trará.
4. Passo 3 
De acordo com o GEM – 2016, os principais fatores limitantes para a abertura e manutenção de novos negócios, tanto segundo os especialistas entrevistados quanto segundo os empreendedores entrevistados são as políticas governamentais impeditivas, o apoio financeiro insuficiente e a legislação ou impostos pesados (SEBRAE, 2017)
Para que se tenha uma melhoria de condições para empreender no Brasil, os especialistas afirmam que é fundamental que seja reduzida a burocracia. Esta medida simplificará e tornará mais ágil tanto no aspecto fiscal quanto no jurídico em geral, propiciando a redução da estrutura de custos, tendo grande impacto nas empresas. Além disso, a alteração das leis trabalhistas, que eram excessivamente severas se comparadas a outros países, também podem melhorar as condições para o empreendedor no que tange os custos com a mão de obra, o controle administrativo e os processos jurídicos. Para completar, uma redução na carga tributária resultaria em um grande impacto sobre os lucros da organização (SEBRAE, 2017).
A inovação é o conjunto de comportamentos e atividades que estão ligados diretamente a uma ação ou resultado tangível. Assim, a cultura de inovação:
Tem sido definida como um contexto multidimensional que inclui a intenção de ser inovativo, a infraestrutura que dá suporte à inovação, comportamento de nível operacional necessários a influenciar o mercado e a orientação de valor e o ambiente para implementar a inovação (Dobni, 2008, p. 540).
 
Existem alguns fatores organizacionais que afetam diretamente o processo de inovação numa empresa, como as características Gerais da Organização, a estratégia Competitiva da Organização, estrutura da Empresa, a cultura Organizacional, o time Gerencial e as áreas funcionais (DOBNI, 2008).
5. Passo 4 
Leal (2009) cita que um dos principaisaspectos da hipótese de Jürgen Habermas denominada Teoria do Agir Comunicativo, pretende estabelecer o equilíbrio nas interações sociais. De acordo com a teoria de Habermas:
(...) todo o ato comunicativo carrega em si afirmações de validade (verdade, correção e sinceridade), em que a validade reivindicada é capaz de suportar críticas sob as condições de discurso, ou seja, um contexto de justificação argumentativa de suas pretensões que os participantes consideram irrepreensível (LEAL, 2009, p. 406).
Concernente a harmonia de conflitos na administração de empresas, Habermas (2003) demonstra que sua teoria visa promover o direito de que cada um tem em demonstrar seus interesses de forma não coercitiva. Assim, é fundamental que se adote uma postura dialógica e de transparência, o que vai criar um bom clima organizacional. Posto isto, é fundamental estimular a participação de todos, independentemente da função que executa, para harmonizar o ambiente organizacional e valorizar as pessoas.
Baseado no conceito de que o individuo se sujeita voluntariamente àquilo que julga ser lógico e racional contrariamente a resignar-se diante de uma determinação puramente autoritária proveniente de alguém constituído como seu superior (HABERMAS, 2003).
Assim, na administração contemporânea, enfatiza-se a teoria de liderança baseada na participação dos colaboradores e na divulgação transparente dos motivos para a tomada de determinadas decisões por parte da organização. Com isso, valoriza-se a pessoa através de suas ações, a sujeição parte da compreensão e não simplesmente pela alienação (LEAL, 2009). 
6. Passo 5
A nova lei trabalhista regulamentou a prática do tele trabalho, também conhecido como Home Office. Em linhas gerais, tudo o que o trabalhador usar em casa será formalizado com o patrão via contrato, como equipamentos e gastos com energia e internet. O controle do trabalho será feito por tarefa e não por horário. Posto isso, não existe pagamento de adicionais, uma vez que o pagamento é realizado por tarefa (BRASIL, 2017).
De acordo com a reforma da Consolidação das Leis do Trabalho em 2017, a terceirização de mão de obra é um processo pelo qual uma empresa contrata outra para prestar um determinado serviço. Tradicionalmente, a Terceirização era praticada em serviços como limpeza, segurança e suporte, porém, a nova lei trabalhista em vigor desde o fim de 2017 permite que as empresas terceirizem até mesmo sua atividade chave. Dessa forma, o Sr. Rubens poderá terceirizar 30% dos seus marceneiros conforme seu planejamento (BRASIL, 2017).
O trabalho intermitente, de acordo com a nova legislação trabalhista de 2017, é definido como aquele que é executado de forma alternada, onde a empresa contratará o colaborador de acordo com a sua necessidade, apenas pelo tempo que precisar. Assim, a forma de pagamento será definido pela hora de atividade executada, lembrando que a hora paga não pode ser menor do que o valor proporcional da hora paga no salário mínimo em vigência no pais ou menor do que o valor pago aos que executam a mesma atividade na empresa (BRASIL, 2017).
O vínculo empregatício será definido no contrato de trabalho, e poderá ser estipulado em horas, dias ou meses e o trabalhador será registrado normalmente como empregado, porém atuará de maneira alternada. Ao firmar um contrato de trabalho intermitente com uma empresa, o empregado continua liberado para trabalhar para outros contratantes. É possível prestar o serviço dele para quantos empregadores ele quiser, basta saber administrar as suas datas disponíveis para atender os chamados das empresas (BRASIL, 2017).
7. CONSIDERAÇÕES FINAIS 
A valorização do capital humano é primordial para qualquer organização vencer seus desafios, somente ele será capaz de pensar e agir estrategicamente mantendo o foco nas tendências, possibilidades, perspectivas e hipóteses de negócios que as organizações estão sujeitas. Mas, para que possam entender e identificar essas oportunidades e ameaças, o capital humano deve ser alocado como parceiro da organização, desta forma seu envolvimento acontecerá de maneira muito mais eficaz, melhorando acentuadamente sua percepção.
O principal conflito dentro da empresa HAMEJAN é multigeracional, sendo os principais motivos para o conflito a resistência a mudanças e o modelo burocrático de gestão. Dessa forma, para a empresa conseguir atingir seu objetivo de abrir lojas por todo o Brasil primeiramente é preciso mudar a sua estratégia de gestão, com a implantação do modelo participativo a fim de descentralizar as decisões e propiciando agilidade na tomada de decisões. 
O sucesso deste projeto da empresa HAMEJAN passa obrigatoriamente pelo planejamento de recursos humanos, estrutura analítica do projeto, elaboração da Matriz Rossi e análise de riscos, conforme apontou este estudo, definindo as ações que precisam ser tomadas e a participação de cada um dos colaboradores da empresa.
REFERÊNCIAS
BRASIL. Lei 12.429/2017. Altera dispositivos da Lei no 6.019, de 3 de janeiro de 1974, que dispõe sobre o trabalho temporário nas empresas urbanas e dá outras providências; e dispõe sobre as relações de trabalho na empresa de prestação de serviços a terceiros. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil03/_ato2015-2018/2017/lei/L13429.htm. . Acesso em 18 Abr 2018.
__________. Consolidação das Leis do Trabalho. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del5452.htm
. Acesso em 18 Abr 2018.
______. Introdução a Teoria da Administração: modelo burocrático de organização. 7. ed. São Paulo. Editora CAMPUS, 2004.
Dobni, C. B. Medindo a cultura de inovação nas organizações: o desenvolvimento de um construto de cultura de inovação generalizada usando análise fatorial exploratória. Revista Europeia de Gestão da Inovação, 2008). 
HABERMAS, J. Direito e democracia: entre facticidade e validade – volume II. 2ª edição. Tradução Flávio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro, 2003.
LEAL, R. G. Jurgen Habermas. In BARRETO, V. (Coord.). Dicionário de Filosofia do Direito. Rio de Janeiro, 2009, p. 403-408.
LIBÂNEO, J. C. Organização e gestão da escola: teoria e prática. 5. ed. rev. ampl. 
Goiânia: Livros MF, 2008.
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE: Um Guia do Conhecimento em Gerenciamentode Projetos (GUIA PMBOK) - EUA. 5° Ed., 2013.
SEBRAE. Global Entrepreneurship Monitor 2016. 2017. Disponível em: <http://www.bibliotecas.sebrae.com.br/chronus/ARQUIVOS_CHRONUS/bds/bds.nsf/b4607994f241c36ef87a76f233fda2cf/$File/7578.pdf > Acesso em 11.04.2017
SERRA, A. Modelo aberto de gestão de resultados no setor público. Tradução de Ernesto Montes – Bradley y Estayes. Natal: SEARH/RN, 2008.
ABERTURA DE LOJAS DE FÁBRICA
GERÊNCIA
ESCOPO
IMPLANTAÇÃO 	
CONTROLE DOS PROCESSOS
COMPRAS DE MAQUINAS E MATÉRIAS-PRIMAS
MONITORAMENTO DOS RESULTADOS
PREVISÃO
PROCESSO DE ATENDER CLIENTES
TEMPO
CUSTO
RISCO
AQUISIÇÕES
CONTROLE DE ESTOQUES
IDENTIFICAÇÃO PRELIMINAR DA CAPACIDADE PRODUTIVA
IDENTIFICAÇÃO DOS GARGALOS DO PROCESSO
TREINAMENTO - RH
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
PROCESSO DE APLICAÇÃO DE PESQUISA
PROCESSO DE AGENDAMENTO OU PROSPECÇÃO
DETERMINAR TEMPO DE RECUPERAÇÃO
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