Inspeção de leites e derivados

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Inspeção de leites e derivados
O que e inspeção?
A finalidade da inspeção e verificar (auditorias) o cumprimento da legislação pelos estabelecimentos registrados nos respectivos serviços, de forma que os produtos obtidos na indústria. Tenham qualidade, não oferecendo riscos a saude dos seres humanos. 
A inspeção tem como finalidade garantir que não vai fazer mal, mas não quer assegurar a qualidade dos produtos, isso é função da qualidade da empresa 
A inspeção deve ser:
· Sanitária: impedir que patologias e agentes infecciosos possam trazer riscos à saúde do consumidor
· Higiênica: Relacionada aos contaminantes existentes no ambiente, equipamentos e utensílios, manipuladores que possam contribuir para diminuir a qualidade dos alimentos.
· Tecnológica: Deve servir como suporte para os procedimentos de inspeção, seja a sanitária ou a higiênica.
* Por isso deve ser realizada por um médico veterinário, que tem conhecimento sobre contaminantes, patógenos, etc.
Histórico da inspeção no Brasil 
SIPOA – serviço de inspeção de técnicas de POA – decreto 11.462/1915
· Feito por médicos, pois eles tinham o conhecimento das patologias, mas era voltado para carne e não para leite e derivados e mel
Década de 30 – marcada pela liderança do veterinário no serviço de inspeção de POA, pois em 09 setembro de 33, pelo decreto 23.133 – a profissão foi regulamentada
Em 1940 – lei 2648 – código pena – crimes contra saude publica 
· Precisa achar alguém responsável depois de uma lei, então há necessidade de fiscalização de indústrias e ter um profissional responsável.
Década de 50 – marco histórico – lei 1.283 – obrigatoriedade da fiscalização ( industrial e sanitária) de todos os POAs
Regulamento
1- Classificação e higiene dos estabelecimentos
2- Inspeção ante e post mortem dos animais destinados ao abate
3- Inspeção e reinspecao dos produtos, subprodutos e matérias primas de origem animal durante as fases de industrialização e esporte
4- Quaisquer outros detalhes que fossem necessários para maior eficiência dos trabalhos de fiscalização sanitária.
Legislação 
A lei 1283 foi regulamentada pelos decretos 29.651/51 e 30.691/52 que resultaram na criação do regulamento de inspeção industrial e sanitária de POA (RIISPOA), composto por 952 artigos.
1968 (marco importante) – lei n. 5517 de 23/10/1968, regulamentada pelo decreto n. 64604 de 17/06/1969, que cria o conselho federal e os regionais de medicina veterinária.
*Art. 5 (alínea f) - A inspeção higiênico-sanitária e industrial dos POAs passou a ser competência privativa do médico veterinário
No 6 artigo constitui, ainda, competência do medico veterinário o exercício de atividades ou funções publicas e particulares, relacionadas com: padronização e classificação dos produtos de origem anima, os exames pericias tecnológicos e sanitários dos subprodutos da indústria animal
Década de 70 – federalização do serviço de inspecao – SIF – lei 5.760/1971 – devido a deficiência dos serviços estaduais 
Em 1975 – lei 6,275 – anula o fundamento da federalização 
Em 1989 – lei 7889 – inspecao municipal, estadual e federal – assim encerra-se o sonho da federalização 
Em 2017 – decreto 9.013 – passa a vigorar o novo RIISPOA MAPA deu inicio a nova revisão em 2007 (durou 10 anos)
Em 2020 – decreto 10.468 – altera o RIISPOA de 2017
Serviço de inspecao 
Responsabilidade do DIPOA/MAPA – departamento de inspecao de produtos de origem animal 
- coordenar e harmonizar as acoes entre os serviços de IPOA visando assegurar a inocuidade dos POAs 
Serviço de inspeção federal serviço de inspeção estadual serviço de inspeção municipal 
Servico de inspecao federal – SIF
RIISPOA 
Auditoria realizada por AFFA
Solicitado no SIPAG – serviço de inspecao de POA através de oficio dirigido a superintendência do MAPA no respectivo estado, junto com plantas e memorial descritivo para construção, ou das instalações existentes. 
Comercio autorizado em todo território nacional e mercado internacional. *Obrigatório ter federal se for comercializar entre estados
Fiscalização permanente ou periódica 
Servico de inspecao estadual – SIE 
Regulamento estadual de inspeção industrial de POA
A fiscalização e de competência do departamento de defesa agropecuária, da coordenadoria de assistência técnica integral, da secretaria de agricultura e abastecimentos (lei 8.802/1992)
Oficio dirigido ao SIE da Secretaria de agricultura do respectivo estado, junto com plantas e memorial descritivo para construção, ou das instalações existentes. 
Comercio autorizado dentro do limite de cada estado 
Deve ter um RT (respondendo ética, civil e penalmente pelos seus atos), e esta sujeito a fiscalização sanitária exercida pelo MAPA e SIE.
O RT deve inteirar-se das atribuições técnicas e legais do serviço oficial de fiscalização sanitária do estabelecimento.
Servico de inspecao Municipal – SIM
Regulamento municipal de POA
Deve ter um RT, e esta sujeito a fiscalização sanitária exercida pela prefeitura através da vigilância sanitária. Porem também poderá ser fiscalizado pelo SIE e MAPA.
Comercio autorizado no município ou no município consorciado 
Oficio dirigido ao SIM da secretaria da agricultura do respectivo município, junto com plantas e memorial descritivo para construção, ou das instalações existentes.
Auditor(a) x RT
São completamente distintos, não se confundindo em momento algum 
Ao auditor (a) compete fazer cumprir as normas, os padrões e a legislação estabelecidas pela autoridade sanitária (SIF/SIE/SIM), tendo como objetivo final a preservação da saude coletiva. 
Ao RT compete garantir a qualidade do produto oferecido 
O RT deve executar as suas atribuições em consonância com os serviços oficiais de auditoria e fiscalização sanitária, acatando as normas estabelecidas pela legislação e em estreita colaboração com a inspeção. 
SUASA
· Decreto 5.741/2006 regulamenta a Lei 8.174/1991 (Lei agrícola/MAPA) – instituiu o sistema unificado de atenção a sanidade agropecuária (SUASA), que possibilita a integração efetiva entre os municípios, as Unidades Federativas e o Governo Federal neste processo
· Após a regulamentação do Suasa e a livre adesão de estados e municípios os produtos inspecionados nessas instâncias poderão ser comercializados em todo o território nacional.
SISBI 
Adoção de medidas necessárias para garantir que as inspeções e fiscalizações sejam efetuadas de maneira uniforme, harmônica e equivalente em todos os estados e municípios. 
Equivalência da inspecao 
Adesão e voluntaria 
IN 19/2006 – estabelece requisitos gerais e procedimentos necessários para reconhecimento de equivalência dos SIF, SIE, e SIM para adesão ao SISBI/POA.
Legislacao em vigor para POA
RIISPOA – MAPA – auditorias de estabelecimentos produtores e no transporte de POA 
Decreto 9.013/17 – alterado pelo decreto 10.468/20
RIISPOA/2020
Legislações – leite 
PNQL (programa nacional de melhoria da qualidade do leite)
Histórico 
1996 – criação de grupo de trabalho integrado por pesquisadores, Universidades e representantes do MAPA, com o objetivo de elaborar diagnostico e formular estratégias para melhoria da qualidade do leite ( elaboração do PNQL);
1999 – colocado em consulta publica a portaria 
2000- encerramento da consulta publica e realização de debates;
2002 – devido as intensas gestões de entidades relacionadas aos pequenso agricultores, o MAPA determinou a realização de nova audiência publica (em 30/04), que contou com a participação de representantes de todos os elos da cadeia produtiva, na qual foram definidas alterações no documento original, com o abrandamento de algumas exigências:
Principais alterações na proposta: 
· Permissão do uso do tanque de imersão;
· Possibilidade de entrega do leite em latões;
· Alteração dos parâmetros regulamentares de temperatura do leite referentes a coleta do mesmo na propriedade rural (4 graus para 7 graus) e recepção no estabelecimento industrial (7 graus para 10 graus)
· Adiantamento do inicio da vigência compulsória da nova legislação ( de 01.07.2002 para 01.07.2005)
2002 – publicações da instrução normativa n51/MAPA2002 – instruções normativas n 51/MAPA – regulamento técnico de produção, identidade e qualidade do leite tipo A, do leite tipo B, do leite tico C, do leite pasteurizado e do leite cru refrigerado e o regulamento técnico da coleta de leite cru refrigerado e seu transporte a granel 
2011 – instruções normativas n62/MAPA – regulamento técnico de produção, identidade e qualidade do leite tipo A, de leite Cru refrigerado, de leite pasteurizado e o regulamento técnico da coleta de leite cru refrigerado e seu transporte a granel.
2018 – instrução normativa n76/MAPA – alterada pela instruções normativas n 58/2019 – regulamento técnico que fixa identidade e características de qualidade para leite cru refrigerado, pasteurizado e pasteurizado tipo A.
2018 – instrução normativa n 77/MAPA- alterada pelas instrução normativa n 59/2019 – estabelece critérios e procedimentos para produção, acondicionamento, conservação, transporte, seleção e recepção de leite cru em estabelecimento registrados no serviço de inspeção oficial. 
*Todas essas Instruções foram impostas aos produtores para poder se adequar ao mercado, porém os pequenos produtores não tiveram nenhum tipo de instrução de como chegar nesse “padrão de qualidade” imposto. A partir da Instrução de 2018, foi dado uma maior assistência a esse produtor de como chegar no padrão ideal - O que o produtor tem que fazer para chegar no padrão aceito pelo mercado. Por exemplo: O produtor não sabe que tem que limpar o teto da vaca depois de o bezerro mamar, ou que ele tem que estar com as mãos limpas, utilizar um recipiente estéril para armazenar esse leite, limpar o teto da vaca antes de retirar o leite, etc