ARTIGO - MEDIACAO E OUTROS PROCESSOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCAO DE DISPUTAS NA IRLANDA

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MEDIAÇÃO E OUTROS PROCESSOS ALTERNATIVOS DE RESOLUÇÃO DE
DISPUTAS NA IRLANDA
IDIRGHABHÁIL AGUS PRÓISIS MHALARTACHA EILE UM RÉITEACH DÍOSPÓIDÍ
IN ÉIRINN
BREVES, Yohanan.
RESUMO
A pesquisa e levantamento científico jurídico buscou explorar os pontos
positivos e negativos do sistema judiciário na Irlanda. Foram analisados o processo
de mediação e outros processos alternativos de resolução de disputas, e por meio
disto foi possível observar que tais processos, em especial o de mediação, foram
adotados, oficialmente, em 2017. A chamada Lei de Mediação de 2017 tem maior
foco em resolução de disputas familiares, mais adiante alguns detalhes e fatos
interessantes serão abordados e será possível entender melhor como tudo funciona.
ABSTRACT
Bhí an taighde eolaíoch taighde agus dlí ag iarraidh láidreachtaí agus laigí an
chórais bhreithiúnaigh in Éirinn a iniúchadh. Rinneadh anailís ar an bpróiseas
idirghabhála agus ar phróisis mhalartacha eile chun díospóidí a réiteach, agus trí
seo bhíothas in ann a urramú gur glacadh próisis den sórt sin, go háirithe an
próiseas idirghabhála, go hoifigiúil in 2017. Tá fócas níos mó ag Dlí Idirghabhála
2017 mar a thugtar air maidir le teaghlaigh a réiteach Pléifear díospóidí, roinnt sonraí
agus fíricí spéisiúla níos déanaí agus beifear in ann tuiscint níos fearr a fháil ar an
gcaoi a n-oibríonn gach rud.
INTRODUÇÃO
A mediação é um método utilizado em diversas partes do mundo, e todos que
a implementam têm como objetivo diminuir a quantidade de litígios e desobstruir
seus respectivos sistemas judiciais, pois quando duas ou mais pessoas buscam
resolver, de forma pacífica e espontânea, os seus conflitos, tudo se torna mais fácil
e essa resolução de disputa se torna mais efetiva já que é de mútuo consenso.
O estudo é sucinto, simples e de fácil entendimento, visto que seu único
objetivo foi estabelecer de maneira clara e coesa, em forma de artigo científico, uma
visão discente de aspectos jurídicos presentes na civilização irlandesa. Trata-se de
um trabalho periódico e não de um Trabalho de Conclusão de Curso (TCC). A
pesquisa foi focada nos métodos de resolução de conflitos irlandês, em especial a
mediação, com fulcro na Lei de Mediação de 2017, que pode ser encontrada no sítio
oficial do Departamento de Justiça e Igualdade da Irlanda (ver referências).
O PROCESSO DE MEDIAÇÃO
Inicialmente, o legislador conceituou mediação como: “um processo
voluntário facilitador em que as partes de uma disputa, com a assistência de um
mediador, tentam chegar a um acordo mutuamente aceitável para resolver a
disputa”, conceito que não foge do tradicional, que trata o mediador como um
facilitador de resolução de demanda, diferentemente de outros métodos de
resoluções de conflitos como, por exemplo, a conciliação, em que cabe ao
conciliador não só acompanhar, mas também participar dando sugestões para o
bom desfecho do acordo entre as partes. Ademais o legislador estabelece o
funcionamento do procedimento mediatório, as partes não são obrigadas a
participar, isto é facultativo e cabe apenas a elas decidirem (Seção 6, subseção 2 da
Lei), assim como é facultada a participação, também é assim na desistência,
podendo cada um dos litigantes se retirar a qualquer momento da mediação, e
apenas dar seguimento ao processo litigioso (Seção 6, subseção 4 da Lei).
Na Lei de mediação de 2017 da Irlanda, é estabelecido que, não cabe ao
mediador sugerir, opinar ou interferir de qualquer forma na resolução do conflito
(Seção 8, subseção 3 da Lei), salvo se as partes solicitarem uma proposta (Seção
8, subseção 4 da Lei). Todas essas características estão presentes na maioria dos
procedimentos de mediação tradicionais ao redor do mundo, estes são incentivados
por doutrinadores, magistrados, estudiosos e grande parte da comunidade jurídica,
portanto já é uniformizado o entendimento de que se trata da melhor alternativa para
um sistema judicial saudável e distante de um colapso. Grande parte dos
advogados atuantes já começam a incentivar tal prática, visto que torna o processo
mais célere e traz efetividade por maior período. Na mediação Irlandesa isso não é
diferente, na Seção 14 da Lei o legislador estabelece parâmetros a serem seguidos
pelos advogados, e dessa forma incentiva a adoção da prática pelos advogados que
ainda não incluíram isso em sua rotina. Nessa seção é definido que o advogado
deve aconselhar seu cliente a considerar a mediação como meio de resolver seu
problema, além de elucidar o cliente quanto aos benefícios da mediação.
MEDIAÇÃO FAMILIAR
A mediação familiar está bem presente na justiça irlandesa, o foco a este
setor é grande já que, quando a atenção se volta a ele, os tribunais irlandeses
podem resolver até quatro vezes mais casos de mediação e acordo, isso se dá pela
brilhante ideia de facilitar o acesso à informação às famílias, pois as famílias se
sentem à vontade quando recebem informações sobre a forma como é feita a
mediação e como conseguir o acesso. Essa implementação fez as resoluções de
conflitos fora do sistema judicial subirem consideravelmente, esses dados são do
Relatório Anual de Serviços dos Tribunais de 2019, disponível no sítio oficial das
cortes irlandesas (courts.ie).
Existe também a mediação familiar promovida por Conselhos de Assistência
Jurídica, é uma mediação gratuita e ao alcance de todos. No Conselho de
Assistência Jurídica da Irlanda a mediação familiar é confidencial, como de praxe, e
a “voz da criança” é incluída no processo de acordo.
Lembrando que, se as partes decidirem fazer a mediação, essa decisão entre
as partes vincula o Tribunal, e a permissão para a mediação deverá ser concedida.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Pode-se notar que dificilmente a abordagem dentro dos métodos alternativos
de solução de conflitos vão divergir de um país para outro, a dinâmica utilizada na
mediação de conflitos pela Irlanda é incrivelmente semelhante àquela estabelecida
no Brasil, por exemplo, por meio da Lei 13.140/2015, que lá foi intitulada como Lei
de Mediação. É notório também a grande necessidade de tal discussão para que o
sistema jurídico do país se desenvolva, já que, a partir do momento que o cidadão
entende as possibilidades de resolução de disputas além de arguir em juízo, tudo
fica mais fácil, e, por conseguinte, a justiça fica menos sobrecarregada, a
autocomposição chegou para ficar, é uma mudança necessária e cabe a cada país
dinamizar seu sistema para ter mais eficácia. Essa apreciação é recente, no Brasil
desde 2015, na Irlanda desde 2017, mas já é algo que cada vez mais faz parte da
rotina do judiciário de cada nação. A implementação da mediação no âmbito digital
logo será realidade também, e será mais uma mudança a qual será preciso se
readequar.
REFERÊNCIAS:
Regra dos Tribunais Superiores, Serviço de Tribunais, 2018. Disponível em:
https://www.courts.ie/ga/rules/mediation-and-other-alternative-dispute-resolution-pro
cesses. Acesso em: 03 de maio de 2021.
Lei de Mediação de 2017. Disponível em:
http://www.inis.gov.ie/en/JELR/Mediation_Bill_2017_as_initiated.pdf/Files/Mediation_
Bill_2017_as_initiated.pdf. Acesso em: 03 de maio de 2021.
Mediação Familiar, 2016. Disponível em:
https://www.legalaidboard.ie/ga/ar-seirbhisi/idirghabhail-teaghlaigh/. Acesso em: 03
de maio de 2021.
Relatório Anual dos Serviços dos Tribunais, 2019. Disponível em:
https://courts.ie/acc/alfresco/38725edf-d9da-4956-970e-7617348da585/Tuarasc%C3
%A1il%20Bhliant%C3%BAil%20na%20Seirbh%C3%ADse%20C%C3%BAirteanna%
202019.pdf/pdf. Acesso em: 03 de maio de 2021.
https://www.courts.ie/ga/rules/mediation-and-other-alternative-dispute-resolution-processes
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http://www.inis.gov.ie/en/JELR/Mediation_Bill_2017_as_initiated.pdf/Files/Mediation_Bill_2017_as_initiated.pdf
http://www.inis.gov.ie/en/JELR/Mediation_Bill_2017_as_initiated.pdf/Files/Mediation_Bill_2017_as_initiated.pdf
https://www.legalaidboard.ie/ga/ar-seirbhisi/idirghabhail-teaghlaigh/https://courts.ie/acc/alfresco/38725edf-d9da-4956-970e-7617348da585/Tuarasc%C3%A1il%20Bhliant%C3%BAil%20na%20Seirbh%C3%ADse%20C%C3%BAirteanna%202019.pdf/pdf
https://courts.ie/acc/alfresco/38725edf-d9da-4956-970e-7617348da585/Tuarasc%C3%A1il%20Bhliant%C3%BAil%20na%20Seirbh%C3%ADse%20C%C3%BAirteanna%202019.pdf/pdf
https://courts.ie/acc/alfresco/38725edf-d9da-4956-970e-7617348da585/Tuarasc%C3%A1il%20Bhliant%C3%BAil%20na%20Seirbh%C3%ADse%20C%C3%BAirteanna%202019.pdf/pdf