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ADMINISTRAÇÃO 7. Gestão de Pessoas 2ª EDIÇÃO – 2021/2022 3 GESTÃO DE PESSOAS Agradecimentos Em primeiro lugar, meu agradecimento especial e minha consideração a dois professores extraordinários – aqueles que me levaram a gostar de ensinar com excelência – Dometildes Tinoco e Euzébio Cidade. Olá, Mamãe e Papai! (In memoriam) Um agradecimento sincero aos nossos dedicados alunos e nossa excelente equipe de professores da Cadeira de Administração de Empresas, liderada pelo Professor Edson Antônio Gomes, profissional ímpar, e que reúne as qualidades de um verdadeiro líder. Coordena com esmero a cadeira de Administração de Empresas do Curso Cidade, com seu trabalho de incomensurável valor pedagógico reconhecido pela Direção do Curso, pela equipe que coordena e pelos demais alunos que já se prepararam em nosso Curso. Agradeço também ao Prof Francisco Paes que com dedicação atualizou esta apostila, de forma a termos um produto de qualidade para uso de nossos alunos. Outro agradecimento vai para a prestativa colaboradora, Lídia Maciel, que executou excelente fundamental importância para nossos alunos. Esperamos que você utilize esta obra estudando com atenção cada item apresentado e pesquisando na bibliografia, àqueles que apresentarem maior grau de dificuldade. Traga para a aula as dúvidas das questões cuja resposta não esteja de acordo com seu conhecimento ou envie-as por e-mail para seu professor. Aceite nossa companhia nesta viagem de treinamento Rumo à EsFCEx. Bons Estudos!! Luiz Cidade Diretor Prezado aluno do Curso de Administração O conhecimento, o entendimento e o perfeito domínio da Administração de Empresas, em suas diversas e muitas vertentes, são ferramentas essenciais para o sucesso em qualquer concurso – especialmente no âmbito da carreira militar, com provas cada dia mais seletivas que abordam diversas particularidades e singularidades da matéria. Tendo em vista, essencial e prioritariamente, o sucesso de nossos alunos, o Curso Cidade, por intermédio de sua equipe da Cadeira de Administração de Empresas, apresenta esta apostila confeccionada a partir de um sólido embasamento teórico, e calcado na Bibliografia do concurso. Aproveite! O material é seu: faça um ótimo uso dele! Temos certeza de que aquele que se dedicar com afinco ao estudo dos conteúdos aqui apresentadas irá melhorar sobremaneira o seu desempenho nos exames vindouros. Nosso principal objetivo, com este material, é contribuir para melhorar o desempenho de todo candidato que, de fato, queira aprender e obter êxito em seu objetivo. Estamos aqui torcendo e trabalhando pelo seu sucesso! Bom trabalho e bom estudo! Equipe de Administração. 4 4 GESTÃO DE PESSOAS EQUIPE Diretor Geral Luiz Alberto Tinoco Cidade Diretora Executiva Clara Marisa May Diretor de Artes Fabiano Rangel Cidade Gerente Operacional Laura Maciel Cruz Coordenação Geral dos Cursos Preparatórios Profº Luiz Alberto Tinoco Cidade Coordenação dos Cursos de Idiomas EAD Profº Dr. Daniel Soares Filho Secretaria Evilin Drunoski Mache Suporte Técnico Lídia Maciel Cruz Janderson Polibio Editoração Gráfica Edilva de Lima do Nascimento Fonoaudióloga e Psicopedagoga Mariana Ramos – CRFa 12482-RJ/T-DF Consultoria Jurídica Luiza May – OAB/DF – 24.164 Assessoria de Línguas Estrangeiras Monike Rangel Cidade (Poliglota-Suíça) Professores dos Concursos Alessandro J. de Oliveira – Direito Alexandre Santos de Oliveira – Direito Anderson Predes – Capelão Evangélico Andrei Buslik – Física e Matemática Antenor Nagi Passamani – Química Cintia Lobo César – Enfermagem Cirelene E. Martins - Direito Djalma Augusto – História Geral e do Brasil Drª Janaina Mourão – Geografia Geral e do Brasil (EAD) Drº Daniel Soares Filho – Espanhol (EAD) Drº Adriano Andrade – Geografia geral e do Brasil Ênio Botelho – Geografia Geral e do Brasil Edson Antonio S. Gomes – Administração Eng Marcos Massaki – Física I, II e III Fernando Cunha Cores - Matemática Genilson Vaz Silva Sousa – Ciências Contábeis Hecson Segat – Veterinária Luiz Alberto Tinoco Cidade – Espanhol Márcia Mattos da Silva – Francês (EAD) Maria Luiza Rego Bezerra - Enfermagem Marcelo Herculano – Enfermagem Maristella Mattos Silva – Espanhol (EAD) Mauro – Química Ms Monike Cidade – Espanhol e Alemão (EAD) Ms Rubia de Paula Rubio – Geografia Geral e do Brasil Ms Vânia Klezewsky – Port., Inglês, Literatura e Redação Ricardo Sant'Ana – Informática Rodrigo Flórido Brum – Ciências Contábeis Rômulo Santos – Informática Sormany Fernandes – História Geral e do Brasil Stefhanie Cirilo Lemos – Direito Tomé de Souza – Administração (EAD) Valber Freitas Santos – Gramática (EAD) 5 5 GESTÃO DE PESSOAS Sumário 1. GESTÃO DE PESSOAS .......................................................................................... 10 1.1. INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PESSOAS ......................................................................................... 10 2. GERENCIAMENTO DE PESSOAS EM AMBIENTES DESAFIADORES ................ 11 2.1. AS MUDANÇAS E TRANSFORMAÇÕES NO CENÁRIO MUNDIAL ................................................. 11 2.1.1. ERA INDUSTRIAL CLÁSSICA ...................................................................................................... 11 2.1.2. ERA INDUSTRIAL NEOCLÁSSICA .............................................................................................. 11 2.1.3. ERA DA INFORMAÇÃO ................................................................................................................ 12 2.2. AS MUDANÇAS E TRANSFORMAÇÕES NA FUNÇÃO DE RECURSOS HUMANOS .................... 13 2.2.1. RELAÇÕES INDUSTRIAIS ........................................................................................................... 13 2.2.2. RECURSOS HUMANOS ............................................................................................................... 13 2.2.3. GESTÃO DE PESSOAS ............................................................................................................... 13 2.3. OS DESAFIOS DO TERCEIRO MILÊNIO ........................................................................................... 13 2.3.1. OS NOVOS PAPEIS DE GESTÃO DE PESSOAS ....................................................................... 14 2.3.2. ADMINISTRAÇÃO DE TALENTOS HUMANOS E DO CAPITAL INTELECTUAL ....................... 14 2.3.3. TALENTO HUMANO ..................................................................................................................... 14 2.3.4. CAPITAL HUMANO ....................................................................................................................... 14 3. USO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NA GESTÃO DE PESSOAS ............ 16 3.1. INTRODUÇÃO ...................................................................................................................................... 16 3.2. MISSÃO ................................................................................................................................................ 16 3.3. VALORES ............................................................................................................................................. 16 3.4. VISÃO ................................................................................................................................................... 16 3.5. OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS ......................................................................................................17 3.5.1. EXISTEM TRÊS TIPOS DE OBJETIVOS: .................................................................................... 17 3.6. ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL ..................................................................................................... 18 3.7. ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL DO RECURSOS HUMANOS ..................................................... 19 3.8. MODELOS DE PLANEJAMENTO DE RECURSOS HUMANOS ....................................................... 19 3.8.1. MODELO BASEADO NA PROCURA ESTIMADA DO PRODUTO OU SERVIÇO ....................... 19 3.8.2. MODELO BASEADO EM SEGMENTOS DE CARGOS ............................................................... 20 3.8.3. MODELO DE SUBSTITUIÇÃO DE POSTO-CHAVE .................................................................... 20 3.8.4. MODELO BASEADO NO FLUXO DE PESSOAL ......................................................................... 20 3.8.5. MODELO DE PLANEJAMENTO INTEGRADO ............................................................................ 20 3.9. FATORES QUE INTERVÊM NO PLANEJAMENTO DE RECURSOS HUMANOS ........................... 21 3.10. APRECIAÇÃO CRÍTICA DO PLANEJAMENTO DE RECURSOS HUMANOS .............................. 21 4. ATRAÇÃO DE TALENTOS: RECRUTAMENTO E SELEÇÃO ............................... 22 6 6 GESTÃO DE PESSOAS 4.1. RECRUTAMENTO DE PESSOAS ....................................................................................................... 22 4.1.1. INTRODUÇÃO............................................................................................................................... 22 4.1.2. MERCADO DE TRABALHO (MT) ................................................................................................. 22 4.1.3. CONCEITO DE RECRUTAMENTO .............................................................................................. 23 4.2 SELEÇÃO DE PESSOAS .................................................................................................................... 24 4.2.1. INTRODUÇÃO............................................................................................................................... 24 4.2.2. CONCEITO DE SELEÇÃO DE PESSOAS ................................................................................... 24 4.2.3. AS BASES PARA A SELEÇÃO DE PESSOAS ............................................................................ 26 4.2.4. TÉCNICAS DE SELEÇÃO ............................................................................................................ 27 4.2.5. O PROCESSO DE SELEÇÃO DE PESSOAS .............................................................................. 28 4.2.6. AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS DA SELEÇÃO DE PESSOAS ............................................... 29 5. ORIENTAÇÃO DE PESSOAS, MODELAGEM DE CARGOS E AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO HUMANO ................................................................................................ 30 5.1. ORIENTAÇÃO DE PESSOAS ............................................................................................................. 30 5.1.1. INTRODUÇÃO............................................................................................................................... 30 5.1.2. A CULTURA ORGANIZACIONAL ................................................................................................. 30 5.1.3. COMPONENTES DA CULTURA ORGANIZACIONAL ................................................................. 30 5.1.4. A SOCIALIZAÇÃO ORGANIZACIONAL ....................................................................................... 31 5.1.5. MÉTODOS DE SOCIALIZAÇÃO ORGANIZACIONAL ................................................................. 32 5.2. MODELAGEM DE CARGOS ............................................................................................................... 33 5.2.1. INTRODUÇÃO............................................................................................................................... 33 5.2.2. CONCEITO DE CARGO ............................................................................................................... 34 5.2.3. DESENHO DE CARGOS .............................................................................................................. 34 5.2.4. MODELOS DE DESENHO DE CARGOS ..................................................................................... 34 5.3. ENRIQUECIMENTO DE CARGOS (AMPLIAÇÃO DOS CARGOS) ................................................... 37 5.4. ASPECTOS MOTIVACIONAIS DO DESENHO DE CARGOS ............................................................ 38 5.5. DESCRIÇÃO DE ANÁLISE DE CARGOS........................................................................................... 38 5.5.1. CONCEITO DE DESCRIÇÃO DE CARGOS ................................................................................ 38 5.5.2. CONCEITO DE ANÁLISE DE CARGOS. ...................................................................................... 38 5.6. MÉTODOS DE COLHEITA DE DADOS SOBRE CARGOS ............................................................... 39 5.6.1. AS ETAPAS DO PROCESSO DE ANÁLISE DE CARGOS .......................................................... 39 5.6.2. OS USOS DA DESCRIÇÃO E ANÁLISE DE CARGOS. .............................................................. 39 5.7. AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO HUMANO ...................................................................................... 40 5.7.1. CONCEITO DE AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO ....................................................................... 40 5.7.2. MÉTODO TRADICIONAIS DE AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO ............................................... 43 6. REMUNERAÇÃO, PROGRAMAS DE INCENTIVOS, SERVIÇOS E BENEFÍCIOS 46 6.1. REMUNERAÇÃO ................................................................................................................................. 46 6.1.1. RECOMPENSAS ORGANIZACIONAIS ........................................................................................ 46 6.1.2. CONCEITO DE REMUNERAÇÃO ................................................................................................ 46 6.1.3. DESENHO DO SISTEMA DE REMUNERAÇÃO .......................................................................... 48 6.1.4. CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO SALARIAL ............................................................................ 49 6.2. AVALIAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DE CARGOS ............................................................................... 50 7 7 GESTÃO DE PESSOAS 6.2.1. MÉTODOS TRADICIONAIS DE AVALIAÇÃO DE CARGOS ....................................................... 50 6.3. PESQUISA SALARIAL ........................................................................................................................ 53 6.3.1. DECORRÊNCIA DOS SALÁRIOS ................................................................................................ 53 6.3.2. POLÍTICA SALARIAL .................................................................................................................... 53 6.4. PROGRAMAS DE INCENTIVOS ......................................................................................................... 54 6.4.1. INTRODUÇÃO............................................................................................................................... 54 6.4.2. RECOMPENSAS E PUNIÇÕES ................................................................................................... 54 6.4.3. NOVOS MÉTODOS EM REMUNERAÇÃO .................................................................................. 55 6.4.4. REMUNERAÇÃO VARIÁVEL ........................................................................................................ 55 6.4.5. PLANO DE BONIFICAÇÃO ANUAL .............................................................................................55 6.4.6. DISTRIBUIÇÃO DE AÇÕES DA EMPRESA AOS FUNCIONÁRIOS ........................................... 56 6.4.7. OPÇÃO DE COMPRA DE AÇÕES DA COMPANHIA .................................................................. 56 6.4.8. PARTICIPAÇÃO NOS RESULTADOS ALCANÇADOS ............................................................... 56 6.4.9. REMUNERAÇÃO POR COMPETÊNCIA ...................................................................................... 56 6.4.10. DISTRIBUIÇÃO DE LUCRO AOS FUNCIONÁRIOS .................................................................... 56 6.4.11. COMO DESENHAR UM PLANO DE INCENTIVOS ..................................................................... 57 6.5. BENEFÍCIOS E SERVIÇOS ................................................................................................................. 57 6.5.1. INTRODUÇÃO............................................................................................................................... 58 6.5.2. CONCEITO DE BENÉFICOS SOCIAIS ........................................................................................ 58 6.5.3. ORIGENS DOS BENEFÍCIOS ...................................................................................................... 58 6.5.4. TIPOS DE BENEFÍCIOS SOCIAIS ............................................................................................... 58 6.5.5. OBJETIVOS DOS PLANOS DE BENEFÍCIOS ............................................................................. 59 6.5.6. DESENHO DO PACOTE DE BENEFÍCIOS .................................................................................. 60 6.5.7. CUSTO DOS BENEFÍCIOS SOCIAIS ........................................................................................... 61 6.5.8. PREVIDÊNCIA SOCIAL E PREVIDÊNCIA PRIVADA .................................................................. 61 7. TREINAMENTO E DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS E DE ORGANIZAÇÕES 63 7.1. TREINAMENTO .................................................................................................................................... 63 7.1.1. CONCEITO .................................................................................................................................... 63 7.1.2. TREINAMENTO POR COMPETÊNCIA ........................................................................................ 63 7.1.3. PROCESSO DE TREINAMENTO ................................................................................................. 63 7.1.4. DIAGNÓSTICOS DAS NECESSIDADES DE TREINAMENTO .................................................... 63 7.1.5. CONDUÇÃO DO PROGRAMA DE TREINAMENTO .................................................................... 64 7.1.6. AVALIAÇÃO DO PROGRAMA DE TREINAMENTO .................................................................... 65 7.2. DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS E DE ORGANIZAÇÕES ......................................................... 65 7.2.1. UMA ONDA DE REORGANIZAÇÕES .......................................................................................... 65 7.2.2. CRIATIVIDADE E INOVAÇÃO ...................................................................................................... 66 7.2.3. MUDANÇA ORGANIZACIONAL ................................................................................................... 67 7.2.4. DESENVOLVIMENTO DAS PESSOAS ........................................................................................ 67 7.2.5. DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL ................................................................................. 71 8. RELAÇÕES COM COLABORADORES, HIGIENE, SEGURANÇA E QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO ................................................................................................. 74 8.1. RELAÇÕES COM COLABORADORES .............................................................................................. 74 8.1.1. ESTILOS DE ADMINISTRAÇÃO .................................................................................................. 74 8.1.2. RELAÇÕES COM EMPREGADOS ............................................................................................... 74 8.1.3. PROGRAMAS DE ASSISTÊNCIA AO EMPREGADO (PAE) ....................................................... 75 8.1.4. DISCIPLINA ................................................................................................................................... 76 8 8 GESTÃO DE PESSOAS 8.1.5. GESTÃO DE CONFLITOS ............................................................................................................ 78 9. HIGIENE, SEGURANÇA E QUALIDADE DE VIDA ................................................. 81 9.1. HIGIENE DO TRABALHO ................................................................................................................... 81 9.2. SAÚDE OCUPACIONAL ..................................................................................................................... 82 9.3. ESTRESSE NO TRABALHO ............................................................................................................... 82 9.3.1. COMO REDUZIR O ESTRESSE NO TRABALHO ....................................................................... 83 9.4. SEGURANÇA NO TRABALHO ........................................................................................................... 83 9.4.1. PREVENÇÃO DE ACIDENTES .................................................................................................... 84 9.4.2. AS ESTATÍSTICAS DE ACIDENTES ........................................................................................... 84 9.4.3. CAUSAS DE ACIDENTE DE TRABALHO .................................................................................... 84 9.4.4. TRAÇOS DE PERSONALIDADE QUE PREDISPÕEM A ACIDENTES ....................................... 85 9.4.5. COMO PREVENIR ACIDENTES .................................................................................................. 85 9.4.6. CUSTOS DOS ACIDENTES ......................................................................................................... 86 9.5. AVALIAÇÃO DO PROGRAMA DE HIGIENE E SEGURANÇA NO TRABALHO .............................. 86 9.6. QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO (QVT) .................................................................................. 86 9.6.1. COMPONENTES DA QVT ............................................................................................................ 86 9.6.2. MODELOS DE QVT ...................................................................................................................... 87 9.6.3. PROGRAMAS DE BEM-ESTAR DOS FUNCIONÁRIOS ............................................................. 87 10. GERENCIAMENTO DE BANCO DE DADOS DE PESSOAS E SISTEMAS DE INFORMAÇÕES RELACIONADOS .................................................................................. 89 10.1. COMUNICAÇÕES INTERNAS ......................................................................................................... 89 10.2. A NECESSIDADE DE INFORMAÇÕES .......................................................................................... 89 10.3. BANCO DE DADOS DE RH ............................................................................................................. 89 10.4. SISTEMAS DE INFORMAÇÕES DE RH ......................................................................................... 90 10.4.1. SISTEMA DE INFORMAÇÃO PARA A ARH ................................................................................ 90 10.4.2. SISTEMA DE INFORMAÇÃO GERENCIAL DE RH ..................................................................... 91 10.4.3. SISTEMA DE INFORMAÇÃO AOS FUNCIONÁRIOS .................................................................. 91 10.4.4. AVALIAÇÃO DOS SISTEMAS DE INFORMAÇÃO DE RH ..........................................................91 10.5. SISTEMA DE MONITORAMENTO DE RH ...................................................................................... 91 10.5.1. JORNADA DE TRABALHO ........................................................................................................... 91 10.6. BALANÇO SOCIAL .......................................................................................................................... 92 10.6.1. RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS ORGANIZAÇÕES ............................................................. 92 10.6.2. CONTABILIDADE DE RH E O CAPITAL INTELECTUAL ............................................................ 92 11. LIDERANÇA E MOTIVAÇÃO DE PESSOAS .......................................................... 93 11.1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................................. 93 11.2. INFLUÊNCIA DA MOTIVAÇÃO HUMANA ...................................................................................... 93 11.3. TEORIA DE CAMPO DE LEWIN. ..................................................................................................... 93 9 9 GESTÃO DE PESSOAS 11.3.1. NECESSIDADES HUMANAS BÁSICAS. ...................................................................................... 94 11.3.2. NECESSIDADES FISIOLÓGICAS ................................................................................................ 94 11.3.3. NECESSIDADES PSICOLÓGICAS .............................................................................................. 94 11.3.4. NECESSIDADE DE AUTORREALIZAÇÃO .................................................................................. 95 11.4. CICLO MOTIVACIONAL .................................................................................................................. 95 11.5. FRUSTRAÇÃO E COMPENSAÇÃO ................................................................................................ 95 11.6. MORAL E CLIMA ORGANIZACIONAL ........................................................................................... 96 11.7. LIDERANÇA ..................................................................................................................................... 96 11.8. CONCEITO DE LIDERANÇA ........................................................................................................... 96 11.9. TEORIAS SOBRE LIDERANÇA ...................................................................................................... 97 11.9.1. TEORIAS DE TRAÇOS DE PERSONALIDADE ........................................................................... 97 11.9.2. TEORIA SOBRE ESTILOS DE LIDERANÇA ................................................................................ 97 11.9.3. TEORIAS SITUACIONAIS DA LIDERANÇA ................................................................................. 98 12. EXERCÍCIOS .......................................................................................................... 140 13. GABARITOS .......................................................................................................... 165 10 10 GESTÃO DE PESSOAS 1. GESTÃO DE PESSOAS 1.1. INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PESSOAS O contexto da Gestão de Pessoas é formado por pessoas e organizações. A Gestão de Pessoas é uma área muito sensível à mentalidade que predomina nas organizações. Ela é contingencial e situacional, pois depende de vários aspectos como a cultura que existe em cada organização, a estrutura organizacional adotada, as características do contexto ambiental, o negócio da organização, a tecnologia utilizada, os processos internos e uma infinidade de outras variáveis importantes. 11 11 GERENCIAMENTO DE PESSOAS EM AMBIENTES DESAFIADORES 2. GERENCIAMENTO DE PESSOAS EM AMBIENTES DESAFIADORES Atualmente as empresas perceberam que tratar as pessoas como recursos organizacionais é um desperdício de talentos e de massa encefálica produtiva. Com isso, hoje se fala em Gestão de Pessoas e não mais em Recursos Humanos, exatamente para proporcionar essa nova visão. As pessoas deixam de ser vistas como meros funcionários remunerados em função do tempo disponibilizado, e passam a ser reconhecidos como parceiros e colaboradores do negócio da empresa. 2.1. AS MUDANÇAS E TRANSFORMAÇÕES NO CENÁRIO MUNDIAL O conceito de trabalho surge a partir da Revolução Industrial, onde a visão burocrática predominava em relação à visão humanística. No entanto, desde a Revolução Industrial até os dias atuais, ocorrem mudanças e transformações que interferiram na forma de administrar as pessoas. Para entendermos melhor estas mudanças, vamos estudar as características das três organizações que predominaram no século XX: A Era Industrial Clássica, a Era Industrial Neoclássica e a Era do Conhecimento. 2.1.1. ERA INDUSTRIAL CLÁSSICA Período logo após a Revolução Industrial e que se estendeu até a década de 1950. Sua maior característica foi a intensificação do fenômeno da industrialização em amplitude mundial e o surgimento dos países desenvolvidos ou industrializados. Neste período, as empresas passaram a adotar a estrutura organizacional burocrática, caracterizada pelo formato piramidal e centralizador, com ênfase na departamentalização funcional, na centralização das decisões no topo da hierarquia e no estabelecimento de regras e regulamentos internos para disciplinar e padronizar o comportamento das pessoas. A Teoria Clássica da Administração e o Modelo Burocrático surgiram como a medida exata para as organizações dessa época. Surge também a Teoria das Relações Humanas. Naquela época, o mundo se caracterizava por mudanças vagarosas, progressivas e previsíveis que aconteciam de forma gradativa, lenta e inexorável. O ambiente que envolvia as organizações era conservador e voltado para a manutenção do status quo, pois não oferecia desafios devido ao relativo grau de certeza quanto às mudanças externas, o que permitia que as organizações se introvertessem e se preocupassem com os seus problemas internos de produção. A padronização e a simplificação eram medidas necessárias para alcançar a eficiência na organização. A especialização da mão de obra era fundamental para a produção em maiores escalas e a custos menores. As pessoas eram consideradas recursos de produção, juntamente com outros recursos organizacionais como máquinas, equipamentos e capital, na conjunção típica dos três fatores tradicionais de produção: terra, capital e mão de obra. 2.1.2. ERA INDUSTRIAL NEOCLÁSSICA Período que se estendeu entre as décadas de 1950 a 1990. Após a Segunda Guerra Mundial, o mundo começou a mudar de forma mais rápida e intensa. As transações comerciais passaram da amplitude local para regional, e de regional para internacional, tornado-se cada vez mais intensas e menos previsíveis, acentuando a competição entre as empresas. A Teoria Clássica foi substituída pela Teoria Neoclássica e o Modelo Burocrático pela Teoria Estruturalista. A Teoria das Relações Humanas foi substituída pela Teoria Comportamental. Surgem também, neste período, a Teoria dos Sistemas e a Teoria da Contingência. 12 12 GERENCIAMENTO DE PESSOAS EM AMBIENTES DESAFIADORES O velho modelo burocrático, funcional, centralizador e piramidal tornou-se rígido e vagaroso demais para acompanhar as mudanças e transformações do ambiente. A visão sistêmica e multidisciplinar (holística) e o relativismo tomam conta da teoria administrativa. A abordagem estrutural foi a resposta das organizações. Esta abordagem visava a departamentalização funcional com um esquema lateral de estrutura por produtos/serviços,a fim de proporcionar características adicionais de inovação e dinamismo, bem como alcançar maior competitividade. De fato, a organização matricial promoveu uma melhoria na arquitetura organizacional das grandes organizações, mas não o suficiente, pois não conseguia remover a rigidez da velha estrutura funcional e burocrática. 2.1.3. ERA DA INFORMAÇÃO Período que se iniciou na década de 1990 até os dias atuais. A principal característica dessa nova era são as mudanças, que se tornaram rápidas, imprevistas, turbulentas e inesperadas. A tecnologia da informação trouxe desdobramentos imprevisíveis e transformou o mundo em uma verdadeira aldeia global. A informação passou a cruzar o planeta em milésimo de segundos. A tecnologia da informação forneceu as condições básicas para o surgimento da globalização da economia. A competitividade, entre as organizações, tornou-se intensa e complexa. São mais bem-sucedidas as organizações capazes de tomar a informação e transformá-la rapidamente em uma oportunidade. O capital financeiro deixou de ser o recurso mais importante, cedendo lugar para o conhecimento. Nessas circunstâncias, os fatores tradicionais de produção – terra, mão de obra e capital – produzem retornos cada vez menores em uma escala de rendimentos decrescentes. O conhecimento torna-se básico, e o maior desafio passa a ser a produtividade do conhecimento. A maior responsabilidade gerencial é tornar o conhecimento útil e produtivo. Na Era da Informação, o emprego passou a migrar do setor industrial para setor de serviços – O trabalho manual sendo substituído pelo trabalho mental – indicando o caminho para uma era da pós-industrialização baseada no conhecimento e no setor terciário. Tendências globais que causaram impactos nas organizações, criando a transformação mais drástica e intensa de todas: a elevação exponencial na velocidade, na complexidade e na imprevisibilidade da mudança. Segundo Kiernan: a. A influência das tecnologias de informação e comunicações está eliminando fronteiras políticas e organizacionais; b. A globalização dos mercados, da concorrência, das associações, do capital financeiro e da inovação gerencial trazendo uma nova visão cosmopolita do mercado global; c. A substituição de uma economia baseada na manufatura e na exploração de recursos naturais para a economia baseada no valor do conhecimento, da informação e da inovação; d. A diferenciação da verdadeira economia global da economia “virtual” nas transações mundiais e nos instrumentos financeiros sintéticos; e. O reequilíbrio geopolítico decorrente da nova ordem econômica mundial, onde o Sudeste da Ásia passou a ganhar força no cenário financeiro mundial; f. A incapacidade dos governos nacionais em controlarem seus próprios destinos político-econômicos; g. O crescimento do “terceiro setor” formado por uma sociedade civil e por ampla variedade de cidadãos baseada na cooperação e nas fusões torna difícil uma distinção entre os setores público e privado; h. O surgimento de formas inéditas de organizações empresariais formadas por equipes interdisciplinares não hierárquicas, proliferação de alianças estratégicas, organizações virtuais e megaconcorrência entre alianças rivais em industriais como a automobilística, aeroespacial e a de chips de computadores; i. As empresas multinacionais de grande porte estão perdendo espaço econômico para empresas menores, mais ágeis e mais empreendedoras; e j. O aumento geométrico na importância comercial, político e social do ambiente e a crescente preocupação ecológica. 13 13 GERENCIAMENTO DE PESSOAS EM AMBIENTES DESAFIADORES 2.2. AS MUDANÇAS E TRANSFORMAÇÕES NA FUNÇÃO DE RECURSOS HUMANOS Ao longo das três eras citadas acima, a área de ARH passou por três etapas distintas: Relações Industriais, Recursos Humanos e Gestão de Pessoas. 2.2.1. RELAÇÕES INDUSTRIAIS Na industrialização clássica, surgem os antigos departamentos de pessoal e, posteriormente, os departamentos de relações industriais. Os departamentos de pessoas eram órgãos destinados a fazer cumprir as exigências legais a respeito do emprego. Mais adiante, os departamentos de relações industriais assumem o mesmo papel acrescentando outras tarefas como o relacionamento da organização com os sindicatos e a coordenação interna com os demais departamentos para enfrentar problemas sindicais de conteúdo reivindicatório. Os departamentos de relações industriais se restringem a atividades operacionais e burocráticas, recebendo instruções da cúpula sobre como proceder. As pessoas são consideradas apêndice das máquinas e meras fornecedoras de esforço e muscular, predominando o conceito de mão de obra. 2.2.2. RECURSOS HUMANOS Na industrialização neoclássica surgem os departamentos de recursos humanos que substituem os antigos departamentos de relações industriais. Além das tarefas operacionais e burocráticas, os chamados DRH desenvolvem funções operacionais e táticas, como órgãos prestadores de serviços especializados. Cuidam do recrutamento, seleção, treinamento, avaliação, remuneração, higiene e segurança do trabalho e de relações trabalhistas e sindicais, com variadas doses de centralização e monopólio dessas atividades. 2.2.3. GESTÃO DE PESSOAS Na era da informação surgem as equipes de gestão com pessoas, que substituem os Departamentos de Recursos Humanos pelo de Gestão de Pessoas. As tarefas operacionais e burocráticas passam a ser terceirizadas, enquanto as atividades táticas são delegadas aos gerentes de linha em toda a organização os quais passam a ser os gestores de pessoas. As equipes de RH proporcionam consultoria interna, para que a área possa assumir atividades estratégicas dentro das organizações. As pessoas, de agentes passivos, passam a constituir agentes ativos e inteligentes, que ajudam a administrar os demais recursos organizacionais. As pessoas passam a ser consideradas como parceiros da organização que tomam decisões a respeito de suas atividades, cumprem metas e alcançam resultados previamente negociados e que servem o cliente no sentido de satisfazer suas necessidades e expectativas. Na Era da Informação, lidar com as pessoas deixou de ser um problema e passou a ser a solução para as organizações. 2.3. OS DESAFIOS DO TERCEIRO MILÊNIO O mundo moderno se caracteriza por tendências que envolvem globalização, tecnologia, informação, conhecimento, serviços, ênfase no cliente, qualidade, produtividade e competitividade. Todas estas tendências estão afetando e continuarão a afetar a maneira pela qual as organizações utilizam as pessoas. O mundo dos negócios ficou completamente diferente, exigente, dinâmico, mutável e incerto. E as pessoas sentem o impacto dessas influências e necessitam de um apoio e suporte por parte dos seus líderes e gerentes. E eles requerem, por seu lado, o suporte da ARH.