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A Corporação Sob uma Visão 
Estratégica
Estratégias de Gestão 
e Organização 
Empresarial
Diretor Executivo 
DAVID LIRA STEPHEN BARROS
Gerente Editorial 
CRISTIANE SILVEIRA CESAR DE OLIVEIRA
Projeto Gráfico 
TIAGO DA ROCHA
Autoria 
LUCILIANE RIBEIRO
AUTORIA
Luciliane Ribeiro
Sou formada em Letras Inglês, pós-graduada em gerenciamento 
de projetos, gestão negócios internacionais e administração. Experiência 
intensiva em empresas de médio e grande porte com mais de 15 anos. 
Hoje, atuo em mapeamento de processos, controles internos em 
empresas. Possuo flexibilidade e habilidade facilitadora para transitar em 
diferentes segmentos e compartilhar minha experiência de vida àqueles 
que estão iniciando em suas profissões. Por isso fui convidada pela 
Editora Telesapiens a integrar seu elenco de autores independentes. 
Estou muito feliz em poder ajudar você nesta fase de muito estudo e 
trabalho. Conte comigo!
ICONOGRÁFICOS
Olá. Esses ícones irão aparecer em sua trilha de aprendizagem toda vez 
que:
OBJETIVO:
para o início do 
desenvolvimento de 
uma nova compe-
tência;
DEFINIÇÃO:
houver necessidade 
de se apresentar um 
novo conceito;
NOTA:
quando forem 
necessários obser-
vações ou comple-
mentações para o 
seu conhecimento;
IMPORTANTE:
as observações 
escritas tiveram que 
ser priorizadas para 
você;
EXPLICANDO 
MELHOR: 
algo precisa ser 
melhor explicado ou 
detalhado;
VOCÊ SABIA?
curiosidades e 
indagações lúdicas 
sobre o tema em 
estudo, se forem 
necessárias;
SAIBA MAIS: 
textos, referências 
bibliográficas e links 
para aprofundamen-
to do seu conheci-
mento;
REFLITA:
se houver a neces-
sidade de chamar a 
atenção sobre algo 
a ser refletido ou dis-
cutido sobre;
ACESSE: 
se for preciso aces-
sar um ou mais sites 
para fazer download, 
assistir vídeos, ler 
textos, ouvir podcast;
RESUMINDO:
quando for preciso 
se fazer um resumo 
acumulativo das últi-
mas abordagens;
ATIVIDADES: 
quando alguma 
atividade de au-
toaprendizagem for 
aplicada;
TESTANDO:
quando o desen-
volvimento de uma 
competência for 
concluído e questões 
forem explicadas;
SUMÁRIO
O que é uma Organização ....................................................................... 10
Organizações Segundo Morgan .......................................................................................... 11
Organização Como Entidade Social ............................................................................... 15
Como é Constituída uma Organização? ............................................23
O que é Gestão? ......................................................................................... 35
Como se Norteia a Gestão Corporativa ........................................... 47
7
UNIDADE
01
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
8
INTRODUÇÃO
O que mudou na postura dos executivos em relação aos dos 
séculos anteriores? Se pesquisarmos na história empresarial, veremos que 
a preocupação continua sendo a de um desejo de modelo empresarial 
flexível que se adapte às condições socioeconômicas e políticas. As 
empresas estão cada vez mais enxutas e terceirizando a mão de obra. 
Para tanto, os conceitos e ações estratégicas estão cada vez mais em 
evidência. 
O que veremos neste curso, além dos conceitos, serão os 
tipos de organizações e como elas adotam os modelos e técnicas de 
administração e gestão voltadas para os resultados e crescimento das 
organizações. A gestão corporativa é fundamental para que se alimente 
o plano estratégico e a adoção de novas ações, sejam elas de ordem 
tática ou operacional. Então, vamos lá? Ao final desta unidade letiva, você 
entenderá como as empresas necessitam estar alinhadas internamente e 
ter visibilidade no mercado global.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
9
OBJETIVOS
Olá. Seja muito bem-vindo à Unidade 1. Nosso objetivo é auxiliar 
você no atingimento dos seguintes objetivos de aprendizagem até 
término desta etapa de estudos:
1. Definir organização, entendendo suas peculiaridades e tipos.
2. Entender como é constituída uma organização.
3. Definir gestão no contexto organizacional.
4. Entender como é norteada a gestão corporativa.
Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo ao 
conhecimento? Ao trabalho!
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
10
O que é uma Organização
OBJETIVO:
Ao término deste capítulo você será capaz de entender 
o que é uma organização. Isto será fundamental para o 
exercício de sua profissão. As pessoas que desconsideram 
essa instrução têm problemas ao administrar o gerenciar 
uma organização. E então? Motivado para desenvolver esta 
competência? Então vamos lá. Avante!.
Para iniciar, você precisa compreender que a palavra organização 
pode ter dois significados diferentes, conforme descreve Chiavenato 
(2014):
 • Organização como uma entidade social: neste tipo de organização, 
as pessoas interagem entre si para atingir objetivos específicos. 
Assim, a organização significa um empreendimento humano 
conduzido intencionalmente para alcançar determinados 
objetivos. Podemos afirmar que as empresas são um exemplo 
de organização social. A figura 1 reforça a característica das 
organizações enquanto entidade social. 
Figura 1 – Redes sociais 
Fonte: Pixabay 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
11
 • Organização como função administrativa: fundamenta-se no 
processo administrativo, assim, está relacionado à organização, 
estruturação e alocação de recursos, definição dos órgãos 
incumbidos de sua administração e estabelecimento das 
atribuições e relações entre eles.
Neste capítulo vamos focar na organização como uma entidade 
social. Baseado nessa perspectiva, a organização pode possuir diferentes 
significados, a exemplo da descrição de organização realizada por Morgan, 
como será introduzido no próximo tópico. Está preparado(a)? Vamos lá.
Organizações Segundo Morgan 
Na obra “Imagens das Organizações”, Gareth Morgan postula 
que todas os indivíduos possuem imagens mentais das organizações 
em que trabalham. Ou seja, uma organização pode ser entendida de 
forma diferente por várias pessoas. Uma pessoa também pode vê-la de 
diferentes maneiras. Identificar essas imagens mentais possibilita entender 
e administrar de forma eficaz e eficientes as organizações. Com base 
nessa obra, uma organização pode ser vista como: máquina, organismo 
vivo, cérebro, cultura, sistema político, prisão psíquica, sistema em fluxo e 
transformação, bem como instrumentos e dominação (MAXIMIANO, 2018). 
Para proporcionar melhor compreensão, essas imagens serão 
descritas a seguir, conforme mostrado em Maximiano (2018):
 • Máquina - a organização entendida como máquina enfatiza 
a organização e a hierarquia, deixando bem claro quais as 
responsabilidades e relações de autoridade. O ponto forte desse 
tipo de organização é o funcionamento regular e o ponto fraco é 
a desumanização do trabalho. Exemplo: Redes de fast-food, etc. 
A figura 2 reforça uma das características dessas metáfora que é 
a padronização. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
12
Figura 2 -Equipe
Fonte: Freepik 
 • Organismo vivo - é a metáfora biológica das organizações. Sua 
ênfase está voltada para a capacidade de adaptação e não 
no arranjo ordenado das coisas. Esses sistemas enfatizam o 
desenvolvimento das competências humanas, mas não são 
indefinidamente adaptativos em função da possibilidade de 
conflito interno que é característico destes sistemas e que pode 
levá-los à obsolescência e à extinção. Exemplo: Departamentos 
de criação das agências de propaganda. 
 • Cérebro - essa metáfora aplica-se às organizações em que a 
inteligência e o conhecimento estão distribuídos em todos os 
lugares, 
Qualquer parte da organização pode reproduzir o papel do todo, 
muito embora o cérebro pode ser feito de partes que não aprendem com 
as outras ou não conseguem questionar seu modo de operar. Exemplo: 
Instituiçõesde pesquisa e nas universidades. A figura 3 mostra um 
holograma, que é uma das comparações mais usadas para ilustra essa 
metáfora. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
13
Figura 3 – Holograma 
Fonte: Freepik 
 • Cultura - os indivíduos compartilham uma cultura interpretam 
situações e eventos da mesma maneira. Exemplo: organizações 
religiosas, etc.
Ela também possibilita enxergar outros aspectos além dos formais 
e racionais, evidenciando as possibilidades de mudança. Exemplo: uma 
empresa de transportes que enxerga seus passageiros como clientes, e 
não como carga, essa nova perspectiva possui impacto positivo sobre a 
estratégia e a competitividade.
 • Sistema político - entende-se que a organização reúne interesses 
de vários tipos: departamentais, grupais, individuais, etc. Além 
disso, pode ser democrática ou autocrática, ou ficar em algum 
ponto no meio desses dois extremos. Nesse sentido, é essencial 
para a administração das organizações reconhecer sua natureza 
política. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
14
 • Prisão psíquica - essa metáfora se refere ao poder que as 
organizações têm sobre as pessoas. Nessa abordagem, os 
indivíduos ficam confinadas a seus papéis limitados e tornam-
se incapazes de pensar de forma distinta da que acreditam ser 
a desejada pela organização. Diante disso, os gestores precisam 
derrubar as barreiras mentais e compreender de forma diferente 
suas tarefas e a organização. A figura 4 ilustra a hierarquia em 
grupo que é uma maneira de demonstrar os tipos de poder de 
uma organização. 
Figura 4 – Hierarquia 
Fonte: Pixabay 
 • Sistema em fluxo e transformação: essa metáfora enxerga a 
necessidade de adaptação para a sobreviver, em que existe uma 
influência reciproca entre a organização e o ambiente. Quando 
uma organização é incapaz de mudar, ela pode ser considerada 
ineficaz e pode ser conduzida à extinção.
 • Instrumento de dominação: nessa abordagem, as organizações 
têm poder e o utilizam para se beneficiar, muitas vezes causando 
danos ao ambiente em sua volta. Exemplo: a construção da 
Muralha da China, é uma demonstração do triunfo da técnica e 
da habilidade, bem como do sacrifício de muitos para a glória de 
poucos. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
15
Reconhecido que as organizações podem ser interpretadas de 
diferentes formas pelos indivíduos, a partir de agora vamos explorar 
conceitos basilares associados ao tema. Está preparado(a)? Vamos 
continuar! 
Organização Como Entidade Social 
Segundo Maximiano (2018) organização consiste na união de 
esforços individuais que tem por objetivo alcançar propósitos coletivos. 
Por meio de uma organização torna-se possível buscar e alcançar 
objetivos que seriam inatingíveis para uma pessoa de forma individual.
Em outras palavras, uma organização é um agrupamento de 
profissionais com formações diversas e trabalhando para produzir bens 
de consumo e comercializar no mercado global.
EXPLICANDO MELHOR:
O que são bens de consumo? A Teoria Econômica diz 
que um bem é tudo aquilo que tem uma utilidade e pode 
satisfazer uma necessidade. “Bem” é um produto ou serviço 
que uma organização produz e comercializa no mercado. 
Esses produtos ou serviços podem ser classificados como:
 • Duráveis – são bens que duram muitos anos, como os automóveis.
 • Semiduráveis – são bens que vão se desgastando com a sua 
utilização, como roupas e calçados.
 • Não duráveis – são bens que devem ser consumidos 
imediatamente, como alimenta
Segundo Coutinho (2020) para produzir bens e serviços são 
necessários recursos. Eles se dividem em: 
 • Recursos materiais – é todo o ativo imobilizado da organização, 
tais como espaço físico, prédios e terrenos. Também é classificado 
como um recurso material o processo de produção e a tecnologia 
utilizada. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
16
 • Recursos financeiros – são os investimentos, capital, fluxo de caixa, 
aplicações, empréstimos e financiamentos que a organização 
possui.
 • Recursos humanos – são as pessoas/profissionais que compõem 
as organizações independentes em todos os níveis hierárquicos.
 • Recursos mercadológicos – são os instrumentos utilizados para 
promover a análise do mercado e elaborar as estratégias para 
colocação de os produtos e serviços aos consumidores, bem 
como a sua divulgação.
 • Recursos administrativos – são os recursos de gestão 
(planejamento, organização, controle e direção).
Importante destacar que, segundo Chiavenato (2014) as interações 
relacionamentos estabelecidos entre as pessoas estão condicionados a 
duas tipologias de organização, a saber: Formal (ou racional) e Informal (ou 
natural), descritas a seguir:
 • A organização informal é o agrupamento de profissionais com 
objetivos, ideias e costumes em comum que são compartilhados 
no ambiente de trabalho. 
EXPLICANDO MELHOR:
A organização formal é uma empresa constituída de órgãos, 
cargos, relações funcionais, níveis hierárquicos etc. que são 
demonstradas através de organogramas.
Já a organização formal é o agrupamento de profissionais numa 
estrutura organizada e formal, com áreas de decisão, no qual as atividades, 
responsabilidades e canais de comunicação são definidos. 
Segundo Chiavenato (2014) uma organização informal possui as 
seguintes características:
 • Relação de coesão ou de antagonismo - se refere à possibilidade 
de os indivíduos podem criar relações pessoais de identificação 
ou de antipatia.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
17
 • Status - ao interagir em grupos, os indivíduos adquirem certa 
posição social ou status em função do seu papel e integração 
grupo.
 • Colaboração espontânea - a organização informal é um produto 
da colaboração espontânea de indivíduos. 
 • Possibilidade de oposição da organização informal - a organização 
informal pode se desenvolver em oposição à organização formal 
quando a gestão não propiciar um clima adequado de bons 
relacionamentos. 
 • Padrões de relações e atitudes - os indivíduos desenvolvem, de 
forma espontânea, padrões de relações e atitudes para traduzir os 
interesses do grupo.
 • Mudanças de níveis e alterações dos grupos informais - os 
indivíduos participam de vários grupos informais em função dos 
relacionamentos funcionais que sustentam em outros níveis e 
setores da organização. 
 • Organização informal transcende a organização formal - a 
organização informal é formada por interações e relações 
espontâneas, cuja duração e natureza transcendem as relações 
formais. 
 • Padrões de desempenho - os padrões de desempenho definidos 
pelo grupo informal nem sempre equivalem aos padrões definidos 
pela administração. Nesse sentido, podem ser maiores ou 
menores, estar em harmonia ou em oposição, conforme o grau 
de motivação do grupo em relação aos objetivos da organização. 
Nesse tipo de organização, o indivíduo está preocupado com a 
aprovação social do grupo ao qual está associado. 
No que diz respeito à organização formal, Chiavenato (2014) destaca 
que a principal característica deste tipo de organização é o racionalismo. 
Baseado nessa abordagem, podemos compreender que a organização 
é um conjunto de cargos funcionais e hierárquicos a cujas prescrições e 
normas de comportamento os seus integrantes precisam se sujeitar. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
18
No que diz respeito à organização linear, podemos dizer que 
existem linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade entre 
gestores e subordinados. Ela possui formato piramidal. É o modo de 
organização típica de pequenas empresas ou de organizações em seus 
estágios iniciais (CHIAVENATO, 2014). Esse tipo de organização possui as 
seguintes características:
 • Autoridade linear -a autoridade linear está apoiada no nível 
hierárquico e se limita aos subordinados. Cada subordinado 
reporta-se e recebe ordem somentede seu superior. 
 • Linhas formais de comunicação - as comunicações são lineares 
e formais, limitadas exclusivamente às relações formais do 
organograma. Todo órgão ou cargo possui dois terminais de 
comunicação: 
 • Orientado para cima e que o liga somente ao órgão ou 
cargo superior.
 • Orientado para baixo e que o liga apenas aos órgãos ou 
cargos diretamente subordinados.
 • Centralização das decisões - a autoridade linear que coordena 
toda a organização está centralizada no topo do organograma, e 
os canais de responsabilidade são orientados por meio dos níveis 
hierárquicos. 
 • Aspecto piramidal - devido a centralização da autoridade no topo 
da organização e da autoridade linear de cada superior quanto 
aos subordinados, a organização linear apresenta um formato 
piramidal. À medida que se sobe na escala hierárquica, o número 
de cargos ou de órgãos diminui. 
Para proporcionar melhor compreensão, a figura 5 mostra a 
estrutura da organização linear. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
19
Figura 5– Organização linear 
Gerência Gerência
Execução Execução
Diretor
Fonte: Chiavenato (2014, p. 203)
No tipo de organização funcional é o tipo de estrutura organizacional 
que aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções. 
O princípio funcional separa, distingue e especializa. As características da 
organização funcional são: 
 • Autoridade funcional - esse tipo de autoridade é relativo e apoiada 
na especialização. Não possui nada tem de linear, hierárquica ou 
de comando. Os subordinados reportam-se a muitos superiores, 
mas somente nos assuntos de sua especialidade. Os superiores 
possuem uma autoridade parcial e relativa relacionada à sua 
especialidade. 
 • Linhas diretas de comunicação: as comunicações entre os órgãos 
ou cargos são realizadas de forma direta e não há necessidade de 
intermediação. 
 • Descentralização das decisões - corresponde ao deslocamento e 
à distribuição das decisões para os órgãos ou cargos apropriados. 
 • Ênfase na especialização - cada órgão ou cargo contribui para a 
organização conforme sua especialidade. 
Para proporcionar melhor compreensão, a figura 6 mostra a 
estrutura da organização funcional. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
20
Figura 6 – Organização funcional 
Gerência Gerência
Execução Execução
Diretor
Fonte: Chiavenato (2014, p.203).
Por sua vez, a organização linha-staff é o produto da combinação 
dos tipos de organização linear e funcional. Nesse tipo de organização 
coexistem órgãos de linha (órgãos de execução) e de assessoria (órgãos 
de apoio e de consultoria), sustentando relações entre si. As características 
desse tipo de organização são: 
 • A organização linha-staff possui características mais complexas, 
pois existem características lineares e funcionais, simultaneamente. 
 • Cada órgão se reporta apenas a um órgão superior e cada órgão 
recebe assessoria e serviços especializados de diversos órgãos 
de staff. 
 • Coexistência entre as linhas formais de comunicação com as 
linhas diretas de comunicação. Ou seja: existem linhas formais de 
comunicação entre superiores e subordinados que expressam 
a hierarquia, bem como há linhas diretas de comunicação que 
conectam os órgãos e o staff e formam a oferta de assessoria e 
serviços especializados. 
 • Separação entre órgãos operacionais e órgãos de apoio e suporte. 
Os membros do staff focam em atividades que requerem estudo 
e pesquisa, bem como em no planejamento e na solução de 
problemas da organização. Por sua vez, os chefes de linha focam 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
21
na execução do trabalho e nos regulamentos formulados pelo 
staff. 
 • Hierarquia versus especialização: apesar da conexão entre 
organizações lineares e organizações funcionais, existe uma 
predominância dos aspectos lineares na organização linha-
staff. Por exemplo, a organização linha-staff sustenta o princípio 
da hierarquia, mas sem abrir mão da especialização. Ou seja, a 
hierarquia (linha) mantém o comando e a disciplina, enquanto a 
especialização (staff) oferece serviços de consultoria e assessoria. 
Para proporcionar melhor compreensão, a figura 7 mostra a estrutura 
da organização linha-staff. 
Figura 7 – Organização linha-staff 
Staff Gerência
Assessoria Execução
Diretor
Fonte: Chiavenato (2014, p. 203).
RESUMINDO:
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu mesmo 
tudinho? Agora, só para termos certeza de que você 
realmente entendeu o tema de estudo deste capítulo, 
vamos resumir tudo o que vimos. 
Você deve ter aprendido que a palavra organização pode ser 
compreendida como: (i) entidade social, na qual os indivíduos interagem 
entre si para alcançar objetivos; (ii) função administrativa, que trata sobre 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
22
o processo administrativo. Somado a esses aspectos, você deve ter 
conhecimento da abordagem dos conceitos centrais trabalhados na obra 
“Imagens das Organizações”, de Gareth Morgan que mostra diferentes 
pontos de vista de uma organização: máquina, organismo vivo, cérebro, 
cultura, sistema político, prisão psíquica, sistema em fluxo e transformação, 
bem como instrumentos e dominação. Além disso, você aprendeu que 
os constituídos entre as pessoas estão condicionados a duas tipologias 
de organização: Formal e Informal. As principais características de uma 
organização informal são: relação de coesão ou de antagonismo, status, 
colaboração espontânea, possibilidade de oposição da organização 
informal, padrões de relações e atitudes, mudanças de níveis e alterações 
dos grupos informais, organização informal transcende a organização 
formal, bem como     padrões de desempenho nos grupos informais. 
Quanto à organização formal, compreendemos que diz respeito a um 
conjunto de cargos funcionais e hierárquicos, assim, foram explorados os 
três tipos de organizações formais: a organização linear, a organização 
funcional e a organização linha-staff.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
23
Como é Constituída uma Organização?
OBJETIVO:
Ao término deste capítulo você será capaz de entender 
como é constituída uma organização. Isto será fundamental 
para o exercício de sua profissão, pois uma organização 
pode envolver múltiplos recursos, bem como pode 
influenciar e receber influências de diferentes formas. E 
então? Motivado para desenvolver esta competência? 
Então vamos lá. Avante!
A sociedade atual possui problemas de natureza complexas, 
provocados pela relação de diferentes fatores. Vários problemas 
constituem a complexidade da situação contemporânea para os 
gestores das organizações públicas e privadas. Muitas delas não estão 
empenhadas em enfrentá-los, e esses problemas, em maior ou menor 
grau, interferem nos desempenhos e ampliam a quantidade número de 
variáveis que os administradores precisam considerar em suas decisões. 
São exemplos desses problemas: a crise econômica, o esgotamento de 
recursos naturais, etc. (MAXIMIANO, 2018). Para proporcionalizar melhor 
compreensão, a figura 8 traz um exemplo de um problema complexo que 
pode ser provocado por diferentes fatores. 
Figura 8 – Incêndio florestal
Fonte: Pixabay 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
24
Segundo Maximiano (2018) o instrumento que lida com a 
complexidade é o pensamento sistêmico, que possibilita:
 • Visualizar a relação de componentes que se unem em totalidades 
ou conjuntos complexos.
 • Compreender a multiplicidade e a interdependência das causas e 
variáveis dos problemas complexos.
 • Planejar soluções para problemas complexos.
Segundo Chiavenato (2014) sistema é um todo complexo ou 
organizado, inclui um conjunto de partes (elementos) que constituem um 
todo unitário. Seus componentes são:
 • Físicos/ concretos/ materiais, como - equipamentos, máquinas, 
instalações, etc. Exemplos de componentes físicossão mostrados 
na figura 9. 
Figura 9 – Ambiente de trabalho 
Fonte: Pixabay 
 • Conceituais/ abstratos, como - conceitos, ideias, emocional, 
regras, etc. A figura 10 ilustra uma pessoa tendo uma ideia, para 
reforçar essa característica dos componentes abstratos. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
25
Figura 10 – Homem amigável tendo ideia 
Fonte: Freepik 
Baseado em Chiavenato (2014) os elementos básicos de um sistema 
são:
 • Entradas/ Inputs - recursos físicos e abstratos de que compõem 
o sistema. Inclui todas as influências e os recursos recebidos do 
meio ambiente.
 • Processo - todo sistema é dinâmico e possui processos que 
conectam os componentes e convertem os elementos de entrada 
em resultados.
 • Saídas/ resultados - são os produtos do sistema, os objetivos que 
o sistema pretende alcançar ou atinge.
Segundo Silva (2008) as organizações são sistemas abertos, os 
quais tomam entradas do ambiente e por meio de uma série de processos, 
convertem essas entradas em saídas para atingir algum propósito, como 
exemplificado na figura 11. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
26
Figura 11- Organização como sistema aberto 
Matérias-primas.
Informações.
Recursos.
Entrada
Subsistemas 
inter-relacionados.
Saída
Processo
Produtos
Serviços
Saída
Fonte: Silva (2008, p. 44)
De acordo com Silva (2008) qualquer tipo de organização possui a 
conversão de entradas em saídas. Dentro desse contexto, a organização 
é considerada como um sistema e suas atividades de transformação 
são compreendidas como um subsistema isolado, com seus processos 
de entradas saídas e de interação com outros subsistemas. No geral, as 
pessoas utilizam como exemplo a indústria para ilustrar essa abordagem, 
uma vez que elas recebem materiais e outros recursos, processam esses 
itens e entregam como forma de produtos. Selecionamos a figura 12 para 
fixar essa ilustração. 
Figura 12 – Entrada e saída
Fonte: Freepik
Compreender a perspectiva sistêmica ou enfoque sistêmico é um 
aspecto fundamental para explorar a estrutura das organizações. Você já 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
27
parou para pensar o que, de fato, constitui uma organização? Quais são 
os elementos básicos de sua estrutura? Esta é uma oportunidade para 
reflexão. 
Ao explorar as organizações sob a perspectiva da estrutura 
departamental (subsistemas), Silva (2008) afirma que diversos subsistemas 
podem ser determinados na organização, como setores de produção, de 
manutenção, de administração, entre outros. Além disso, o autor destaca 
alguns modelos compreendidos como referências na literatura, descritos 
a seguir: 
a. Modelo de Paul Hersey e Ken Blanchard que, segundo Silva (2008) 
identifica quatro subsistemas principais para as organizações:
 • Humano - foca nas necessidades e motivações dos indivíduos da 
organização, bem como seus estilos de liderança.
 • Administrativo - trata sobre a autoridade, a responsabilidade e 
estrutura dentro da organização.
 • Informacional - foca as decisões-chave e as necessidades de 
informação para assegurar a organização operacional. A figura 
13 ilustra diferentes recursos que podem ser usados na troca de 
informações. 
Figura 13 – Comunicação de pessoas 
Fonte: Freepik
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
28
 • Tecnológico - foca centrado no trabalho executado e na relação 
custo-benefício de metas para as organizações.
b. Modelo de F Kast e J. Rosenzweig, que observam a organização 
como um sistema sociotécnico aberto, constituído pelos seguintes 
subsistemas, conforme descreve Silva (2008):
 • Metas e valores - inclui o alcance de metas estabelecidas pelo 
ambiente externo e a conformidade com as questões sociais. 
 • Técnicos - abrange o conhecimento necessário para executar 
tarefas, técnicas e tecnologias.
 • Psicossociais - envolve as interações dos indivíduos e grupos, 
considerando seus comportamentos na organização.
 • Estruturais - inclui a divisão e a coordenação de tarefas e a relação 
formal entre os departamentos técnicos e psicossociais.
 • Administrativos - inclui práticas de planejamento, organização, 
direção e controle do desempenho da organização como um 
todo, bem como a gestão de sua relação com o ambiente.
c. Modelo de Harold J. Leavitt que, baseado em Silva (2008), 
considera que a organização é fruto da interação entre quatro 
elementos: 
 • Tarefa - inclui a solução de problemas e a melhoria do desempenho 
da organização. A figura 14 ilustra de forma simplificada um 
processo de resolução de problemas.
Figura 14- Problema
Fonte: Pixabay 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
29
 • Estrutura - está vinculado aos padrões de organização, autoridade, 
responsabilidade e comunicações.
 • Informação e controle - inclui técnicas para controle da informação, 
a exemplo dos instrumentos de contabilidade. 
 • Pessoas - considera as atitudes e relacionamentos interpessoais.
d. Modelo de Laurie Mullins’ que, baseado em Silva (2008), exploram 
subsistemas que asseguram as atividades das organizações 
conduzidas para o alcance das metas e dos objetivos:
 • Tarefa - inclui metas e objetivos da organização, bem como as 
atividades executadas no processo de transformação. A figura 15 
traz um ícone para representar objetivos e metas. 
Figura 15– Metas com dardos alvo no dartboard 
Fonte: Freepik 
 • Tecnologia - considera a forma pela qual as tarefas da organização 
são executadas e a natureza do trabalho.
 • Estrutura - envolve os padrões de organização, autoridade, 
relacionamentos formais e canais de comunicação que ligam os 
indivíduos. 
 • Pessoas - inclui a natureza dos indivíduos que executam as 
atividades, a exemplo de atitudes, habilidades, necessidade, 
estilos de liderança, etc.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
30
 • Administração - a gestão de tarefas, tecnologia, estrutura e 
pessoas, bem como as políticas e processo de trabalho, etc. 
Muitos fatores podem interferir no desempenho das organizações, 
essas forças normalmente resultam dos ambientes das organizações: o 
ambiente geral, o ambiente das tarefas e o ambiente interno (SILVA,2008)
Segundo Chiavenato (2014) o ambiente geral é constituído por um 
conjunto de condições comuns para todos os tipos de organizações:
a. Condições tecnológicas - o progresso de outras organizações 
influencia as organizações, especialmente quando se trata de 
tecnologia sujeita a inovações. Nesse sentido, as organizações 
precisam adaptar-se e introduzir tecnologia que provém do 
ambiente geral para não perderem em termos de competitividade.
b. Condições legais - abrange a legislação que afeta as organizações, 
auxiliando-as ou impondo-lhes restrições às suas atividades, a 
exemplo de caráter comercial, trabalhista, fiscal, civil, etc. Para 
proporcionar melhor compreensão, a figura 16 mostra ícones 
relacionados à justiça e a legislação. 
Figura 16– Lei e conceito de justiça 
Fonte: Freepik 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
31
c. Condições políticas - são as decisões e políticas estabelecidas 
nos níveis federal, estadual e municipal que influenciam as 
organizações, bem como conduzem suas condições econômicas.
d. Condições econômicas - condições que determinam o 
desenvolvimento econômico ou a retração econômica, interferindo 
fortemente as organizações. Exemplos: a inflação, a distribuição 
da renda interna, etc. Para reforçar essas condições, selecionamos 
a figura 17 que trata sobre economia. 
Figura 17 – Economia 
Fonte: Pixabay 
e. Condições demográficas - inclui aspectos como raça, religião, 
gênero, idade, etc.
f. Condições ecológicas - existem condições associadas ao quadro 
demográfico que inclui a organização. Diante disso, o ecossistema 
pode ser entendido como o sistema de intercâmbio entre os seres 
vivos e seu ambiente. Para as organizações, existe uma ecologia 
social: as organizações influenciame são influenciadas por 
aspectos como clima, comunicações, etc. 
g. Condições culturais - a cultura de uma sociedade penetra as 
organizações por meio das expectativas de seus integrantes e dos 
consumidores.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
32
O ambiente de tarefa corresponde ao ambiente mais próximo 
e imediato de uma organização (CHIAVENATO, 2014). Ele é constituído 
pelos seguintes elementos:
a. Fornecedores de entradas - inclui os provedores de todos os 
tipos de recursos (materiais, financeiros, humanos, etc.) usados 
em uma organização. A figura 18 traz representação da logística 
colaborativa que inclui fornecedores de diferentes segmentos. 
Figura 18 – Logística colaborativa 
Fonte: Freepik 
b. Clientes ou usuários - são os consumidores das saídas de uma 
organização.
c. Concorrentes - corresponde a disputa entre organizações pelos 
recursos de entradas e pelos consumidores de suas saídas. A figura 
19 foi selecionada para ilustra uma competição nos negócios. 
Figura 19 – Líder em competição de negócios
Fonte: Freepik 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
33
d. Entidades reguladoras - inclui os atores que regulam ou fiscalizam 
as atividades das organizações, a exemplo de sindicatos, 
associações de classe, órgãos regulamentadores do governo, etc
No que diz respeito ao ambiente interno, Silva (2008) afirma que a 
organização é formada pelos seguintes elementos:
 • Proprietários - indivíduos ou grupos de pessoas que possuem 
direitos legais de propriedade da organização. 
 • Empregados - inclui as pessoas que movem a organização. 
Um exemplo de profissional que executa atividades no nível 
operacional da empresa pode ser consultado na figura 20.
Figura 20 – Construtor profissional 
Fonte: Freepik 
 • Administradores - diz respeitos aos gestores escolhidos pelos 
acionistas da organização ou pelo proprietário para conduzir a 
administração geral da empresa.
 • Ambiente físico - diz respeito às instalações das organizações e ao 
trabalho que os indivíduos executam. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
34
RESUMINDO:
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu mesmo 
tudinho? Agora, só para termos certeza de que você 
realmente entendeu o tema de estudo deste capítulo, 
vamos resumir tudo o que vimos. Você deve ter aprendido 
que uma organização pode ser constituída de diferentes 
elementos, conforme a perspectiva e o ambiente 
considerado. 
De forma específica você deve entender o enfoque sistêmico 
direcionado às organizações. Reconhecendo a organização como um 
sistema aberto, você deve saber que seus componentes são: físicos ou 
conceituais. Ao explorar as organizações sob a perspectiva da estrutura 
departamental, com ênfase nos subsistemas, exploramos os elementos 
de alguns modelos em destaque na literatura, como:   O modelo de 
Paul Hersey e Ken Blanchard ( Humano, Administrativo, Informacional e 
Tecnológico),   o modelo de F Kast e J. Rosenzweig ( Metas e valores, 
Técnicos, Psicossociais, Estruturais, Administrativos), o modelo de Harold 
J. Leavitt ( Tarefa, Estrutura, Informação e controle,   Pessoas), o modelo 
de Laurie Mullins’ (Tarefa, Tecnologia, Estrutura, Pessoas, Administração). 
Além dos componentes abordados em cada modelo, você também foi 
orientado quanto aos fatores que podem interferir no desempenho 
das organizações, essas forças normalmente resultam dos ambientes 
das organizações: o ambiente geral(tecnologias, legislação, políticas, 
condições econômicas,    condições demográficas: condições ecológicas 
condições culturais, etc.), o ambiente das tarefas (fornecedores, clientes 
ou usuários, concorrentes, entidades reguladoras) e o ambiente interno ( 
Proprietários, Empregados, Administradores, Ambiente físico).
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
35
O que é Gestão? 
OBJETIVO:
Ao término deste capítulo você será capaz de entender o 
que é gestão. Isto será fundamental para o exercício de sua 
profissão. Vamos avançar nas definições e explicar como 
a gestão corporativa é importante para as organizações 
em crescimento, pois à medida em que se aumenta a 
penetração no mercado, aumenta o fluxo de atividades, 
expansões, logísticas e recursos humanos. E então? 
Motivado para desenvolver esta competência? Então 
vamos lá. Avante!
Para começar, você precisa entender que gestão é um conceito 
amplo, tratado na literatura especializada como Administração. Existem 
vários conceitos de administração e obras sobre o assunto, mas a maioria 
das definições encontradas compartilham a seguinte ideia central: a 
administração está associada com o alcance de objetivos por meio dos 
esforços de outros indivíduos (SILVA, 2008). A figura 21 foi selecionada 
para reforçar a relação entre objetivos e pessoas no contexto de gestão. 
Figura 21 – Gestão de pessoal 
Fonte: Freepik
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
36
Segundo Silva (2008) essas definições de administração podem ser 
classificadas em cinco categorias, a saber:
 • Escola funcional - inclui as visões de McFarland, Henri Fayol e 
George Terry, os quais consideram a administração como sendo 
um processo diferente, que envolve planejamento, organização, 
atuação e controle para definir e alcançar os objetivos da 
organização por meio de pessoas e diferentes recursos. A figura 
22 traz alguns recursos que podem ser usados nessas etapas de 
administração.
Figura 22 – Encontro de pessoas de negócios 
Fonte: Freepik
 • Escola das relações humanas - entende que a administração é 
um processo social, pois as ações administrativas são inerentes 
aos relacionamentos entre pessoas. A figura 23 foi escolhida para 
simbolizar o foco dessa abordagem: pessoas. 
Figura 23 – Equipe 
Fonte: Pixabay 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
37
 • Escola da tomada de decisão - está baseado na visão de Peter 
Drucker e Stanley Vance. Neste caso, a Administração é o processo 
de tomada de decisão e o controle sobre as ações das pessoas, 
para as metas e objetivos predefinidos. A figura 24 ilustra uma 
pessoa em um processo de decisão que envolve três alternativas 
de caminho. 
Figura 24 – Decisão 
Fonte: Pixabay 
 • Escola de sistemas - compreende as organizações como sistemas 
orgânicos e abertos, formadas pela interação e interdependência 
de diferentes partes. A figura 25 foi selecionada para ilustrar a 
relação de interdependência entre diferentes partes. 
Figura 25 – Rede global 
Fonte: Freepik 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
38
 • Escola contingencial - a administração é situacional, não há 
uma” receita de bolo” para administrar as organizações, assim, 
os gestores têm de planejar conforme as condições ambientais 
prevalecentes. A figura 26 reforça as ideias dessa abordagem. 
Figura 26 – Mudança 
Fonte: Pixabay 
IMPORTANTE:
Em sua essência, o termo administração vem do latim 
ad (direção, tendência para) e minister (subordinação ou 
obediência) e significa aquele que executa uma função sob 
o comando de outrem (CHIAVENTADO, 2014).
Trazendo para o contexto das organizações, Chiavenato (2015) 
destaca que a Administração é o processo de planejar, organizar, dirigir 
e controlar a utilização de recursos com o objetivo de atingir objetivos 
organizacionais. Baseado neste autor, as funções administrativas são:
 • Planejamento - função administrativa que determina 
antecipadamente os objetivos a alcançar e o que deve ser feito 
para alcançá-los. Modernamente, substitui a previsão no processo 
administrativo.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
39
Figura 27 – Plano 
Fonte: Pixabay
 • Organização - do ponto de vista de função administrativa, é aquela 
que constitui o duplo organismo material e social da empresa.
Figura 28 – Organizar 
Fonte: Pixabay 
 • Direção - função administrativa que interpreta os objetivos e os 
planos para alcançá-los, conduz e orienta as pessoasrumo a eles.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
40
Figura 29 – Seta de direção no chão 
Fonte: Freepik 
 • Controle - função administrativa que cuida para que tudo ocorra 
de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas.
Figura 30 – Lista de controle 
Fonte: Pixabay 
Reconhecido que a gestão diz respeito ao ato de administrar, 
podemos dizer que a gestão ou administração é essencial para todo tipo 
de organização. Vamos refletir um pouco sobre esse assunto? 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
41
Segundo Silva (2008) a administração é essencial quando as 
pessoas atuam juntas em uma organização. Nesse sentido, suas funções 
gerenciais precisam ser exercidas por qualquer indivíduo responsável por 
algum tipo de atividade organizada; suas principais características são:
 • A administração é propositada - inclui a complementação de 
atividades com outros indivíduos usando de forma adequada os 
recursos.
Figura 31 – Flecha de dardo vermelha acertando no centro do alvo de dardos 
Fonte: Freepik 
 • A administração envolve ideias, coisas e pessoas - inclui orientação 
de metas e foco na ação para obter resultados administrativos/
gerenciais.
 • A administração é um processo social - considera que as ações 
administrativas são inerentes às relações entre pessoas.
 • A administração é uma força coordenada - inclui a coordenação 
esforços de pessoas, considerando os diferentes valores e 
aspirações. 
 • A administração envolve esforços de equipe - o alcance de 
objetivos se torna mais fácil somando esforços de uma equipe.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
42
Figura 32 – Parceiros segurando peças de quebra-cabeça
Fonte: Freepik 
 • A administração é uma atividade - necessita distinguir 
conhecimentos e habilidades requeridas para seu desempenho.
 • A administração é um processo formado pelas funções 
planejamento, organização, direção e controle. 
 • A administração atua como força criativa e revigorante na 
organização: em algumas situações o resultado obtido é superior 
a soma total dos esforços de um grupo, envolve sinergia que traz 
vida para a organização.
 • A administração é uma disciplina dinâmica - as funções 
administrativas são orientadas para o avanço da organização, que 
pode incluir um comportamento ajustável e adaptável. 
 • A administração é intangível - consiste em uma força invisível, 
cuja presença é mostrada pelos resultados de seus esforços, por 
exemplo: ordenação, satisfação dos funcionários, entre outras. 
Segundo Maximiano (2018) a maioria das organizações possuem 
três níveis principais de administração: 
 • Alta administração - a constituição da alta administração está 
intimamente relacionada ao tamanho, à complexidade e ao nível 
de profissionalização da organização. Em empresas de grande 
porte, por exemplo, a alta administração inclui o executivo principal 
(presidente, diretor-geral ou Chief Executive Officer - CEO), bem 
como os diretores. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
43
 • Gerência intermediária - esses profissionais estão entre os 
executivos e os supervisores de primeira linha. Eles gerenciam as 
funções especializadas, como: operações, marketing e vendas, 
finanças, entre outras. 
 • Supervisores de primeira linha - esses profissionais ocupam o 
primeiro degrau da administração, considerando a escada de baixo 
para cima. Eles estão na base da pirâmide de diferentes tipos de 
organização, gerenciando especialistas, técnicos ou operadores, 
bem como os indivíduos que desempenham o trabalho operacional 
(pessoas que fabricam peças, que prestam serviços, atendem 
clientes, etc.). Na atualidade, o papel do supervisor é caracterizado 
pelas práticas de liderança e de orientação. 
Para proporcionar melhor compreensão, esses níveis de 
administração são ilustrados na figura 33. 
Figura 33– Níveis de Administração 
Gerência intermediária
Alta 
administração
Supervisores de primeira linha
Fonte: Elaborado pela autora com base em Maximiano (2018) 
IMPORTANTE:
Os primeiros capítulos exploramos a organização (entidade 
social) e neste capítulo estamos tratando sobre gestão. 
Certo? 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
44
Existe um aspecto a respeito desse assunto que você precisa conhecer, 
que são os conceitos de: Teoria das Organizações (TO) e Teoria Geral da 
Administração (TGA), descritas por Chiavenato(2014), conforme segue:
 • Teoria das Organizações (TO): é o campo do conhecimento 
humano que se ocupa do estudo das organizações em geral.
 • Teoria Geral da Administração (TGA): é o campo do conhecimento 
que se ocupa do estudo da administração das organizações. 
O conteúdo do estudo da administração varia conforme a teoria 
ou a escola considerada, e cada autor aborda as variáveis típicas da 
orientação teórica de sua escola ou teoria. Cada teoria administrativa 
enfatiza uma ou mais das seguintes variáveis: tarefas, estrutura, pessoas, 
ambiente, tecnologia e competitividade (CHIAVENATO, 2014). Embora o 
foco da disciplina não esteja voltado para o estudo de cada uma dessas 
variáveis, a título de informação as principais teorias da administração são 
indicadas no Quadro 1.
Quadro 1 – Teorias administrativas 
Variável Teorias Administrativas
Tarefa Administração Científica 
Estrutura
Teoria Clássica 
Teoria Neoclássica 
Teoria da Burocracia
Teoria Estruturalista
Pessoas
Teoria das Relações humanas
Teoria do Comportamento organizacional
Teoria do Desenvolvimento organizacional 
Ambiente
Teoria Estruturalista
Teoria da Contingência
Tecnologia Teoria da Contingência
Competitividade Novas abordagens na Administração 
Fonte: Chiavenato (2014)
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
45
Como outras áreas do conhecimento, os paradigmas da 
administração mudam de forma constante.
VOCÊ SABIA?
Segundo Maximiano (2018) a Revolução Industrial provocou 
grandes transformações sociedade, a exemplo das formas 
de produção e consumo, urbanização, divisão dos cidadãos 
em classes, profissões, entre outras. E grande parte 
das teorias e técnicas da administração nasceu dessas 
mudanças. 
O Quadro 2 resume as principais mudanças de paradigmas que 
ocorreram na passagem para o terceiro milênio. 
 Quadro 2 – Paradigmas tradicionais e paradigmas atuais 
Conceitos tradicionais Novos paradigmas 
Revolução industrial -substituição 
do trabalho do homem pelo 
trabalho das máquinas. 
Revolução digital -substituição 
de atividades de decisão por 
sistemas de informação. 
Empregados. Empregadores. 
Inclui trabalhadores 
especializados, chefia. 
Inclui operadores ecléticos, 
grupos autogeridos.
Possui grandes hierarquias. Possuo estruturas enxutas.
Foco na eficiência. Foco na competitividade
Foco no interesse dos acionistas. 
Foco na ética, responsabilidade 
social, governança corporativa, 
ecoeficiência.
Fonte: Maximiano (2018) 
Diante do exposto, considerando que a administração é essencial 
para qualquer tipo de organização, bem como sua compreensão pode 
ser modificada conforme a abordagem; e reconhecendo a evolução de 
paradigmas dos últimos anos, no próximo capítulo vamos explorar um 
pouco mais sobre as abordagens atuais no campo da gestão empresarial. 
Espero que esteja motivado (a) para a conclusão desta unidade. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
46
Baseado no exposto, Chiavenato (2014) a administração, pela sua 
complexidade, é considerada simultaneamente ciência, tecnologia e arte:
 • Como ciência - a administração está apoiada em fundamentos 
científicos, bem como metodologias e teorias sobre fatos e 
evidências analisadas, experimentadas e testadas. 
 • Como tecnologia - a administração utiliza técnicas, modelos, 
práticas e instrumentos conceituais apoiados em teorias científicas 
que simplificam a vida do administrador. 
 • Como arte - a administração exige do administrador a compreensão 
de cada situação em uma visão global, comintuição e abordagem 
criativa e inovadora para solucionar problemas, criar, mudar, inovar 
e transformar organizações.
RESUMINDO:
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu mesmo 
tudinho? Agora, só para termos certeza de que você 
realmente entendeu o tema de estudo deste capítulo, 
vamos resumir tudo o que vimos. Você deve ter aprendido 
que a gestão ou administração tem como ideia central o 
alcance de objetivos por meio dos esforços de outras 
pessoas. 
A literatura registra várias definições para descreve esse construo 
e essas podem ser classificadas em nas seguintes categorias: escola 
funcional, escola das relações humanas, escola da tomada de decisão, 
escola de sistemas, e escola contingencial. Você também deve ter 
compreendido que as funções administrativas são: planejar, organizar, 
dirigir e controlar. As principais características da Administração são: a 
administração é concernente com idéias, coisas e pessoas; processo social; 
força coordenadas, etc. A maioria das organizações possuem três níveis 
principais de administração: alta administração, supervisores de linhas, 
bem como gerência intermediária. Também diferenciamos Organizações 
(TO) e Teoria Geral da Administração (TGA). Por fim, resumimos algumas 
características dos paradigmas tradicionais e do paradigmas atuais 
relacionados à Administração, entre os atuais destacam-se: revolução 
digital, estruturas enxutas, competitividades, etc.).
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
47
Como se Norteia a Gestão Corporativa 
OBJETIVO:
Ao término deste capítulo você será capaz de entender 
como se norteia a gestão corporativa. Isto será fundamental 
para o exercício de sua profissão. As organizações que 
consideraram essas orientações, certamente alcançaram 
maiores resultados em termos de sustentabilidade. E 
então? Motivado para desenvolver esta competência? 
Então vamos lá. Avante!.
Nesta unidade não vamos explorar a estratégia empresarial. 
Esse assunto será tratado nas próximas unidades. Mas você precisa 
compreender neste momento o que é estratégia e que ela é responsável 
por nortear a organização para uma posição de destaque em relação às 
demais (CHIAVENATO; SAPIRO, 2020). Você já ouviu falar sobre estratégia? 
Esta é uma oportunidade para reflexão. Para facilitar, acompanhe nosso 
raciocínio e entenda os seguintes conceitos: 
Primeiro você precisa saber que o objetivo organizacional é uma 
situação desejada que a organização queira alcançar (CHIAVENATO; 
SAPIRO, 2020).
Figura 34 – Grupo Alvo 
Fonte: Pixabay 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
48
 • Objetivo é um resultado desejado que se pretende alcançar em 
determinado período. (CHIAVENATO; SAPIRO, 2020).
Figura 35 – Conceito abstrato de foco 
Fonte: Freepik 
 • Estratégia organizacional: representa o caminho selecionado pela 
organização para enfrentar as turbulências externas e utilizar os 
recursos e competências da melhor forma. (CHIAVENATO; SAPIRO, 
2020).
Figura 36 – O negócio 
Fonte: Freepik 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
49
Provavelmente o papel essencial da estratégia é criar a 
individualidade da organização e dotá-la de personalidade. Para isso, ela 
precisa contar com governança corporativa adequada (CHIAVENATO; 
SAPIRO, 2020). Diante disso, o foco deste capítulo está voltado para a 
governança corporativa. Você já ouviu falar desse conceito? Esta é uma 
oportunidade de reflexão e de aprendizado. Vamos lá?
Segundo Di Miceli da Silveira (2021) a governança corporativa 
consiste no conjunto de princípios, práticas, regras que conduzem 
os relacionamentos entre os parceiros das organizações (acionistas, 
conselheiros, executivos e colaboradores, etc.), bem como definem 
propósitos, valores, cultura, estratégias, operações e estilos de liderança 
da organização. 
Figura 37 – Ética empresarial
Fonte: Freepik 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
50
Sobre esse modo de gestão, Di Miceli da Silveira (2021) faz as 
seguintes considerações:
 • No ambiente interno à organização, a governança tem como 
objetivo: criar um ambiente no qual gestores e colaboradores 
desejem cumprir as regras, agir eticamente e tomar decisões 
alinhadas ao propósito da organização de forma voluntária. 
 • No ambiente externo à organização, a governança tem como 
objetivo: assegurar o exercício pleno dos direitos dos acionistas, 
fazendo com que as organizações sejam transparentes, justas, 
responsáveis para com seus parceiros, etc. 
Em outras palavras, o conceito de governança corporativa está 
associado a um conjunto de regras a respeito de como as organizações 
precisam ser administradas e controladas. Ele é produto de normas, 
tradições e padrões de comportamento de cada organização. Esse 
construto surgiu a partir da separação entre a propriedade e a gestão 
da empresa. Seu foco é definir uma estrutura de gestão que maximize 
a relação entre o retorno dos acionistas e os benefícios recebidos pelos 
executivos (CHIAVENATO; SAPIRO, 2020). 
Para Di Miceli da Silveira (2021) A gestão corporativa pode ser 
dividida em diversas áreas, de acordo com as suas funções e grau de 
especialização. Entre elas podemos citar:
 • Gestão de pessoas ou gestão de recursos humanos – responsável 
pela adoção de estratégias para o aprimoramento dos planos de 
carreira nas diversas funções.
 • Gestão financeira – é a metodologia de análise, controle 
e planejamento de todas  as atividades financeiras de uma 
organização.
 • Gestão de projetos – engloba o planejamento, execução e controle 
dos projetos de uma organização.
 • Gestão de processos - mantém o nível de desempenho e os 
resultados previstos utilizando ferramentas tais como: manuais de 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
51
procedimentos, relatórios de aferição dos resultados, sistemas de 
controle etc.
 • Gestão comercial – responsável pela colocação de um produto 
ou serviço no mercado de forma rentável e por garantir novas 
demandas para a continuidade da prestação de serviços nas 
organizações.
 • Gestão de qualidade – monitora os produtos e serviços das 
organizações para garantir a qualidade e satisfação dos clientes, 
bem como atentar para a melhoria constante dos processos 
internos, a fim de superar as expectativas de mercado.
Figura 38 – Funcionários do armazém trabalhando juntos na contagem de produtos e 
verificação do estoque
Fonte: Freepik 
Gestão de tecnologia da informação – responsável pela instalação 
e gerenciamento dos sistemas informatizados nas organizações, de forma 
a melhorar o desempenho dos seus setores. Define os parâmetros de 
utilização dos usuários para garantir a segurança dos sistemas.
Gestão de estoque - organiza e controla os produtos que uma 
organização produz. Além disso, apresenta as demandas por produto 
e alimenta o setor de compras/produção sobre a necessidade de 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
52
reposições, bem como aqueles produtos que não possuem procura/
solicitações.
A funcionalidade da governança corporativa pode ser avaliada 
baseado em nos seguintes elementos: (a) estrutura de propriedade; (b) 
princípios; (c) propósitos; (d) papéis; (e) poder; (f) práticas; (g) pessoas; e 
(h) perpetuidade. Esses elementos são capazes de resumir o ambiente, o 
sistema, os pontos fortes, as fragilidades e outras situações observadas 
nas organizações no que diz respeitos boas práticas de governança 
(GODOI, 2020). Diante do exposto, ficou curioso(a) para conhecer cada um 
desses elementos, não é mesmo? Está preparado(a) para compreendê-
los? Eles serão explorados a partir de agora. 
 • Estrutura de propriedade: o desenvolvimento da governança 
corporativa está relacionado à estrutura da propriedade da 
organização. Por exemplo, em empresas de sociedades anônimas 
de capital aberto, onde os proprietários não possuem visibilidade 
e alteram a cada dia em razão do cenário econômico, com afinalidade de reduzir os conflitos e custos de agência entre gestores 
e acionistas. Em organizações de capital fechado, a governança 
ajuda a promover a coesão societária e a transparência, mediante 
o monitoramento de conselhos e de outros órgãos corporativos. 
 • Princípios: se referem aos elementos que constituem a estrutura 
ética da governança. Alguns princípios éticos são considerados 
inegociáveis e estão presentes, explícita ou implicitamente, no 
estabelecimento dos propósitos, nos processos e práticas do dia 
a dia, entre outros. 
Figura 39 – Ilustração de ética empresarial 
Fonte: Freepik 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
53
 • Propósitos: o principal objetivo da governança corporativa é 
contribuir para o máximo retorno de longo prazo dos parceiros. 
Aos investidores interessam que demandas de diferentes partes 
sejam administradas de forma estratégica, considerando que 
a validação e a reputação da empresa ocorrem em função de 
posturas apoiadas no conceito do triple bottom line, o qual busca 
o a relação equilibrada entre os elementos econômicos, sociais e 
ambientais.
IMPORTANTE:
Triple Bottom Line (TBL) ou Tripé da Sustentabilidade 
foi criado por John Elkington. Ele propõe a busca por 
um padrão de desenvolvimento baseado no equilíbrio 
entre três pilares, a saber: econômico, o qual inclui o 
valor financeiro e a sua contribuição da organização para 
a economia local; social, que inclui a adoção de práticas 
benéficas para a sociedade; e ambiental, que inclui o uso 
otimizado de recursos naturais para não comprometer as 
gerações atuais e futuras (ELKINGTON, 1997). 
 • Papéis: os agentes envolvidos no processo de governança dispõem 
de papéis distintos nas organizações. Por exemplo: (i) os proprietários 
são responsáveis pelas atribuições privativas, a exemplo da 
definição de estrutura e da escolha dos administradores; (ii) os 
conselheiros, são responsáveis pela proteção e pela valorização 
do patrimônio da organização, inclusive pela otimização do retorno 
do investimento e a avaliação dos gestores; (iii) os gestores são 
responsáveis pela gestão executiva da organização. 
 • Poder: a compreensão da estrutura de poder nas organizações 
é dada baseado nas relações entre os órgãos de governança. 
Entende-se que a estrutura de poder legitimamente pelos 
proprietários define a separação de funções e de responsabilidades 
dos conselhos corporativos e da direção executiva na organização. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
54
 • Pessoas: um sistema de governança eficaz está baseado na 
construção de relações bem definidas entre os indivíduos que 
participam das organizações. Isso inclui considerar crenças e 
costumes, papéis e modelos de relacionamentos entre diferentes 
atores. 
 • Perpetuidade: no geral, as organizações objetivam a perpetuidade 
de suas atividades, assegurando sua atuação e participação 
crescente em seus setores. A permanência das atividades de 
uma organização está intimamente relacionada às práticas de boa 
governança que buscam definir estratégias consistentes para as 
organizações, focam na gestão eficaz de riscos, bem como criam 
valor para os parceiros. a.
No que diz respeito à composição da Governança Corporativa, 
Chiavenato e Sapiro (2020), destacam os seguintes envolvidos:
 • Conselho de administração - constituído por um presidente 
do conselho de administração, bem como conselheiros de 
administração representando acionistas ou proprietários. 
 • Presidente executivo e a diretoria - se refere aos profissionais 
responsáveis por executar as decisões do Conselho de 
Administração.
 • Conselho fiscal - responsável por controlar as decisões do 
Conselho de Administração, bem como cuidar da gestão de riscos 
do negócio.
 • Auditoria externa - consiste na auditoria definida de forma 
independente para analisar, monitorar e controlar o desempenho 
da organização e avaliar os balanços contábeis. 
No Brasil, o Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC) é 
uma entidade referência que lista quatro preceitos basilares em seu Código 
das Melhores Práticas de Governança Corporativa, a saber: transparência, 
prestação de contas, equidade e responsabilidade corporativa (DI MICELI 
DA SILVEIRA, 2021).
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
55
 Além dessa referência, Di Miceli da Silveira (2021) destaca que os 
gestores podem contar com os documentos internacionais desenvolvidos 
sobre governança. A propósito, eles foram usados para definir 10 grandes 
princípios de boa governança aplicáveis a qualquer tipo de organização. 
Para proporcionar melhor compreensão, eles são descritos conforme 
segue:
1. Transparência - Manter uma gestão transparente com as partes 
facilita o fluxo de informações e ações de todos os envolvidos no 
processo.
2. Equidade - Preservar os direitos, deveres, expectativas, 
necessidades e interesses dos integrantes de uma organização.
3. Prestação de contas - Prestar contas de modo compreensível e 
tempestivo e assumir integralmente as consequências de seus 
atos.
4. Atitude e comportamento ético das lideranças -inclui o 
compromisso dos conselheiros e executivos em atuar de forma 
integra, evidenciando elevados padrões éticos nas atitudes, 
decisões e comportamentos.
5. Sustentabilidade e perspectiva de longo prazo na administração 
da organização - Inclui considerar de um horizonte de longo prazo 
nas decisões com o objetivo de desenvolver relacionamentos 
benéficos com todos os parceiros. 
6. Avaliação de desempenho, remuneração justa e meritocracia 
-considera a necessidade de monitorar o desempenho de todos 
os gestores e órgãos de governança de forma regular, definindo 
a remuneração adequado, alinhada ao desempenho, aos riscos e 
aos valores da organização.
7. Contrapesos independentes no processo decisório - considera a 
necessidade de incentivar a manifestação de diferentes pontos de 
vista, bem como assegurar debates construtivos para melhorar a 
tomada de decisão.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
56
8. Respeito às regras, controles e supervisão independentes - 
envolve a necessidade de definir regras a serem cumpridas. 
9. Cooperação entre os trabalhadores e promoção do interesse 
coletivo - Desenvolvimento de uma cultura organizacional 
saudável que incentiva a cooperação entre os membros da 
organização. 
10. Diversidade, inclusão e direitos humanos - inclui a necessidade 
de desenvolver políticas para ampliar a diversidade nos órgãos 
de governança e dos cargos de liderança. Nesse sentindo, a 
pluralidade deve ser trabalhada em diferentes dimensões: gênero, 
idade, raça, etc. 
Segundo Chiavenato e Sapiro (2020) apud Andrade e Rossetti, 
destacam que a Governança Corporativa está apoiada em um sistema de 
valores constituído pelos seguintes elementos:
 • Fairness - abrange o senso de justiça, bem como a equidade no 
tratamento dos acionistas. 
 • Disclosure - inclui a transparência das informações, principalmente 
aquelas que impactam os negócios e que incluem riscos.
 • Accountability - envolve a prestação responsável de contas, 
fundamentada em boas práticas contábeis e de auditoria.
 • Compliance - inclui a conformidade no cumprimento de normas 
expressas em estatutos sociais, regimentos internos e na 
legislação nacional. 
Di Miceli da Silveira (2021) um sistema de governança efetivo pode 
melhorar as decisões das organizações e a aumentar a possibilidade 
de cumprimento das regras internas e externas à organização. Entre os 
benefícios internos da governança corporativa, destacam-se: 
 • Melhor funcionamento da alta gestão - inclui a melhoria dos 
papéis dos órgãos de governança e das interfaces entre eles, bem 
como a necessidade de clareza no processo decisório. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
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Figura 40 – Corporativo 
Fonte: Pixabay 
 • Relações mais estruturado entre acionistas, conselheirose 
executivos, o que faz com que a organização seja menos 
dependente de determinadas pessoas. 
 • Melhoria das práticas de seleção, de avaliação do desempenho e 
do sistema de incentivos dos executivos - inclui um ambiente de 
confiança, transparência, etc. 
 • Redução da possibilidade de surpresas negativas, resultante de 
uma melhor cultura ética, gestão de riscos etc.
Segundo Di Miceli da Silveira (2021) boas práticas de governança 
nas empresas podem proporcionar os seguintes benefícios considerando 
uma perspectiva macroeconômica, tais como:
 • Crescimento das fontes externas de capital disponíveis para as 
organizações, viabilizando maior investimento e crescimento 
econômico. 
 • Redução do custo de capital das organizações, com aumento de 
seu valor de mercado.
 • Melhoria do desempenho das organizações, como produto do 
aperfeiçoamento de seu processo decisório na alta gestão. 
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
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 • Redução dos riscos vinculados à fraudes em grandes empresas e 
de crises financeiras. 
 • Melhoria de relacionamento com os stakeholders, gerando 
impactos positivos em questões éticas, tributárias, ambientais, etc.
RESUMINDO:
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu 
mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza de 
que você realmente entendeu o tema de estudo deste 
capítulo, vamos resumir tudo o que vimos. Você deve 
ter aprendido que uma organização é conduzida por sua 
estratégia (curso de ação). A governança possui vários 
significados, mas de forma geral podemos entender que 
a governança corporativa como um conjunto de princípios, 
práticas, regras que conduzem os relacionamentos entre 
os parceiros das organizações (conselheiros, executivos, 
colaboradores, etc.). 
A governança corporativa pode ser avaliada baseado nos seguintes 
elementos: estrutura de propriedade, princípios, propósitos, papéis, 
poder, práticas, pessoas e perpetuidade. A Governança Corporativa é 
composta por:   Conselho de administração, Presidente executivo e a 
diretoria, Conselho fiscal, Auditoria externa, Dependendo do caso. Em 
relação aos princípios de boa governança aplicáveis a qualquer tipo de 
organização, podemos destacar: Transparência; Equidade; Prestação de 
contatos; Atitude e comportamento ético das lideranças;   Sustentabilidade 
e perspectiva de longo prazo na gestão da organização; Avaliação 
de desempenho, remuneração justa e meritocracia; Contrapesos 
independentes no processo decisório; Respeito às regras, controles 
e supervisão independentes; Cooperação entre os colaboradores e 
promoção do interesse coletivo da organização; Diversidade, inclusão 
e direitos humanos. A GC está assentada em um sistema de valores: 
Fairness, Disclosure, Accountability,    Compliance. Por sua vez, também 
destacamos benefícios proporcionados pela GC, a exemplo de maior 
transparência, melhor comunicação e credibilidade no mercado, etc. 
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REFERÊNCIAS
AAKER, D. A. Administração estratégica de mercado. Porto Alegre: 
Bookman, 2012.
CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da 
Administração. Barueri: Manole, 2014.
KOTLER, P; KELLER, K. L. Administração De Marketing. São Paulo: 
Pearson, 2012.
MAXIMIANO, A.C.A. Teoria geral da administração: da revolução 
urbana à revolução digital. São Paulo: Atlas, 2018.
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
	O que é uma Organização
	Organizações Segundo Morgan 
	Organização Como Entidade Social 
	Como é Constituída uma Organização?
	O que é Gestão? 
	Como se Norteia a Gestão Corporativa