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Plano de Aula: O Direito no Estado Novo 
HISTÓRIA DO DIREITO BRASILEIRO - CCJ0256 
Título 
O Direito no Estado Novo 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
10 
Tema 
A Era Vargas: o Estado Novo e a ditadura Vargas 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 Relacionar as práticas e politicas autoritárias do Estado Novo com o período ditatorial da era 
Vargas; 
 Compreender que a não concretização dos já reduzidos mecanismos de contenção do poder 
pela Constituição de 1937 possibilitou a extensão do autoritarismo por parte da ditadura Vargas; 
 Apontar características básicas dos Códigos Penal e de Processo Penal produzidos no período; 
 Correlacionar o advento da Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT) com a busca de apoio 
popular para exercício do poder; 
 Analisar os fatores internos e externos que determinaram a renúncia de Vargas e o fim do 
Estado Novo, em 1945. 
Estrutura do Conteúdo 
Antes da aula, não deixe de ler o conteúdo do Capítulo 6, entre as páginas 147 (O período da Ditadura do 
Estado Novo (de 1937 a 1945) e a Constituição de 1937) e 154 do Livro Didático de História do Direito 
Brasiliero Brasileiro e na Aula 3 online (História da República Brasileira: Da política dos governadores aos 
governos populistas), ministrada pelo Profes sor Rodrigo Rainha. Nesta aula abordaremos os tópicos 
abaixo informados: 
O Período da ditadura do Estado Novo (de 1937 a 1945). Neste ponto será analisado o advento do 
Estado Novo sem desvinculá-lo de outros regimes ditatoriais vivenciados na Europa, no m esmo período. 
Cabe apontar que, se na área econômica o país fez alguns avanços com a modernização 
industrial, investimentos e infraestrutura e com conquistas para a classe trabalhadora, por outro lado, 
caracterizouse pela: centralização administrativa do Estado; pela censura aos meios de comunicação 
(rádios, revistas e jornais) e às manifestações artísticas (teatro, cinema e música, por exemplo); pela 
criação do DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda) para fins de promoção e divulgação das 
realizações do governo; pela perseguição e, em alguns casos, prisão de opositores e inimigos políticos; 
pela repressão às manifestações políticas e sociais (protestos, greves, passeatas); e também pelo 
controle dos sindicatos. 
A Constituição de 1937 (A Polaca). A principal característica dessa carta política seria a de conceder 
poderes amplos a Vargas com reforço do Poder Executivo, embora nunca tenha sido a mesma aplicada 
em alguns de seus principais pontos. Tal fato reforça o caráter ditatorial do Estado Novo. A 
decomposição dos órgãos legislativos e a sua índole centralizadora converteram -na em um texto inerte 
em vários dispositivos. Embora previsse um ?plebiscito? (na verdade, um referendo) para sua 
confirmação, esse jamais foi realizado. Porém, dentre as principais características ali previstas, podem ser 
citadas como mais importantes as seguintes: concentração de poderes ao chefe do Executivo; eleições 
indiretas para presidente, cujo mandato seria de seis anos; o Senado Federal passaria a ser denominado 
por Conselho Federal; mitigação da autonomia dos Estados -Membros; criação da técnica do estado de 
emergência e sua utilização permanente; previsão de pena de morte; retirada do direito de greve do 
trabalhador; possibilidade de exclusão de funcionários opositores do regime; extinção dos partidos 
políticos e redução drástica da liberdade de imprensa, passando a vigorar a censura prévia; forte restrição 
aos direitos individuais, com perda do caráter constitucional dos institutos da ação popular e do mandado 
de segurança. Na esfera eleitoral, extinguiu a Justiça Eleitoral, aboliu os partidos políticos e suspendeu as 
eleições livres. 
 Os Códigos Penal (1940) e de Processo Penal (1941). Embora estabelecidos na ditadura, não foram 
consideradas obras arbitrárias. Ambos os códigos foram passando, ao longo dos anos, por diversas 
modificações a fim de torná-los compatíveis com as características da sociedade que regulavam. De 
qualquer forma, o Código Penal Brasileiro, bem como o Código de Processo Penal, não podem conter 
normas que se oponham à atual Constituição do País, sendo que suas interpretações, da mesma forma, 
devem ser compatíveis com a inteligência das normas da Constituição de 1988. 
A Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT). A criação da CLT (Consolidação das Leis do Trabalho) 
em 1943, deu-se no âmbito da expansão dos direitos sociais, garantindo inúmeros benefícios aos 
trabalhadores do país. Entre os direitos podemos citar: carteira de trabalho, jornada de trabalho e período 
de férias, proteção do trabalho da mulher, contratos individuais, medicina, justiça e fiscalização do 
trabalho, entre outros. Trata-se de marco jurídico de grande importância para o país até s dias atuais. 
O enfraquecimento e a derrocada do Estado Novo. Com o final da 2ª Guerra Mundial (1945) e a 
derrota do bloco nazifascista, e a vitória das tropas aliadas com o apoio do Brasil, a opinião pública 
começou a contestar o regime ditatorial varguista. Intelectuais, artistas, profissionais liberais e grande 
parcela do povo queriam a volta da democracia ao país. Embora o movimento ?queremista? 
(movimento no qual Vargas parecia buscar apoio para se manter no poder) pedisse pela manutenção do 
ditador, a pressão para sua renúncia foi aumentando e, em outubro de 1945, um movimento militar - 
liderado pelos Generais Dutra e Góis Monteiro - derrubou de vez o regime varguista. 
Aplicação Prática Teórica 
Leia atentamente os Artigos 178 e 187 da Constituição de 1937, abaixo descritos: 
?(...) Art. 178 - São dissolvidos nesta data a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, as Assembleias 
Legislativas dos Estados e as Câmaras Municipais. As eleições ao Parlamento nacional serão marcadas 
pelo Presidente da República, depois de realizado o plebiscito a que se refere o art. 187. (...) 
 Art. 187 - Esta Constituição entrará em vigor na sua data e será submetida ao plebiscito nacional na 
forma regulada em decreto do Presidente da República. (...) 
Como se vê, em razão de ter sido a Carta de 1937 outorgada, o seu Art. 178 previu a submissão da 
mesma a um plebiscito nacional, na forma regulada em decreto pelo próprio Presidente da República, a 
fim de que o povo a legitimasse. Neste sentido, pergunta-se: 
a) O Presidente obteve a legitimação da Carta de 1937 por via do referido ?plebiscito nacional? 
constitucionalmente previsto? 
b) O Congresso Nacional foi atuante no decorrer do Estado Novo varguista?