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Semana 10 Abaixo apresentamos dois dispositivos da Constituição de 1937, mais especificamente os artigos 11 e 12: Art. 11 - A lei, quando de iniciativa do Parlamento, limitar-se-á a regular, de modo geral, dispondo apenas sobre a substância e os princípios, a matéria que constitui o seu objeto. O Poder Executivo expedirá os regulamentos, complementares. Art 12 - O Presidente da República pode ser autorizado pelo Parlamento a expedir decretos-leis, mediante as condições e nos limites fixados pelo ato de autorização.? (...) Como se sabe, o Estado Novo se configurou em uma ditadura, entre outros motivos, por ter sido governado por meio exclusivo de Decretos-lei emanados pelo Poder Executivo, sem participação legislativa por parte do Parlamento. Todavia, conforme lido acima, era da responsabilidade do Parlamento (Poder Legislativo) limitar e autorizar a emanação dos referidos Decretos (art. 12), sendo que ao Poder Executivo caberia somente expedir os regulamentos, complementares às normatizações gerais estabelecidas pelo Parlamento (art.11) . Pergunta-se: a) Por que razão o Parlamento não se utilizou das prerrogativas que a Constituição lhe conferia? R-A ampliação das atividades do Estado contemporâneo impôs nova visão da teoria da separação de poderes e novas formas de relacionamento entre os órgãos legislativo e executivo e destes com o judiciário, tanto que atualmente se prefere falar em colaboração de poderes, que é característica do sistema parlamentarista, em que o governo depende da confiança do parlamento, enquanto, no presidencialismo, desenvolveram-se as técnicas da independência orgânica e harmônica dos poderes. b) É possível conceber um regime democrático com a concentração das funções executiva, legislativa e judiciária nas mãos do Chefe do Poder Executivo? R-Não, poderia dar ensejo a trágicos fins, uma vez que, como todos sabem, o homem se desvirtua ante a concentração e a não limitação de poder a ele outorgado. c) O Estado Novo de Vargas é um caso isolado no período, ou pode ter recebido influências externas na forma como se configurou? R-Sim, recebeu influências militares. Objetivas Segundo a pesquisadora da Fundação Getulio Vargas, Ângela Maria de castro Gomes, “poucos períodos na História do Brasil produziram desdobramentos tão duradouros, importantes e ambivalentes como o dos oito anos que cobrem o período conhecido como Estado Novo (1937-1945)”. Assim, com relação à ambiência jurídico-político-institucional dessa etapa da “Era Vargas”, é correto afirmar que: R- C – A continuidade do processo de configuração da nova institucionalidade social e trabalhista do estado brasileiro durante o período do estado Novo, processo este iniciado nos primeiros tempos do Governo Provisório, esteve associada à produção da imagem de Getúlio Vargas como protetor dos trabalhadores como pai dos pobres. As constituições brasileiras de 1934 e de 1937 foram produzidas no contexto do reordenamento sociopolítico-econômico resultante do movimento revolucionário de 1930, que rompeu, em grande parte, com o modelo republicano da chamada República Velha, ao mesmo tempo em que refletiram em seus textos as tendências antiliberais que marcaram o ambiente político da Europa na década de 1930 e que produziram efeitos notáveis sobre as sociedades latino-americanas. Assim, no que se refere a alguns dos principais aspectos dessas duas cartas constitucionais, é correto afirmar que: R-Pela carta de 1934, o Poder Legislativo era exercido pela Câmara dos Deputados, com a colaboração do Senado Federal, o que significou uma redução das atribuições legislativas da casa congressual representativa da Federação
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