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Administração de Recursos Humanos Material Teórico Responsável pelo Conteúdo: Profa. Ms. Cristiane Gomes de Carvalho Fontana Revisão Técnica: Profa. Esp. Vânia de Souza Nascimento Revisão Textual: Profa. Esp. Kelciane da Rocha Campos A Administração de Recursos Humanos e sua Evolução • Introdução • As Fases da Administração de Recursos Humanos • Modelos de Gestão de Pessoas: Características e Componentes • A Mudança no Papel e Perfil dos Profissionais de Recursos Humanos · Conhecer a Evolução da Administração de Recursos Humanos e en- tender os impactos provocados em suas diferentes fases, em especial: · no surgimento de novos processos e métodos de trabalho; · nos novos modelos de gestão de pessoas; · no perfil dos profissionais desta área; · na valorização dos recursos humanos (pessoas). · Compreender a importância dessa transformação proporcionará a você, estudante, a oportunidade de entrever a atuação em uma área de constantes mudanças e desafios. OBJETIVO DE APRENDIZADO A Administração de Recursos Humanos e sua Evolução Orientações de estudo Para que o conteúdo desta Disciplina seja bem aproveitado e haja uma maior aplicabilidade na sua formação acadêmica e atuação profissional, siga algumas recomendações básicas: Assim: Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte da sua rotina. Por exemplo, você poderá determinar um dia e horário fixos como o seu “momento do estudo”. Procure se alimentar e se hidratar quando for estudar, lembre-se de que uma alimentação saudável pode proporcionar melhor aproveitamento do estudo. No material de cada Unidade, há leituras indicadas. Entre elas: artigos científicos, livros, vídeos e sites para aprofundar os conhecimentos adquiridos ao longo da Unidade. Além disso, você também encontrará sugestões de conteúdo extra no item Material Complementar, que ampliarão sua interpretação e auxiliarão no pleno entendimento dos temas abordados. Após o contato com o conteúdo proposto, participe dos debates mediados em fóruns de discussão, pois irão auxiliar a verificar o quanto você absorveu de conhecimento, além de propiciar o contato com seus colegas e tutores, o que se apresenta como rico espaço de troca de ideias e aprendizagem. Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte Mantenha o foco! Evite se distrair com as redes sociais. Mantenha o foco! Evite se distrair com as redes sociais. Determine um horário fixo para estudar. Aproveite as indicações de Material Complementar. Procure se alimentar e se hidratar quando for estudar, lembre-se de que uma Não se esqueça de se alimentar e se manter hidratado. Aproveite as Conserve seu material e local de estudos sempre organizados. Procure manter contato com seus colegas e tutores para trocar ideias! Isso amplia a aprendizagem. Seja original! Nunca plagie trabalhos. UNIDADE A Administração de Recursos Humanos e sua Evolução Introdução O movimento da administração científica ou escola clássica teve como principais representantes o americano Taylor e o francês Fayol e apresentava a ideia da otimi- zação dos processos. Neste período, o trabalhador era considerado um “instrumen- to” a mais na busca de resultados (MARRAS, 2011). Para que se produzisse mais, eram necessárias pessoas que se dedicassem ao trabalho, em longas jornadas, que podiam chegar a 18 horas diárias! Você sabia que o dia do trabalho, comemorado em 01 de maio, foi escolhido para homenagear operários que participavam de uma greve para reivindicar a redução da jornada de trabalho para oito horas, em Chicago, nos EUA, em 1886? Nessa manifestação, em conflitos com a polícia, 12 operários morreram e diversos ficaram feridos. Para saber mais, acesse o link a seguir: http://goo.gl/Bg4DBL (OLIVEIRA, Robson de. História: movimento operário na República. (Acesso em: 14 set. 2017) e consulte: PONTELO, J.; CRUZ, L. Gestão de pessoas: manual de rotinas trabalhistas. 4. ed. Brasília: Senac/DF, 2011. Ex pl or Neste período, alguém precisava contratar, controlar faltas e atrasos, fazer a folha de pagamento, demitir, ou seja, “contabilizar” todas as informações relacionadas aos empregados. No início, era esse o papel da área de Recursos Humanos (RH). Mas, muita coisa mudou. As atividades ligadas ao RH, que antes eram apenas operacionais, ampliaram- -se, sofrendo muitas alterações, influenciadas por questões como: ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS Criação das Leis Trabalhistas Responsabilidade Empresarial Mudanças Culturais Novas formas de Gestão Avanços Tecnológicos Diversidade na Força de Trabalho Figura 1 – Questões que influenciaram as mudanças na Administração de Recursos Humanos 8 9 É importante esclarecer que esta figura representa apenas alguns dos fatores que revolucionaram esta área. Vamos entender como estas transformações influenciaram cada uma das fases da Administração de Recursos Humanos? As Fases da Administração de Recursos Humanos Podemos considerar que a Administração de Recursos Humanos passou por cinco fases para chegar ao que conhecemos hoje. Veja a figura 2: Contábil Antes 1930 Legal 1930 a 1950 Tecnicista 1950 a 1965 Administrativa 1965 a 1985 Estratégica 1985 até os dias atuais Figura 2 – Fases Evolutivas da gestão de pessoal Fase Contábil – antes de 1930 Caracteriza-se pela forte preocupação com os custos, portanto era fundamental um rígido controle em registrar as entradas e saídas relacionadas à mão de obra. De acordo com França (2011), no Brasil, esta fase também é conhecida como período pré-jurídico-trabalhista, pois ainda não havia sido elaborada a legislação trabalhista no país. Fazia parte da mão de obra dessa época mulheres e crianças que trabalhavam em condições extremamente precárias. Neste momento, surge a função de chefe de pessoal. A figura 3 apresenta as principais funções do chefe de pessoal, que envolvia, principalmente, controlar a movimentação de funcionários, contabilizando diver- sas atividades. 9 UNIDADE A Administração de Recursos Humanos e sua Evolução Chefe de Pessoal Entradas Advertências e Demissões Faltas e Atrasos Pagamentos Figura 3 – Principais funções do chefe de pessoal no período contábil Como vimos na figura 3, suas atividades eram basicamente de controle. Os chefes de pessoal trabalhavam em um ambiente onde era exigida pouca qualificação do empregado. Sua preocupação centrava-se em controlar entradas e saídas de funcionários, faltas e atrasos e efetuar os pagamentos. Além disso, precisavam relatar irregularidades, advertir e demitir, ações conside- radas punitivas. Também eram vistos como “próximos do patrão”. Por isso, essa função, geralmente, era percebida com muita desconfiança pelos funcionários. Fase Legal – de 1930 a 1950 A fase legal ou período burocrático inicia-se com a criação das leis trabalhistas. Era necessário conhecer e aplicar corretamente todas as regras e normas jurídicas impostas pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) que o presidente Getúlio Vargas acabara de implantar. Para acessar a CLT, visite o site: http://www.trtsp.jus.br/clt-din. Ex pl or Antes deste período, o poder estava centralizado nas mãos dos chefes de pro- dução. A partir da vigência da CLT, o poder vai para as mãos dos chefes de pes- soal, pois eram eles que detinham o conhecimento, ou seja, tinham o domínio das regras e normas recém-criadas. 10 11 Chefe de Pessoal Registro de Ponto Admissões e Demissões Folha de Pagamento Apontamentos de Frequência, Absenteísmo Cumprimento da CLT Cumprimento da CLT Cumprimento da CLT Cumprimento da CLT Figura 4 – Principais funções do chefe de pessoal no período legal Absenteísmo: Pessoa que falta ao trabalho, à escola etc. Que vive ou está, via de regra, ausente. Nota da autora: No RH, o termo se refere à ausência no trabalho, somando-se as faltas e os atrasos. Conheça outros termos, siglas e palavras estrangeiras da área de Recursos Humanos acessando: https://goo.gl/2bA9rV.Ex pl or Fase Tecnicista – de 1950 a 1965 O período tecnicista é marcado pela implantação das grandes indústrias no Brasil, principalmente a automobilística. Uma nova realidade surge, pois as empresas necessitavam de mão de obra preparada para suas linhas de produção. Como atender a essa nova demanda? A denominação chefe de pessoal é substituída por Gerente de Relações Industriais (GRI), cuidando de aspectos burocráticos e puramente operacionais. O GRI precisava garantir que estas novas empresas recebessem a mão de obra necessária à sua sobrevivência. 11 UNIDADE A Administração de Recursos Humanos e sua Evolução É nesta fase que a Administração de Recursos Humanos passou a adotar os sistemas de treinamento, recrutamento e seleção, cargos e salários, departamento pessoal, higiene e segurança do trabalho, benefícios e outros. Gerente de Relações Industriais Recrutamento e Seleção Benefícios Higiene e Segurança do Trabalho Departamento Pessoal Treinamento e Desenvolvimento Figura 5 – Principais funções do gerente de relações industriais no período tecnicista Fase Administrativa - de 1965 a 1985 Na fase Administrativa, uma profunda mudança acontece na área de Recursos Humanos. O movimento sindical implementado pelas bases trabalhadoras trouxe novas responsabilidades, mais humanísticas, voltadas para os indivíduos e suas relações (MARRAS, 2011). O cargo Gerente de Relações Industriais é alterado para Gerente de Recursos Humanos, que tinha como ênfase trabalhar as relações entre os indivíduos e sindicados, sociedade, entre outros. 12 13 Nesta época, os sindicatos despontavam e as negociações entre estes e as empresas eram comuns, sempre intermediadas por um profissional da área de Recursos Humanos. Gerente de Recursos Humanos Relações com os Sindicatos Benefícios Higiene e Segurança do Trabalho Departamento Pessoal Recrutamento e Seleção Cumprir a CLT Treinamento e Desenvolvimento Figura 6 – Principais funções do Gerente de Recursos Humanos na fase administrativa Fase Estratégica - de 1985 até os dias atuais Iniciam-se os programas de planejamento estratégico atrelados aos objetivos das organizações e, consequentemente, as primeiras preocupações de longo prazo com o trabalhador, considerando questões como desenvolvimento organizacional, desenvolvimento gerencial e gestão de talentos, por exemplo. O cargo de Gerente de Recursos Humanos posicionado em nível tático passa a ser reconhecido como diretoria, em nível estratégico nas organizações (MARRAS, 2011). 13 UNIDADE A Administração de Recursos Humanos e sua Evolução Gerente de Recursos Humanos Desenvolvimento Organizacional Avaliação de Desempenho Qualidade de Vida Recrutamento e Seleção Departamento Pessoal Benefícios Relações com os Sindicatos Estrutura Organizacional Desenvolvimento Gerencial Cumprir CLT Treinamento e Desenvolvimento Higiene e Segurança do Trabalho Figura 7 – Principais funções do Gerente de Recursos Humanos na fase estratégica Modelos de Gestão de Pessoas: Características e Componentes As empresas buscam uma forma de atuar sobre o desempenho humano, pois a ele está sujeito o seu sucesso. Essa atuação é denominada de “modelo de gestão de pessoas”, que se consolidou a partir da evolução da Administração de Recursos Humanos no Brasil, conforme você acompanhou neste estudo. Para Fischer (2002), “modelo de gestão de pessoas” é a maneira que uma empresa se organiza para gerenciar e orientar o comportamento humano no trabalho. A empresa precisa definir princípios, estratégias, políticas e processos de gestão para orientar as diretrizes que irão implementar e a maneira como os gerentes conduzirão os seus funcionários. A figura 8 indica alguns dos elementos que formam um modelo de gestão de pessoas: Princípios: Crenças e valores adotados pela organização Políticas: Diretrizes que orientam e integram os processos da organização Processos: Métodos usados para execução das várias atividas e obtenção dos resultados desejados Estilo de gestão dos gerentes: Modelos de comportamento e relacionamento Figura 8 – Elementos componentes de um modelo de Gestão de Pessoas 14 15 Para a escolha efi caz de um modelo de gestão de pessoas, é imprescindível analisar os fatores que infl uenciaram as mudanças na estrutura das organizações e nos seus modelos gerenciais, percebendo, inclusive, que esta análise não pode ter como base apenas os acontecimentos passados, mas principalmente o cenário atual e as perspectivas de futuro. Você com certeza já ouviu falar da pressão que as empresas sofrem para pro- duzir mais, melhor e com custos mais baixos. Com a globalização, a concorrência tornou-se mais acirrada; seu concorrente pode estar na sua cidade ou do outro lado do mundo. Preocupações com investimentos em novas tecnologias, otimização de processos, qualidade e produtividade pedem equipes de trabalho mais especializadas, que sejam levadas a aprender continuamente para acompanhar os novos tempos. Com todas as informações recebidas até aqui, coloque-se na posição de gerente de recur- sos humanos e procure listar os desafi os deste profi ssional para lidar com a diversidade existente na sua força de trabalho. Esta é uma ótima oportunidade para desenvolver o seu potencial analítico. Aprofunde o seu conhecimento sobre este tema acessando o livro indicado em Materiais Complementares (Desafi os da Gestão de Carreira). Ex pl or A composição da força de trabalho nas organizações, envolvendo gênero, raça, etnia, faixa etária e, consequentemente, a diversidade cultural, precisa ser gerencia- da pela área de Recursos Humanos, pois as diferentes necessidades destes grupos devem ser consideradas para um total aproveitamento das suas habilidades e, por conseguinte, para o alcance dos objetivos da organização. Importante! O número de mulheres que ocupam cargos de liderança no Brasil cresceu 300% nos últimos anos. E a maioria dessas líderes está na área de Recursos Humanos. Veja mais no link a seguir: https://goo.gl/CDLcyy Você Sabia? A área de Recursos Humanos, atualmente, busca profissionais que conheçam verdadeiramente o seu potencial e que compreendam o que a empresa espera deles e para isso, entende que os processos devem ser elaborados com a eficiência necessária para contratar a melhor pessoa e mantê-la na organização. Diante disso, o Gerente de Recursos Humanos tem a grande responsabilidade de escolher como sua área irá atuar (modelo de gestão de pessoas), sempre considerando: 15 UNIDADE A Administração de Recursos Humanos e sua Evolução • o ambiente externo da organização (globalização, concorrência, diversidade da força de trabalho e outros). • o ambiente interno da organização (processos, qualidade, preparo da mão de obra, retenção de talentos etc.). A Mudança no Papel e Perfil dos Profissionais de Recursos Humanos Ao apresentarmos a evolução da área de Recursos Humanos, vimos que o respon- sável por esta área enfrentou diversas mudanças nas características de seu trabalho. Vejamos agora, no quadro que segue, como estas mudanças alteraram as responsabilidades deste profissional: Quadro 1 – Áreas de responsabilidade do profissional de Recursos Humanos Áreas de responsabilidade do profissional de Recursos Humanos Chefe de pessoal Até 1950 Gerente de Relações Industriais De 1950 a 1970 Gerente de Recursos Humanos De 1970 até hoje Controles de Frequência Controles de Frequência Controles de Frequência Faltas ao Trabalho Faltas ao Trabalho Faltas ao Trabalho Pagamentos Pagamentos Pagamentos Admissões e Demissões Admissões e Demissões Admissões e Demissões Cumprimento da CLT Cumprimento da CLT Cumprimento da CLT Serviços Gerais Serviços Gerais Medicina e Higiene Medicina e Higiene Segurança Patrimonial Segurança Patrimonial Segurança Industrial Segurança Industrial Contencioso Trabalhista Contencioso Trabalhista Cargos e Salários Cargos e Salários Benefícios Benefícios Recrutamento e Seleção Recrutamento e SeleçãoTreinamento Treinamento Avaliação de Desempenho Qualidade de vida Desenvolvimento Gerencial Relações Trabalhistas Sindicalismo Desenvolvimento Organizacional Estrutura Organizacional Fonte: MARRAS, 2011 Este quadro causa impacto porque certamente a primeira ou a única impressão que fica é o quanto aumentaram as responsabilidades do profissional de Recursos 16 17 Humanos, porém outros ganhos acompanharam esta evolução: a legalização dos direitos trabalhistas, a possibilidade de transitar em outros departamentos da organização, além de viabilizar a promoção, o respeito e a valorização do indivíduo. Vamos explorar um pouco mais estas fases? Foi a partir da fase legal (até 1950), com a grande necessidade de conhecimentos das práticas legais definidas pela CLT, que para ocupar o cargo de Chefe de Pessoal, passou-se a exigir uma pessoa especializada. Nesta época, buscavam-se advogados para ocupar o cargo, pois eram conhecedores das leis, que seguiam rigorosamente. Após 1950, já na fase tecnicista e para atender às novas práticas das indústrias recém-chegadas no Brasil, principalmente as automobilísticas, surgiu o verdadeiro administrador de pessoal. O Gerente de Relações Industriais, como passou a ser chamado, deparou-se com grandes empresas que já aplicavam programas de treinamento, desenvolvimento, recrutamento e seleção, benefícios e outros. Seu perfil já exigia conhecimentos mais amplos, juntamente com as primeiras (e ainda muito tímidas) preocupações em ter um profissional com alguma visão humanista. Na fase administrativa (1965 a 1985), o agora chamado Gerente de Recursos Humanos precisava de uma visão do todo e das diversas áreas de conhecimento, como marketing, produção, finanças, conhecimentos da psicologia, sociologia, entre outros. As empresas davam preferência para profissionais formados em Administração, mas com grande conhecimento jurídico, para que conseguissem negociar com os recém-criados Sindicatos. Importante! Foi na fase estratégica (1985 até os dias atuais) que o papel do Gerente de Recursos Humanos foi fi nalmente atrelado ao Administrador de Empresas, com conhecimentos profundos das diversas áreas, visão abrangente tanto do negócio como em relação ao indivíduo como ser humano. Importante! A partir da fase estratégica (1985 até os dias atuais), os indivíduos são vistos não apenas como meros recursos, mas como parceiros do negócio, responsáveis por uma grande parcela dos resultados planejados. O profissional de recursos humanos deve administrar as relações entre funcionários e a empresa, considerando que as pessoas possuem personalidades particulares, histórias de vida, conhecimentos, habilidades e tantos outros aspectos próprios dos indivíduos. Ele precisa, acima de tudo, contribuir para o alcance dos objetivos da organização, provendo funcionários bem treinados e motivados, desenvolvendo e mantendo a qualidade de vida no trabalho e incentivando a ética e a responsabilidade social (RIBEIRO, 2006). 17 UNIDADE A Administração de Recursos Humanos e sua Evolução Material Complementar Indicações para saber mais sobre os assuntos abordados nesta Unidade: Livros Recursos Humanos - Série Processos Gerenciais. MARCOUSÉ, I. Recursos Humanos - Série Processos Gerenciais. São Paulo: Saraiva, 2013. Acesse a Biblioteca Virtual Pearson. https://goo.gl/g72tci Desafios da Gestão de Carreira DUTRA, J. S; VELOSO, E. F. R. Desafios da gestão de carreira. São Paulo: Atlas, 2013. Acesse a Biblioteca Virtual Pearson Filmes Tempos Modernos CHAPLIN, Charlie. Leitura O Novo Sentido do Trabalho para o Sujeito Pós-Moderno: Uma Abordagem Crítica ROHM, Ricardo Henry Dias; FONSECA, Natália Lopes. O novo sentido do trabalho para o sujeito pós-moderno: uma abordagem crítica. Cadernos EBAPE.BR, v. 13, nº. 2, artigo 6, Rio de Janeiro, abr./jun. 2015 https://goo.gl/Q2WVoi 18 19 Referências FISCHER, André Luiz. Um resgate conceitual e histórico dos modelos de gestão de pessoas. In: As pessoas na organização. 3. ed. São Paulo: Editora Gente, 2002. FRANÇA, Ana Cristina Limongi. Práticas de Recursos Humanos - PRH: conceitos, ferramentas e procedimentos. 1. ed. 5. reimpr. São Paulo: Atlas, 2011. MARRAS, Jean Pierre. Administração de Recursos Humanos: do operacional ao estratégico. 14. ed. São Paulo: Saraiva, 2011. PONTELO, Juliana; CRUZ, Lucineide. Gestão de pessoas: manual de rotinas trabalhistas. 4.ed. Brasília: Senac/DF, 2011. RIBEIRO, Antonio de Lima. Gestão de pessoas. São Paulo: Saraiva, 2006. 19
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