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UNIVERSIDADE PAULISTA – UNIP EAD PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR CURSO SUPERIOR DE TECNOLOGIA RELATÓRIO PIM I DOURADOS-MS/2020 Nº. NOME RA 01 ANDRE INOCENCIO 2017013 02 NIVALDO DOS SANTOS 1899449 03 04 05 06 Espaço reservado para apresentar e descrever, de forma adequada e objetiva, os aspectos relevantes da pesquisa (teórica/prática). Em caso de citações deverá conter referências bibliográficas baseando-se nas normas da ABNT. Mínimo de sete e máximo de dez páginas. 2 INTRODUÇÃO O Projeto Integrado Multidisciplinar I (PIM I), tem como objetivo do estudo a Prefeitura Municipal de Dourados (PMD), localizada na cidade de Dourados no estado de Mato Grosso do Sul, esta organização publica analisada tem como ramo de atuação a administração pública, sendo que a organização tem como missão, gerenciar a cidade, dentro das garantias e condições ao desenvolvimento do município. O projeto foi desenvolvido em março de 2020, e tem por objetivo geral a aplicabilidade pratico teórico referentes ao conteúdo das disciplinas estudas no primeiro semestre do curso de Gestão Pública da Universidade Paulista (UNIP). A metodologia adotada para a confecção deste estudo, primeiramente utilizou se de levantamentos bibliográficos dos assuntos a serem abordados (pesquisa bibliográfica), depois foram coletados dados e informações junto à organização publica analisada (pesquisa de campo), para então elaborar e desenvolver o Projeto Integrado Multidisciplinar I (PIM I). O PIM I foi dividido em três capítulos principiais, baseados nas disciplinas: Fundamentos da Administração; Comunicação Empresarial e Técnicas de Informática, com a gestão pública executada na organização analisada. O desenvolvimento referente aos capítulos do Projeto Integrado Multidisciplinar I, é estruturado na busca de apresentar os tópicos relacionados aos questionamentos ou perguntas que foram solicitados no manual de orientação do PIM I. O projeto busca apresentar nos três capítulos principiais o enlace das disciplinas: Fundamentos da Administração; Comunicação Empresarial e Técnicas de Informática, em relação a as práticas de gestão empresarial da organização publica analisada (Prefeitura Municipal de Dourados), com base nas teorias gerais da administração, comunicação empresarial interna e das técnicas de informática relativas ao uso das tecnologias da informação e comunicação (TIC’s) em todo o sistema de operação gerencial da Prefeitura Municipal de Dourados junto as políticas públicas utilizadas na gestão organizacional da Prefeitura. Por fim, as considerações finais sobre os pontos positivos e negativos relação a cada um dos três capítulos principiais do projeto e sugestão de melhorias a serem adaptadas nos três capítulos do PIM I pela Prefeitura Municipal de Dourados. 3 1. FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO O referencial teórico sobre os tópicos relacionados às abordagens das teorias de administração de modo geral está ligado as várias as definições da administração. As teorias de administração são “de certo modo todas as teorias administrativas são aplicáveis às situações atuais e o administrador precisa conhecê-las bem para ter à sua disposição um naipe de alternativas adequadas para a situação”. (CHIAVENATO, 2003, p.12) Segundo a contextualização do livro texto Fundamentos da Administração, podemos citar como principais teorias de administração: Administração Científica (Taylorismo); Teoria Burocrática (Weber); Teoria Clássica (Fayol); Teoria das Relações Humanas; Teoria Estruturalista; Teoria Neoclássica; Teoria Comportamental; Teoria Contingencial. (UNIP, 2020) De acordo com o conceito geral de administrar, ele consiste em versões diversas, cada uma com um viés diferente, porém, de forma convergente e complementar. (UNIP, 2020, p. 13) De modo geral, os Fundamentos da Administração, nos lança como futuros administradores, um desafio: o de apoderar‑se, no que se refere ao ato de administrar, de suas bases histórica, teórica e prática. Pode soar aparentemente simples, mas trata‑se de tarefa que traz em si a complexidade de todo um universo de conhecimentos e posturas em cultura administrativa. (UNIP, 2020, p. 9) Os Fundamentos da Administração nos possibilita o entendimento do papel da administração e do administrador no contexto organizacional de uma empresa seja ela pública ou privada. Com base no que foi apresentado na contextualização do referencial teórico acima, a definição de administração: Consiste em tomar decisões relativas ao estabelecimento de objetivos estratégicos, táticos e operacionais, elaboração de estratégias de curto, médio e longo prazos e criação de sinergia entre as partes organizacionais, visando atingir os objetivos organizacionais. As estratégias consistem na alocação dos recursos necessários: recursos humanos, materiais e tecnológicos, que serão comandados por pessoas de forma a atingir a eficácia, alcance dos objetivos, por meio da eficiência, aplicação racional dos recursos”. (UNIP, 2020, p. 13) A organização publica analisada é a Prefeitura Municipal de Dourados (PMD), localizado no Estado de Mato Grosso do Sul. A pesquisa e coleta de dados na 4 Prefeitura Municipal de Dourados nos possibilitou a descrever suas principais práticas organizacionais à luz das teorias da administração, como podemos ver a seguir: A PMD, é uma organização publica de grande porte, e tem como ramo de atuação a administração pública. A organização conta hoje com aproximadamente 6.567 servidores em seu quadro funcional. A ação administrativa do Governo Municipal obedecerá ao planejamento que vise promover o desenvolvimento integrado do Município, norteando-se segundo planos e programas elaborados pela Secretaria de Administração e pela Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento. A estrutura organizacional da prefeitura é estrutura da seguinte forma: Prefeitura: Gabinete da Prefeita; Gabinete do Vice-prefeito; Planejamento Estratégico. Cidade: História; Perfil; Hino do Município; TV Dourados. Cidadão: Notícias; Galeria de Imagens; Fale Conosco; IPTU 2019; Mapa da Cidade; Mapa EIV; Agenda Cultural; Bolsa Família; Portal do Aluno. Serviços: Diário Oficial; Licitações; Telefones Úteis; Endereços; Legislação; Balcão de empregos; Central de Serviços On-Line; Transparência Dourados; e-cidade; Recursos da União. Investidor: Invista em Dourados; Perfil Socioeconômico. Servidor público: Holerite Online; Comprovante de rendimentos; Meu e-mail; Administração de Estágio; Avaliação de Desempenho; Declaração de Bens. Turista: O Que Visitar; Onde Dormir; Onde Comer; Serviços de Apoio; Distâncias Rodoviárias; Calendário de Eventos; Belezas de Dourados. (DOURADOS, 2020) As Secretarias Municipais fazem parte a estrutura da organizacional do município. As atribuições legais relacionadas a cada uma das Secretarias do município de Dourados são estruturadas da seguinte forma: Deveres: desempenhar atividades inerentes ao plano de ação do governo e tarefas próprias do comando da Secretaria de Agricultura, Meio Ambiente e Desenvolvimento Econômico. Atribuições: planejar, coordenar e acompanhar a execução do plano de ação do governo municipal e os programas gerais e setoriais inerentes à Secretaria; assessorar o Prefeito nos assuntos relativos à Secretaria; garantir a prestação dos serviços municipais inerentes à Secretaria, de acordo com as diretrizes de governo. Entre ouras atribuições. (DOURADOS, 2020) A Lei Orgânica do Município de Dourados é quem norteia estrutura organizacional da prefeitura por meio das diretrizes estruturais da melhor forma de administrar a organização. De acordo com pesquisa realizada na prefeitura, pode se notar que a organização deseja dominar os métodos e técnicas necessários para a boa administração se adaptando as normas e procedimentos de formaa estabelecer e consolidar seu rumo ao sucesso. 5 2. COMUNICAÇÃO EMPRESARIAL Para discorrermos sobre o referencial teórico sobre o tópico: comunicação interna, primeiramente temos falar sobre o conceito e o objetivo da comunicação empresarial. Conceito de comunicação empresarial: pode se dizer que comunicação empresarial é uma ferramenta estratégica de planejamento que aplica a comunicação interna e a comunicação externa para melhorar o fluxo de informações e o relacionamento organizacional. (VAZ, 2016, p. 1) Objetivo da comunicação empresarial: é de escolher os meios mais adequados para a correções de eventuais problemas no sistema ou no ciclo das ferramentas de comunicação, garantindo assim a sustentabilidade das empresas no mercado. (VAZ, 2016, p. 1) Para Cahen (2003), toda ação de comunicação empresarial deve manter implícitas mensagens como: somos bons cidadãos; nossos produtos e serviços são excelentes; temos respeito por nossos clientes; temos respeito por nossos acionistas; somos uma empresa bem‑administrada; temos tradição; somos éticos; somos bons clientes; somos bons patrões; é bom trabalhar em nossa empresa; nossos administradores, gerentes, técnicos são experientes. (UNIP, 2020, p. 10) A fundamentação teórica sobre comunicação interna, se dá por meio da importância da comunicação interna na geração de resultados, hoje podemos afirmar que a comunicação interna é como uma ferramenta estratégica de gestão que busca contribuir com a melhoria dos processos de comunicação nos relacionamentos humanos e empresariais. De acordo com Paulo Clemen (2005, p.12) a comunicação interna ocupa a posição estratégica na gestão empresarial, a comunicação interna transmiti aos envolvidos neste processo de comunicação: os objetivos, a missão e os valores da empresa, gerando motivação, produtividade e resultados, você já pode perceber que as empresas estão perdendo a oportunidade de fazer de seus profissionais verdadeiros aliados do negócio e corresponsáveis pelo sucesso e desempenho da organização. (MELO, 2006, p. 24) A pesquisa e coleta de dados na Prefeitura Municipal de Dourados nos possibilitou a descrever suas principais ferramentas de comunicação interna utilizadas 6 pela organização publica analisada, como se pode analisar na contextualização a seguir. Os boletins informativos internos na PMD, são distribuídos pelos seguintes links, como: e-Saúde - Boletim Semanal; Vigilância em Saúde - Boletim Mensal; e- Saúde Bucal - Boletim Mensal, entre outros. Desta forma, os boletins informativos internos trazem informações essenciais para o exercício e bom funcionamento do trabalho no cotidiano em todos os setores da organização. Já os cartazes, jornal interno, mural, rádio, vídeos e TV corporativa, também são considerados informativos internos que tem por missão a divulgação de conteúdo e de informação, com intuito de melhorar a comunicação interna entre a organização e seus colaboradores. A Prefeitura Municipal de Dourados utiliza em suas palestras e reuniões, uma comunicação formal que tem como objetivo e envolver os colaboradores (servidores) em uma interação organizacional, volta ao desenvolvimento profissional, assim as palestras e reuniões contribuem para definir metas; criar sinergia na equipe; manter todos informados em torno das decisões; alimentar informações sobre o negócio; criar estratégias. (DOURADOS, 2020) A Prefeitura usa jornais externos para a divulgação de atos oficiais e extraoficiais. De acordo com secretaria de imprensa da PMD, os atos oficiais, ou atos administrativos, são provenientes dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, onde são classificados em: Atos Deliberativo-Normativos; Atos de Correspondência; Atos Enunciativo-Esclarecedores; Atos de Assentamento; Atos Comprovativo-Declaratórios; e Atos de Pacto ou Ajuste (bilaterais). (DOURADOS, 2020) Já os atos extraoficiais complementa o princípio da publicidade entorno das ações e dos projetos da Prefeitura Municipal de Dourados junto a sociedade. A intranet por sua vez, é um sistema de rede coorporativa, utilizada pelos servidores da Prefeitura, por meio de portal especifico, onde o acesso é feito por meio de um formulário de login, usuário e senha. A intranet tem como função para o servidor a conectividade e acesso aos conteúdos e compartilhamento de informações de forma a facilitar o trabalho e comunicação em todos os departamentos e setores da Prefeitura. 7 3. TÉCNICAS DE INFORMÁTICA A contextualização sobre o referencial teórico das (TIC’s) se dá por meio de conceitos em relação a tecnologia, a informação e a comunicação na qual serão demonstrados nas citações a seguir: A tecnologia, a princípio, não possui uma associação direta com a informática, computadores, internet etc. A tecnologia é compreendida como um conjunto de procedimentos, inovações, processos, métodos, ferramentas e conhecimentos por meio do qual as capacidades humanas de uma sociedade podem ser ampliadas; A Informação é um conjunto de dados organizados com valor adicional, que podem representar algo estruturado. Gordon e Gordon (2006) definem informação como um conjunto de dados processados, que foram analisados, filtrados, organizados, formatados e finalizados; A comunicação pode ser definida como um processo de interação que implica na emissão de sinais (sons, gestos, indícios, etc.) com a intenção de interpretar uma mensagem. (UNIP, 2020, p. 14; 16) As Tecnologias da Informação e Comunicação são ferramentas de integração entre as práticas gerenciais dentro da gestão empresarial e da governança corporativa. O uso de ferramentas de Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC’s). Seja uma pequena empresa ou escritório até uma multinacional, todas precisam de acesso à internet, dos editores de texto, das planilhas eletrônicas, enfim, de todo um aparato tecnológico. (UNIP, 2020, p. 10) As Tecnologias da Informação e Comunicação por sua vez agrega e entrega valor aos negócios por meio de uma perspectiva estratégica. Muitos são os recursos que a (TIC’s). Oferece a partir de toda uma infraestrutura composta por hardware, software, bancos de dados e redes de computadores. A chave do sucesso é descobrir como utilizar todas essas “peças” de modo estratégico, em vista de agregar valor ao negócio. (UNIP, 2020, p. 10) De acordo com Magalhães; Pinheiro (2007). Uma boa infraestrutura de TIC’s permite um modelo de negócio flexível, de alta disponibilidade, garantindo que as organizações aumentem a sua produtividade e contribuindo para o sucesso das corporações. (UNIP, 2020, p. 19) A pesquisa e coleta de dados na Prefeitura Municipal de Dourados, nos possibilitou a conhecer de forma ampla e sistêmica as políticas tecnológicas, e de inovação nos projetos de implementação, e de infraestrutura de (TIC’s) em toda a organização, tudo isto combinado à prática cotidiana do uso das (TIC’s) em todos departamentos e setores da organização, onde foi possível analisar as principais utilizações das TIC’s para assim descreve-las neste projeto. 8 Com base nas principais utilizações das TIC’s, junto ao processo de automação, gerenciamento, publicidade e comunicação no que consistem em todos os meios técnicos usados para tratar a informação e auxiliar na comunicação dentro de todos os departamentos e setores da organização, por meio de uma perspectiva estratégica, assim podemos destacar e apontar o uso das TIC’s nos processos de negócio da organização da seguinte forma: As principais ferramentas de comunicação utilizadas na Prefeitura Municipal de Dourados são: Intranet; Rede Social Corporativa; Mural; TV Corporativa; E-mail; Newsletter; Manual do colaborador; Canal de sugestões; Reuniões; Videoconferência. (DOURADOS, 2020) As comunidades e redes sociais servem para que o cidadão se comunique com a organização, onde sãocompartilhadas as informações e interesses na resolução de alguma demanda especifica. As principais plataformas (comunidades e redes sociais) que a organização utiliza são: YouTube (PrefeituradeDourados); Facebook (@prefeituradedourados); Instagram (@prefeituradedourados); Twitter (@prefdouradosms. (DOURADOS, 2020) De acordo com afirmação do livro texto (UNIP, 2020, p. 33). Os softwares são os programas que comandam a operação do computador e disponibilizam para o usuário aplicações para serem utilizadas em suas tarefas diárias. Estes programas são um conjunto de instruções que dizem o que, quando e como devem ser realizadas as operações pelo sistema computacional. Já os softwares de relacionamento ao cidadão, fornecedores, banco de dados e acervos são distribuídos nos links de informações e serviços pelos seguintes menus: Menu Principal. Cidadão; Empresa; Turista; Servidor; Imprensa; Menu Secundário. Aeroporto; Balcão de Empregos; Bolsa Família; Central de Serviços; Diário Oficial; Documentos Públicos; e-SIC; Engenheiros e Arquitetos; Escala Postos de Saúde; FIP 2017; Gabinete da Prefeita; Gabinete do Vice-prefeito; Galeria de Fotos; Galeria de vídeo; Hino de Dourados; IPTU 2020; Legislação; Lista de Endereços; Mapa EIV; Matrícula Digital; Mobilidade Urbana; NAF; Nota Dourada; Plano de Saneamento; Portal da Transparência; Portal do Aluno; Poupatempo. (DOURADOS, 2020) A utilização das TIC’s na organização também promovem um debate positivo, sobre as políticas públicas de intercâmbio de informações, de modo a ampliar e fomentar o desenvolvimento organizacional e estratégicos no campo do planejamento da organização, onde a utilização das TIC’s auxiliam na execução das tarefas cotidianas da prefeitura. 9 CONSIDERAÇÕES FINAIS As considerações finais nos permite pontuar a comparação entre as teórica das disciplinas: Fundamentos da Administração; Comunicação Empresarial e Técnicas de Informática e o objeto de estudo deste projeto (Prefeitura Municipal de Dourados), baseado no enlace entre as práticas de gestão empresarial, teorias gerais da administração, comunicação empresarial interna, técnicas de informática relativas ao uso das tecnologias da informação e comunicação (TIC’s) na Prefeitura Municipal de Dourados. Por meio da contextualização sobre o referencial teórico de cada um dos capítulos e a pesquisa e coleta de dados na Prefeitura Municipal de Dourados, podemos apontar os pontos positivos e negativos identificados na práticas de gestão da Prefeitura Municipal de Dourados. Onde citaremos a seguir um exemplo de cada: Ponto positivo. A distribuição dos nos links de informações e serviços no portal da prefeitura de forma muito clara e simples, de forma que o usuário tem facilidade no acesso; Ponto negativo. A falta de protocolos de controle do uso das redes sociais pelo servidor público em determinados horários. Com base na citação sobre o Ponto negativo, foram propostos duas ações de melhorias para a Prefeitura: Primeira. Criar e desenvolvendo de um sistema capaz controlar e auditar ações indevidas de servidos no uso das mídias sociais dentro da organização pública municipal. Segunda. A criação de uma cartilha para o servidor público com as diretrizes de uso das redes sociais em determinados horários. Por fim chegamos a seguinte conclusão, que a Prefeitura Municipal de Dourados está no caminho certo para o sucesso, pois segue à risca as práticas de gestão em seu cotidiano. Ao término do PIM I temos a sensação de dever cumprido pelo o que foi proposto para o desenvolvimento deste projeto, conforme foi solicitado nas orientações do manual do PIM I. 10 REFERÊNCIAS CHIAVANETO, Idalberto; Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. MAGALHÃES, I. L.; PINHEIRO, W. B. Gerenciamento de serviços de TI na prática. São Paulo, Novatec, 2007. MELO, Brenda Marques Madureira de. Comunicação interna: Uma ferramenta estratégica para o sucesso empresarial. UFJF: 2006. Disponível em: <http://www.ufjf.br/facom/files/2013/04/BMMdeMelo.pdf>. Acesso em: 5 de mar. 2020. PMD. Base de dados e acervos da organização. Disponível em <www.dourados.ms.gov.br>. Acesso em: 01 a 25 de mar. 2020. UNIP. Fundamentos da Administração; Comunicação Empresarial e Técnicas de Informática. Disponível em <https://www.unip.br/ead/home>. Acesso em: 01 a 30 de mar. 2020. VAZ, Paula. Comunicação empresarial: conceitos e objetivos. O Administrador: 2016. Disponível em: <https://administradores.com.br/artigos/comunicacao- empresarial-conceitos-e-objetivos>. Acesso em: 5 de mar. 2020. 11 ANEXO Carta de apresentação junto a Prefeitura Municipal de Dourados