TGA ABORDAGEM CLASSICA 1 AULA

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ADMINISTRAÇÃO GERAL
EEEP CLEMTENTE OLINTO ARRUDA
Professor Carlos Rivaldo
1
NOÇÕES DE ADM
CONCEITOS DE ADMINISTRAÇÃO
ABORDAGEM CLASSICA DA ADMINISTRAÇÃO
CONCEITOS
Administração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, através de uma organização 
Organização é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade realizar propósitos coletivos
 Funções Administrativas: planejamento, organização, liderança ou direção, avaliação e controle
3
Cinco Variáveis Básicas
da Teoria Geral de Administração
Fonte: Chiavaneto, I. Introdução à TGA, Makron Books, 1998.
TAREFAS
PESSOAS
TECNO-LOGIA
AMBIENTE
ESTRUTURA
ORGANIZAÇÃO
4
Aula 3a: As 5 Variáveis de TGA 
Professor recolhe trabalhos de PartiPontos que ficaram prontos e pede permissão aos autores para compartilhar alguns com a turma. 
DISCUSSÃO em torno da importância destas variáveis para a análise organizacional. 
 TEORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO
	“Sem teoria, os fatos são silenciosos”.
						 F.Von Hayek
A administração foi influenciada pelo paradigma positivista dominante, assim, adotou uma filosofia de concepção de um mundo puramente pragmático
 até os dias de hoje. 
Teorias da Administração
ANO
TEORIA
ÊNFASE
1903
ADM. CIENTÍFICA
TAREFAS
1916
CLÁSSICA
ESTRUTURA
1932
RELAÇÕES HUMANAS
PESSOAS
1947
BUROCRACIA E
ESTRUTURALISTA
ESTRUTURA
1951
CIBERNÉTICA E
SISTEMAS
AMBIENTE
1954
NEOCLÁSSICA
ESTRUTURA
1957
COMPORTAMENTAL
PESSOAS
1972
CONTINGÊNCIA
AMBIENTE E TECNOLOGIA
1982
NEO-SCHUMPETERIANA
TECNOLOGIA
Administração Científica
Destaque: Frederick Taylor (1903)
Ênfase: Na tarefa
Termos mais utilizados
Organização racional
Divisão das tarefas
Simplificação
Especialização
Tempos e movimentos
Administração Científica
Autor: Frederick W. Taylor (1856-1915)
O principal objetivo da administração deve assegurar o máximo de prosperidade para o patrão e, ao mesmo tempo, o máximo de prosperidade para o empregado.
Administração Científica
Taylorismo ou Administração científica é o modelo de administração desenvolvido pelo engenheiro estadunidense Frederick Winslow Taylor (1856-1915), que é considerado o pai da administração científica. Caracteriza-se pela ênfase nas tarefas, objetivando o aumento da eficiência ao nível operacional.
 De acordo com os primeiros estudos essenciais de Taylor temos que:
 Em relação ao desenvolvimento do pessoal e seus resultados objetivamente: acreditava que, oferecendo instruções sistemáticas e adequadas aos trabalhadores, ou seja, treinando-os, haveria possibilidade de fazê-los produzir mais e com melhor qualidade.
 Em relação ao planejamento da atuação dos processos: achava que todo e qualquer trabalho necessita, preliminarmente, de um estudo para que seja determinada uma metodologia própria, visando sempre o seu máximo desenvolvimento.
Em relação à produtividade e à participação dos recursos humanos: estabelecia a coparticipação entre o capital e o trabalho, cujo resultado refletia em menores custos, salários mais elevados e, principalmente, em aumentos de níveis de produtividade.
 Em relação ao autocontrole das atividades desenvolvidas e às normas procedimentais: introduziu o controle com o objetivo de que o trabalho seja executado de acordo com uma sequência e um tempo pré-programados, de modo a não haver desperdício operacional. Inseriu, também, a supervisão funcional, estabelecendo que todas as fases de um trabalho devem ser acompanhadas, de modo a verificar se as operações estão sendo desenvolvidas em conformidades com as instruções programadas. Finalmente, apontou que estas instruções programadas devem, sistematicamente, ser transmitidas a todos os empregados.
A Metodologia taylorista de estudo iniciou observando o trabalho dos operários. A teoria seguiu um caminho de baixo para cima, e das partes para o todo; dando ênfase na tarefa. Para Taylor a administração tinha que ser tratada como ciência. Desta forma ele buscava ter um maior rendimento do serviço do operariado da época, o qual era desqualificado e tratado com desleixo pelas empresas. Não havia, na época, interesse em qualificar o trabalhador, diante de um enorme e supostamente inesgotável "exército industrial de reserva". O estudo de "tempos e movimentos" mostrou que um "exército" industrial desqualificado significava baixa produtividade e lucros decrescentes, forçando as empresas a contratarem mais operários. Taylor tinha o objetivo de acelerar o processo produtivo, ou seja, produzir mais em menos tempo, e com qualidade.
Administração Científica
Organização racional do trabalho, de acordo com Taylor, objetivava a isenção de movimentos inúteis, para que o operário executasse de forma mais simples e rápida a sua função, estabelecendo um tempo médio, a fim de que as atividades fossem feitas em um tempo menor e com qualidade, aumentando a produção de forma eficiente.
 Estudo da fadiga humana: a fadiga predispõe o trabalhador à diminuição da produtividade e perda de qualidade, acidentes, doenças e aumento da rotatividade de pessoal.
 Divisão do trabalho e especialização do operário* Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos, cada um se especializaria e desenvolveria as atividades em que mais tivessem aptidões.
Desenho de cargos e tarefas: desenhar cargos é especificar o conteúdo de tarefas de uma função, como executar e as relações com os demais cargos existentes.
 Incentivos salariais e prêmios por produtividade.
 Condições de trabalho: O conforto do operário e o ambiente físico ganham valor, não porque as pessoas merecessem, mas porque são essenciais para o ganho de produtividade.
 Padronização: aplicação de métodos científicos para obter a uniformidade e reduzir os custos.
Supervisão funcional: os operários são supervisionados por supervisores especializados, e não por uma autoridade centralizada.
 Homem econômico: o homem é motivável por recompensas salariais, econômicas e materiais.
 A empresa era vista como um sistema fechado, isto é, os indivíduos não recebiam influências externas. O sistema fechado é mecânico, previsível e determinístico. Porém, a empresa é um sistema que movimenta-se conforme as condições internas e externas, portanto, um sistema aberto e dialético.
Administração Científica
PADRÃO DE PRODUÇÃO
PLANO DE INCENTIVO SALARIAL
SUPERVISÃO FUNCIONAL
CONDIÇÕES AMBIENTAIS TRABALHO
MÁXIMA EFICIÊNCIA
TEMPOS E MOVIMENTOS
SELEÇÃO CIENTÍFICA DO TRABALHADOR
DETERMINAÇÃO DO “BEST WAY”
LEI DA FADIGA
LUCROS E SALÁRIOS
Organização Racional do Trabalho
Princípios da administração científica, segundo Taylor, pretendia definir princípios científicos para a administração das empresas. Tinha por objetivo resolver os problemas que resultam das relações entre os operários, como consequência modificam-se as relações humanas dentro da empresa, o bom operário não discute as ordens, nem as instruções, faz o que lhe mandam fazer. A gerência planeja e o operário apenas executa as ordens e tarefas que lhe são determinadas.
PRINCIPIOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTIFICA
Princípio do planejamento
 Princípio da preparação dos trabalhadores
 Princípio do controle
 Princípio da execução
TEORIA CLÁSSICA
Teoria Clássica da Administração
Destaque: Henri Fayol (1916)
Ênfase: Na estrutura
Classificação das atividades da empresa:
Funções técnicas, comerciais, de segurança, contábeis, financeiras, e administrativas
Função Administrativa paira sobre todas as outras
Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar
A Teoria Clássica da Administração foi idealizada por Henri Fayol. Caracteriza-se pela ênfase na estrutura organizacional, pela visão do homem econômico e pela busca da máxima eficiência.
Sofreu críticas como a manipulação dos trabalhadores através dos incentivos materiais e salariais e a excessiva unidade de comando e responsabilidade.
Teoria Clássica da Administração
Paralelamente aos estudos de Frederick Winslow Taylor, Henri Fayol defendia princípiossemelhantes na Europa, baseado em sua experiência na alta administração. Enquanto os métodos de Taylor eram estudados por executivos Europeus, os seguidores da Administração Científica só deixaram de ignorar a obra de Fayol quando a mesma foi publicada nos Estados Unidos. O atraso na difusão generalizada das ideias de Fayol fez com que grandes contribuintes do pensamento administrativo desconhecessem seus princípios.
Princípios Básicos
Fayol completa sua teoria com a proposição de catorze princípios que devem ser seguidos para que a administração seja eficaz:
Divisão do trabalho - Especialização dos funcionários desde o topo da hierarquia até os operários da fábrica, assim, favorecendo a eficiência da produção aumentando a produtividade.
 Autoridade - Autoridade é todo direito dos superiores darem ordens que teoricamente serão obedecidas. Responsabilidade é a contrapartida da autoridade.
Disciplina - Necessidade de estabelecer regras de conduta e de trabalho válidas pra todos os funcionários. A ausência de disciplina gera o caos na organização.
Unidade de comando - Um funcionário deve receber ordens de apenas um chefe, evitando contraordens.
Unidade de direção - O controle único é possibilitado com a aplicação de um plano para grupo de atividades com os mesmos objetivos.
Subordinação dos interesses individuais (ao interesse geral) - Os interesses gerais da organização devem prevalecer sobre os interesses individuais.
Remuneração - Deve ser suficiente para garantir a satisfação dos funcionários e da própria organização.
Centralização (ou Descentralização) - As atividades vitais da organização e sua autoridade devem ser centralizadas.
Linha de Comando (Hierarquia) - Defesa incondicional da estrutura hierárquica, respeitando à risca uma linha de autoridade fixa.
Ordem - Deve ser mantida em toda organização, preservando um lugar pra cada coisa e cada coisa em seu lugar.
Equidade - A justiça deve prevalecer em toda organização, justificando a lealdade e a devoção de cada funcionário à empresa. Direitos iguais.
Estabilidade dos funcionários - Uma rotatividade alta tem consequências negativas sobre desempenho da empresa e o moral dos funcionários.
Iniciativa - Deve ser entendida como a capacidade de estabelecer um plano e cumpri-lo.
Espírito de equipe - O trabalho deve ser conjunto, facilitado pela comunicação dentro da equipe. Os integrantes de um mesmo grupo precisam ter consciência de classe, para que defendam seus propósitos
Considerações sobre a Teoria Clássica
1- Obsessão pelo comando - Tendo como ótica a visão da empresa a partir da gerência administrativa, Fayol focou seus estudos na unidade do comando, autoridade e na responsabilidade. Em função disso, é visto como obcecado pelo comando.
2 - A empresa como sistema fechado - A partir do momento em que o planejamento é definido como sendo a pedra angular da gestão empresarial, é difícil imaginar que a organização seja vista como uma parte isolada do ambiente.
3 -Manipulação dos trabalhadores - Bem como a Administração Científica, fora tachada de tendenciosa, desenvolvendo princípios que buscavam explorar os trabalhadores.
Funções Gerenciais X Princípios Científicos
A Teoria da Administração Científica estudava a empresa privilegiando as tarefas de produção enquanto a Teoria Clássica da Administração estudava privilegiando a estrutura da organização.
Ambas as teorias buscavam alcançar o mesmo objetivo: maior produtividade do trabalho e a busca da eficiência nas organizações. Se a Administração Científica se caracterizava pela ênfase na tarefa realizada pelo operário, a Teoria Clássica se caracterizava pela ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficiente. A consequência destas Teorias foi uma redução no custo dos bens manufaturados. Aquilo que fora um luxo acessível apenas aos ricos, como automóveis ou aparelhos domésticos, tornou-se disponível para as massas. Mais importante foi o fato de que tornaram possível o aumento dos salários, ao mesmo tempo em que reduziram o custo total dos produtos.
1) Quem é o expoente da Administração Científica?
2) Qual é a variável de ênfase estudada pela Administração Científica?
TEORIA NEOCLASSICA
Teoria Neoclássica
Década de 50
Ênfase: Na estrutura
Características :
ênfase na prática da Administração
reafirmação relativa dos postulados clássicos
ênfase nos princípios gerais da Administração
Princípios Básicos da Organização
Divisão do Trabalho, Especialização, Hierarquia, Autoridade e Responsabilidade
Centralização
X
 Descentralização
Funções do Administrador
Planejar, Organizar, Dirigir, Controlar
Teoria Neoclássica
Administração por Objetivos (APO)
Consecução dos objetivos e obtenção de resultados
Planos Estratégicos Planos Táticos (departamentais)  Resultados  Avaliação e Retroação
Decorrências:
Tipo de organização: linear, funcional, staff, comissões
Departamentalização:
Funcional, 
por Produtos ou Serviços, 
Geográfica, 
por Clientela, 
por Processos, 
por Projeto
DIRETORIA
Depto
Masculino
Perfumaria
Lingerie
Modas
Depto
Infantil
Depto
Feminino
A teoria neoclássica da administração é o nome dado a um conjunto de teorias que surgiram na década de 50 e que propõem uma retomada das abordagens clássica e científica da administração. A teoria têm como principal referência Peter Drucker, mas também inclui um grupo amplo de autores como Willian Newman, Ernest Dale, Ralph Davis, Louis Allen e George Terry.
Teoria Neoclássica
Dentre os principais conceitos abordados por essa teoria, destacam-se:
 Ênfase na prática da administração;
 Reafirmação relativa das proposições clássicas;
 Ênfase nos princípios gerais de gestão;
 Ênfase nos objetivos e resultados.
Esta nomenclatura é utilizada apenas no Brasil. Foi popularizada no livro texto de Chiavenato, que é utilizado no ensino da administração de empresas no país. Chiavenato diz: "Os autores aqui abordados,(...) muito embora não apresentem pontos de vista divergentes, também não se preocupam em se alinhar
dentro de uma organização comum. Em resumo, os autores neoclássicos não forma propriamente uma escola bem definida, mas um movimento relativamente heterogêneo. Preferimos a denominação teoria para melhor enquadramento didático e facilidade de apresentação".
Fora do Brasil, pode-se associar essa escola de pensamento à abordagem teórica proposta por Drucker, que é considerada uma ruptura com a abordagem vigente. As teorias depois de Drucker são chamadas de "modernas" por ser ele reconhecido como "pai da administração moderna" ("modern management" em inglês), embora o termo "administração moderna" seja mais abrangente que a proposta de Chiavenato.
Administração por objetivos (APO)
Administração por Objetivos (APO) ou Management by objectives (MBO) é um processo de entendimento dos objetivos de uma organização, de maneira que a administração e funcionários desempenhem as suas funções em função desses objetivos e que os compreendam.
O termo Administração por Objetivos foi introduzido popularmente por Peter Drucker em 1954 em seu livro The Practice of Management.
Qualquer gestor facilmente encontra problemas em compreender e concordar com os funcionários, a respeito de o que se pretende atingir. A APO consiste, basicamente, num processo que requer a identificação e descrição precisas de objetivos a atingir e prazos para conclusão e monitorização. Tal processo exige que o gestor e o funcionário concordem no que a administração pretende atingir no futuro e que todos desempenharão as suas funções em função dos objetivos (de outra forma se conseguirá a noção de compromisso).
Por exemplo, independentemente do que for debatido entre gestor e funcionário no dia-a-dia, suponha-se que ambos concordam acerca da introdução de um indicador de performance que relate o desenvolvimento das vendas de uma parte da organização. Então, o gestor e funcionário necessitam discutir o que está a ser planejado, qual o prazo e as várias interpretações que indicador pode assumir. Porconseguinte, ambos devem certificar-se que o objetivo está a ser considerado e que será concluído no tempo estipulado.
Todas as organizações observam falta de recursos e, como tal, incumbe-se ao gestor que considere o nível de abastecimento mas também se os objetivos abordados em grupo pela organização serão os mais indicados e se representam a melhor alocação de esforço. Também, Sistemas de informação de gestão confiáveis são necessários para estabelecer objetivos relevantes e monitorizar as taxas de sucesso, sob o ponto de vista dos objetivos.
MAXIMIANO/TGA - FIGURA 1.2 – Principais decisões do processo de administrar. 
PLANEJAMENTO
Definição de 
Objetivos e Recursos
DIREÇÃO
Realização dos
 Planos
CONTROLE
Verificação
dos Resultados
ORGANIZAÇÃO
Disposição dos 
Recursos
em uma Estrutura
As Características principais são:
1. Estabelecimento conjunto de objetivos entre o executivo e seu superior.
2. Estabelecimento conjunto de objetivos para cada departamento ou posição.
3. Interligação dos objetivos departamentais.
4. Elaboração de planos táticos e operacionais, com ênfase na mensuração e no controle.
5. Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos.
6. Participação atuante de chefia.
7. Apoio intenso do staff durante os primeiros períodos.
EXERCÍCIO
1.Quais as características fundamentais da Teoria neoclássica ?
2.Quais os princípios básicos da organização para a Teoria neoclássica ?
3.Qual o principal expoente da abordagem neoclássica?
4.Segundo a teoria neoclássica qual a função do administrador?
5. O que é Administração por objetivos?
6. Quais os principais conceitos abordados pela Teoria Neoclássica? Explique.